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    專家稱黑惡勢力保護(hù)傘按單項罪名最高判10年
2009年10月15日 10:37 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  連日來,重慶涉黑涉惡案件陸續(xù)開庭審理,預(yù)示著打黑除惡真正進(jìn)入“刀下見菜”的階段。

  涉黑涉惡的骨干分子將會受到怎樣的懲罰?庇護(hù)黑惡勢力的“保護(hù)傘”,諸如重慶市司法局原局長、重慶市公安局原常務(wù)副局長文強(qiáng),重慶市公安局原副局長彭長健之流最終又會命運如何等問題備受關(guān)注。

  10月14日,記者就此采訪了北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院常務(wù)副院長、中國犯罪學(xué)會副會長盧建平教授。

  骨干分子應(yīng)數(shù)罪并罰

  “重慶打黑規(guī)模之大、影響之深,當(dāng)屬全國之最!北R建平開門見山,向記者表達(dá)了自己的看法,“作為一名法學(xué)教授,同時又作為一位普通的百姓,我對重慶打黑除惡的決策、行動表示贊賞,為黑惡勢力終于折服、法律的權(quán)威終于彰顯感到欣慰!

  記者了解到,在此次重慶涉黑涉惡系列案件審判中,個案被告人人數(shù)少則十余人,多則六七十人,個案涉案罪名多達(dá)十余項,個案庭審時間最長將達(dá)十五六天。

  “在定罪上,黑惡勢力的骨干分子,往往參與多個違法犯罪活動。”盧建平告訴記者,以楊天慶涉黑案為例,他們以槍支、彈藥、管制刀具為暴力工具,有組織地實施故意殺人、故意傷害、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、放高利貸、暴力收債等違法犯罪活動,嚴(yán)重擾亂了社會管理和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯了公民的生命、健康和財產(chǎn)權(quán)利,其行為已觸犯我國刑法的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪、非法持有槍支彈藥罪、強(qiáng)迫交易罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、搶劫罪、故意毀壞財物罪等罪名追究刑事責(zé)任。

  “首要分子應(yīng)按犯罪集團(tuán)所犯的所有罪行承擔(dān)責(zé)任,其余團(tuán)伙成員則應(yīng)分別按照其所參與實施的犯罪行為追究刑事責(zé)任。”盧建平分析說,在量刑上,由于黑社會性質(zhì)犯罪往往不是單一的犯罪,犯罪團(tuán)伙可能涉及到多宗罪名,所以對他們進(jìn)行數(shù)罪并罰也是必然的選擇。

  包庇縱容最多判10年

  楊天慶、李義等黑惡勢力為何得以萌生直至坐大,稱霸一方?

  盧建平認(rèn)為,究其原因,除去經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展所帶來的種種因素以外,腐敗問題和“保護(hù)傘”的作用不可低估。由于轉(zhuǎn)型期的制度缺失和利益誘惑,權(quán)力部門化和過度集中等因素,導(dǎo)致腐敗問題日趨嚴(yán)峻,警察司法隊伍失范。

  記者了解到,重慶此次打黑除惡,不僅將火力瞄準(zhǔn)了黑惡勢力的骨干分子,而且對于隱藏其后的“保護(hù)傘”,也不遺余力,一網(wǎng)打盡。

  “對于像文強(qiáng)之類的‘保護(hù)傘’不能按刑法第二百九十四條第一款的組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪來定罪!北R建平分析說,從目前披露的證據(jù)來看,很明顯,他們不屬于黑社會性質(zhì)組織的內(nèi)部成員,不是黑社會性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者,只是包庇縱容黑社會性質(zhì)犯罪分子,從外圍提供“保護(hù)傘”。按照現(xiàn)有的證據(jù),只能按刑法第二百九十四條第四款的包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪來定罪量刑。

  對國家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動的,處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。也就是說,文強(qiáng)之類的“保護(hù)傘”以該罪名,最多判十年有期徒刑。

  “當(dāng)然,如果文強(qiáng)之類的‘保護(hù)傘’,還有其他貪污受賄的情形和證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以數(shù)罪并罰!北R建平表示。 本報記者 徐偉 本報見習(xí)記者 林燕

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我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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