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    新中國以國防實力保發(fā)展基礎(chǔ) 以外交謀求大國地位
2009年09月28日 15:01 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  民族的獨立、國家的統(tǒng)一,使中國的現(xiàn)代化建設(shè)走上正軌

  文/《瞭望》新聞周刊記者陳澤偉 實習生馮晨

  近代以來,中國的有識之士都把民族國家的獨立看作是拯救中國的第一要務(wù),把反帝、反列強當作振興中國的關(guān)鍵性步驟之一。但不管是康有為、梁啟超的維新變法,還是孫中山先生的三民主義,都沒有幫助中國完全實現(xiàn)國家的獨立、自主、統(tǒng)一。

  在不久前中央文獻研究室、中共湖南省委和中國中共文獻研究會聯(lián)合召開的“毛澤東與新中國”學術(shù)研討會上,多位與會專家指出,新中國建立之后,以毛澤東為代表的新中國領(lǐng)導人在政治、外交、軍事等諸多領(lǐng)域采取的戰(zhàn)略和措施,樹立和強化了中國作為一個獨立自主大國的形象和地位。這是近代以來無數(shù)先進人士所夢寐以求的理想,它的價值隨著時間的推移將愈發(fā)清晰。

  有關(guān)專家分析說,只有在1949年新中國建立之后,中國近代以來外有侵略、內(nèi)有禍亂的局面才徹底結(jié)束,中國才真正獲得了民族的獨立、國家的統(tǒng)一。這對于后發(fā)現(xiàn)代化國家來說至關(guān)重要,因為直到新中國建國,我們才獲得了主動趕超的先決條件,中國的現(xiàn)代化建設(shè)才走上正軌。

  同時,中國所樹立的獨立自主的大國形象,也極大地增強了中華民族的自信心,極大地激發(fā)了中國人的自豪感,使得近代以來累積的民族自卑感得到了極大地消解,這對于中華民族在現(xiàn)代化的浪潮中揚帆起航、勇立潮頭起到了巨大的精神支柱作用。

  保持主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整

  主權(quán)是一個國家能否具有獨立與尊嚴的最基本的象征條件,而領(lǐng)土則是一個國家維持其國家利益的最起碼的一個要素。爭取和維持主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整是一個國家最起碼的基本權(quán)利,也是一個國家被稱其為國家的最底線的要求。

  但在新中國建立之前,中國的主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整被肆意踐踏。

  北京大學馬克思主義學院教授程美東指出,自晚清以降,帝國主義的入侵實實在在地造成了國家主權(quán)的喪失。比如,各個列強在近代對中國索取了大量的所謂戰(zhàn)爭賠款。據(jù)統(tǒng)計,從鴉片戰(zhàn)爭到辛亥革命前夕,西方列強向晚清政府勒索了13億兩白銀,晚清政府每年需支付的對外賠款達到了2000萬兩白銀,對外賠款額占到了年財政收入的1/4左右。

  此外,中國的司法、關(guān)稅和貿(mào)易等主權(quán)遭到嚴重的破壞,中國在政治上已經(jīng)喪失了獨立自主的國家地位。特別是列強建立的租界,完全獨立于中國行政系統(tǒng)和法律權(quán)限以外,是“國中之國”,成為列強推行侵華政策的基地。

  而在領(lǐng)土方面,1842年8月29日,中英兩國在南京江面的英國軍艦上簽訂了《南京條約》,它是中國近代史上外國侵略者強迫清朝廷簽訂的第一個不平等條約,其主要內(nèi)容之一便是割讓香港島給英國。

  此后,中國領(lǐng)土便被不斷蠶食。侵占中國領(lǐng)土最多的沙皇俄國,通過一系列不平等條約,共割占了中國東北和西北領(lǐng)土150多萬平方公里。

  新中國建立后,以毛澤東為代表的中國領(lǐng)導人向全世界莊嚴宣告,“中國必須獨立,中國必須解放,中國的事情必須由中國人民自己做主張,自己來處理,不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉!

  為此,毛澤東在多次講話和論述中都反復(fù)表達了這樣一個思想,保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯是保持國格和尊嚴的基礎(chǔ)與最根本的前提條件!拔覈嗣癫恍枰膊粦(yīng)當侵占外國任何領(lǐng)土主權(quán),但是我國人民必須保衛(wèi)自己的領(lǐng)土主權(quán)不受侵犯!

  河南科技大學政治與社會學院教授張俊國分析說,在國家主權(quán)方面,首先,新中國致力于把舊中國已經(jīng)失去的主權(quán)收復(fù)回來。如1949年10月25日,中央人民政府成立海關(guān)總署,結(jié)束了自1859年起中國海關(guān)總稅務(wù)司和各地海關(guān)稅務(wù)司始終為外國人所掌握的歷史。緊接著,中央人民政府政務(wù)院先后通過和頒布了《關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作規(guī)定》《中華人民共和國暫行海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,使西方列強自鴉片戰(zhàn)爭以來通過炮艦政策得來的對中國海關(guān)的管理權(quán)利一去不復(fù)返。

  再如,1950年1月6日,中國人民解放軍北京市軍事管制委員會頒布布告,宣布即將收回美、英、法、荷等國在北京東交民巷兵營的地產(chǎn)權(quán),并對其兵營其他建筑,因軍事之需要,先予征用。6月,天津市軍管會也開始征用美、英兵營;9月,上海市軍管會亦進行收回法國兵營的活動。這樣,經(jīng)過短短幾個月的時間,西方列強利用不平等條約在中國攫取到的“駐兵權(quán)”就被徹底地清除干凈。

  其次,新中國在維護主權(quán)問題上有自己的原則立場,保持了新中國外交的獨立自主地位,從未在重大原則問題上作出過有損主權(quán)的讓步。例如,20世紀50年代末,蘇聯(lián)提出在中國領(lǐng)土和領(lǐng)海上建立中蘇共有共管的長波電臺和聯(lián)合艦隊的提議,顯示出在軍事上控制中國的意圖,毛澤東當即回絕。

  在領(lǐng)土完整方面,毛澤東認為,中國已歸人民,一草一木都是人民的,因此任何事情新中國都有責任和義務(wù)負責并且管理好,不能像踢皮球那樣送給別人。據(jù)此,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人不僅采取了多種措施對新中國的領(lǐng)土和領(lǐng)空予以了保護,而且還對新中國領(lǐng)海的主權(quán)問題提出了原則性的立場:中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為十二海里;中國大陸及其沿海島嶼的領(lǐng)海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點之間的各直線為基線,從基線向外延伸十二海里的水域是中國的領(lǐng)海;一切外國飛機和軍用船舶,未經(jīng)中華人民共和國的許可,不得進入中國的領(lǐng)空和領(lǐng)海上空;臺灣和澎湖等地尚待收復(fù),中華人民共和國政府有權(quán)采取一切適當?shù)姆椒ㄔ谶m當?shù)臅r候,收復(fù)這些地區(qū),這是中國的內(nèi)政,不容外國干涉。

  張俊國說,這一原則立場不僅對當時新中國處理領(lǐng)海問題具有很強的指導作用,即使對今天我國處理領(lǐng)海問題也具有十分深遠的現(xiàn)實意義。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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