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造成4人死亡、3人受傷的陽(yáng)朔熱氣球事故,經(jīng)初步調(diào)查,主要原因是失事熱氣球超范圍飛行。這意味著這起悲劇并非天災(zāi)而是人禍。
據(jù)桂林陽(yáng)朔國(guó)旅國(guó)內(nèi)旅游中心負(fù)責(zé)人介紹,乘坐熱氣球游覽桂林山水是當(dāng)?shù)匾粋(gè)熱門項(xiàng)目,“只要不下雨,幾乎每天天上都有熱氣球在飛!背鍪聼釟馇?qū)儆跂|莞市美翔航空俱樂部有限公司,而目前在陽(yáng)朔工商部門登記過的熱氣球公司只有一家名為“平步青云”的公司,出事熱氣球及其所有者均未在陽(yáng)朔登記備案。對(duì)這些天天在頭頂上飛來(lái)飛去,卻沒有登記備案的熱氣球,應(yīng)當(dāng)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任的“有關(guān)部門”,難道就沒有一個(gè)人看到過嗎?
陽(yáng)朔工商部門批準(zhǔn)的熱氣球注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)為飛行方圓6公里、升空200米且僅用于訓(xùn)練、個(gè)人娛樂,當(dāng)飛行方圓超過6公里、高度超過200米并且用于經(jīng)營(yíng)謀利時(shí),有哪個(gè)“有關(guān)部門”管了?即便說事故與當(dāng)天風(fēng)力過大有關(guān),那么為什么沒有人制止過當(dāng)天熱氣球上天?
直到現(xiàn)在,人們還不知道安監(jiān)、旅游、體育、民航等幾個(gè)相關(guān)部門,到底該誰(shuí)來(lái)主管這件事。出了事,這局那局都來(lái)了,一是調(diào)查處理、追查下級(jí)的責(zé)任;二是一律停止所有熱氣球等的飛行活動(dòng),“一律停產(chǎn)整頓”。以往諸多安全事故表明,這種“不出事不管,一出事就禁”的套路,根本于事無(wú)補(bǔ)。
熱氣球被稱為“世界上最安全的航空器之一”,技術(shù)發(fā)展成熟,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常舉辦熱氣球節(jié),天空一片絢麗。這些年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低空空域資源逐步得到開發(fā),熱氣球、滑翔機(jī)和私人飛行逐步進(jìn)入人們的生活。這當(dāng)然蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但安全永遠(yuǎn)是第一位的。無(wú)法保證生命安全的經(jīng)濟(jì)效益,任何時(shí)候都不能要。
一個(gè)人懶惰,害的是家庭;一個(gè)部門乃至幾個(gè)“有關(guān)部門”懶惰,害的是社會(huì)。這次熱氣球事故,除了直接責(zé)任人外,“有關(guān)部門”管理松弛問題也必須引起高度重視,該問責(zé)的絕不能姑息。此外,能否以此為鑒,加快完善有關(guān)制度,促使“有關(guān)部門”切實(shí)負(fù)起職責(zé),人們拭目以待。(陳瑞華 梁宇廣)新華社南寧10月17日電
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