面對(duì)224億元住房公積金“沉睡”，甘肅職工感嘆貸款難，公積金管理機(jī)構(gòu)卻稱(chēng)“受商業(yè)房貸擠壓，有款卻貸不出去……”有學(xué)者建議，或可將住房公積金管理中心改造為國(guó)有住房銀行(《工人日?qǐng)?bào)》11月29日)。

　　組建住房銀行，或能在一定程度上化解海量公積金沉睡的現(xiàn)象，但這也可能帶來(lái)巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。住房銀行很可能會(huì)在逐利驅(qū)動(dòng)下，違背當(dāng)初公積金制度的設(shè)置初衷。再加上金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)重重，住房銀行若是延續(xù)濃濃的行政氣，很可能還會(huì)導(dǎo)致海量公積金流失。我認(rèn)為，住房銀行的操作性并不強(qiáng)，倒是推動(dòng)公積金中心去行政化頗為可行。

　　住房公積金存在的主要問(wèn)題是程序操作與市場(chǎng)存在脫節(jié)，而且處于“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和商業(yè)銀行的聯(lián)合打壓”之中。個(gè)中原因是多樣的，但公積金中心自身的不作為也顯而易見(jiàn)。正如某公積金管理中心工作人員所說(shuō)，“抵押登記中的延誤，是其它部門(mén)的事情，我們愛(ài)莫能助”。其情或許是真，但也能從中品出濃濃的行政味。

　　當(dāng)前的機(jī)構(gòu)設(shè)置中，公積金管理中心以行政機(jī)構(gòu)的面貌出現(xiàn)，負(fù)責(zé)人是官員，也就是說(shuō)，公積金的有效運(yùn)行與機(jī)構(gòu)自身的生存、員工的工資福利之間并沒(méi)有必然聯(lián)系。這一機(jī)制下，他們?yōu)楣ば诫A層服務(wù)的動(dòng)力何在？因此，去行政化而市場(chǎng)化是求解之道，突出公積金使用效率的影響因素，讓那些公積金大量沉睡的機(jī)構(gòu)生存有問(wèn)題、工資受影響。這樣一來(lái)，服務(wù)積極性不就調(diào)動(dòng)起來(lái)了？ (喬杉)