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    全方位點(diǎn)擊國(guó)慶保障:少擾民不擾民平安是福
2009年09月21日 09:09 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  平安、高效、緊張、有序,北京為國(guó)慶慶典做好全方位準(zhǔn)備

  文/《瞭望》新聞周刊記者李舒萬(wàn)一

  日子正一天天走近。新中國(guó)即將迎來(lái)60華誕大典,海內(nèi)外熱切的目光再次聚焦北京。

  9月18日晚,北京舉行第四次也是最后一次新中國(guó)成立60周年慶典綜合演練,禮炮的巨響聲過(guò)后,閱兵口號(hào)響徹云霄,三軍儀仗隊(duì)方隊(duì)護(hù)衛(wèi)著軍旗率先通過(guò)天安門(mén)城樓,十余萬(wàn)游行群眾沿著修繕一新的“中華第一街”向天安門(mén)進(jìn)發(fā),56根約14米高的民族團(tuán)結(jié)柱屹立在天安門(mén)廣場(chǎng)上,映紅了參加廣場(chǎng)背景組字表演的8萬(wàn)名中小學(xué)生的臉龐。

  群眾聯(lián)歡部部長(zhǎng)、中心表演區(qū)藝術(shù)總監(jiān)阮蘭玉心情激動(dòng),游行結(jié)束后,籌備了近一年的群眾聯(lián)歡晚會(huì)即將拉開(kāi)序幕,“閱兵游行震撼人心,而晚會(huì)將掀起歡樂(lè)的高潮。”

  天安門(mén)廣場(chǎng)南側(cè),正陽(yáng)門(mén)在夜景照明的燈光下散發(fā)著古樸、幽雅的光暈,前門(mén)大街南側(cè)新建的白色臨時(shí)公廁干凈整潔,供市民國(guó)慶活動(dòng)期間免費(fèi)使用。在距此不遠(yuǎn)的北京市110指揮中心電子顯示屏上,閃爍的紅點(diǎn)密布北京市地圖,數(shù)十萬(wàn)安保力量全部到達(dá)指定位置。

  在進(jìn)京主動(dòng)脈之一的京哈高速白廟檢查站,民警齊躍在認(rèn)真檢查進(jìn)京車(chē)輛,從8月22日北京啟動(dòng)“三道防線”后,齊躍就沒(méi)有休息過(guò),國(guó)慶當(dāng)天他也不能和普通人一樣在家收看慶典節(jié)目,“我同樣能分享祖國(guó)生日的喜悅和光榮!彼钢(chē)內(nèi)的收音機(jī)說(shuō),“我心中還多了一份保衛(wèi)首都平安的責(zé)任!”

  ……

  過(guò)了18日晚,國(guó)慶60周年慶典活動(dòng)的籌備工作就進(jìn)入最后的沖刺階段了,軍隊(duì)、公安、學(xué)校、電力、氣象、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、綠化、旅游、群團(tuán)組織……早在2009年初,有關(guān)各方及職能部門(mén)就已密集行動(dòng)起來(lái),全力確保慶典活動(dòng)的順利進(jìn)行。

  北京市市長(zhǎng)郭金龍表示,北京將按照隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和的總要求,組織動(dòng)員各方面力量,高質(zhì)量、有創(chuàng)新、精益求精地做好各項(xiàng)籌備工作。

  平安、高效、緊張、有序,北京已經(jīng)為國(guó)慶慶典準(zhǔn)備好了!

  數(shù)十萬(wàn)人參與的盛大慶典

  近20萬(wàn)群眾和60輛彩車(chē)參加游行,8萬(wàn)中小學(xué)生同一時(shí)間在天安門(mén)廣場(chǎng)進(jìn)行背景表演,聯(lián)歡晚會(huì)參與者達(dá)6萬(wàn)人,“十一”當(dāng)天各類(lèi)參演和保障車(chē)輛超過(guò)8000輛……如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)如此龐大的隊(duì)伍,如何迅速演練達(dá)到無(wú)縫隙對(duì)接,是擺在首都國(guó)慶60周年北京市籌備委員會(huì)面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。

  “早動(dòng)手、早準(zhǔn)備。”2009年1月,由總參謀長(zhǎng)陳炳德上將、北京軍區(qū)司令員房峰輝中將等人參加的國(guó)慶閱兵領(lǐng)導(dǎo)小組成立,負(fù)責(zé)有關(guān)閱兵的相關(guān)籌備工作,與此同時(shí),參與閱兵的標(biāo)兵、武器設(shè)備也被萬(wàn)里挑一、精心甄選出來(lái),在位于京郊的閱兵村集結(jié),開(kāi)始了整備訓(xùn)練。北京各高校、中學(xué)參與國(guó)慶慶典活動(dòng)的十余萬(wàn)學(xué)生,則放棄了暑假休息加緊排練。

  16日,《瞭望》新聞周刊記者在中央民族大學(xué)看到,足球場(chǎng)的主席臺(tái)上掛著一條橫幅:祖國(guó)榮譽(yù)高于一切,刻苦訓(xùn)練出色完成國(guó)慶任務(wù)。伴著《五星紅旗,我為你驕傲》《我和你》等音樂(lè),40多個(gè)民族的900名學(xué)生,身著印有“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”字樣的白色T恤,正在刻苦排練,他們將在游行中表演《愛(ài)我中華》大型民族舞蹈,另有數(shù)百名師生參加“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”方陣游行。維語(yǔ)系黨總支書(shū)記艾力肯參加過(guò)國(guó)慶35周年、國(guó)慶50周年的群眾游行和香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)的群眾慶;顒(dòng),這次又率領(lǐng)維語(yǔ)系23名同學(xué)參加《愛(ài)我中華》行進(jìn)表演。來(lái)自新疆的維吾爾族同學(xué)吐?tīng)栠d·麥麥提告訴記者:“很高興能參加國(guó)慶游行,我將以最好的狀態(tài)參加行進(jìn)表演,展示好全國(guó)56個(gè)民族的大團(tuán)結(jié)。”

  首都國(guó)慶60周年聯(lián)歡晚會(huì)指揮部副指揮趙東鳴告訴記者,籌備將近一年的聯(lián)歡晚會(huì)共分為五部分,包括序《我的祖國(guó)》;第一樂(lè)章《愛(ài)我中華》;第二樂(lè)章《今天是你的生日》;第三樂(lè)章《自豪的建設(shè)者》;第四樂(lè)章《陽(yáng)光路上》。當(dāng)晚的國(guó)慶60周年主題音樂(lè)中有兩首新創(chuàng)的歌曲,分別是《自豪的建設(shè)者》《陽(yáng)光路上》,其余皆為經(jīng)典老歌。聯(lián)歡的亮點(diǎn)可總結(jié)為光立方、特效焰火、中心民族舞蹈表演區(qū)!爸幐钑r(shí)代、禮贊祖國(guó)、振奮民心”是晚會(huì)籌備的主線。

  群眾聯(lián)歡部部長(zhǎng)、中心表演區(qū)藝術(shù)總監(jiān)阮蘭玉說(shuō):“自從進(jìn)入排練以來(lái),加班、熬夜是常事,同事的嘴都起泡了,排練時(shí)演員曬得跟小黑球似的!

  光立方由4028人組成,人與人之間的距離非常狹窄,排練的部隊(duì)?wèi)?zhàn)士必須貼著臉“唰”地舉起道具花球,花球蹭到臉上,很多戰(zhàn)士的鼻子都被劃傷了。

  來(lái)自民間的舞獅團(tuán)也將參加國(guó)慶演出。河北滄州舞獅團(tuán)領(lǐng)隊(duì)王建國(guó)告訴記者,“我們一共來(lái)了80名演員,平均年齡20歲,從5月開(kāi)始排練,8月15日進(jìn)京,一個(gè)獅子頭重6公斤,我們每天排練6個(gè)小時(shí),平時(shí)訓(xùn)練從來(lái)沒(méi)有這么大的強(qiáng)度,參加演出的人都是農(nóng)民!

  在國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市的大力支持下,游行彩車(chē)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和制造工作也進(jìn)展順利。多數(shù)彩車(chē)上都安裝了展示最新技術(shù)的巨幅LED顯示屏,視覺(jué)效果極佳,彩車(chē)造型之美、科技含量之高遠(yuǎn)超歷次。本著節(jié)約的原則,北京彩車(chē)上所有的LED屏都是租用的。記者了解到,目前所有彩車(chē)均已組裝完畢,彩車(chē)車(chē)長(zhǎng)、駕駛員、推車(chē)人員、保障人員、展演人員等相關(guān)人員的合練已基本完成。

  從8月29日開(kāi)始,北京每周周末都舉行專(zhuān)項(xiàng)演練和聯(lián)合演練,迄今已演練了4次,達(dá)到了預(yù)期目的。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,游行指揮部正在進(jìn)行最后的改進(jìn)和完善,“所有細(xì)節(jié)都力求完美!”

  全方位保障國(guó)慶慶典

  9月6日21時(shí)許,因雨延期24小時(shí)的第二次國(guó)慶慶典演練在即,然而雨點(diǎn)時(shí)大時(shí)小,沒(méi)有停的意思。大家不由擔(dān)心:演練會(huì)不會(huì)再次延期?“半小時(shí)后降雨即將停止,此后5小時(shí)內(nèi)天氣以陰為主,國(guó)慶演練不受影響,請(qǐng)大家注意保暖!碧鞖忸A(yù)報(bào)給出明確答復(fù)。至22時(shí)許,雨真的停了。7日零時(shí),聯(lián)合演練準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始,人們甚至在云層中看見(jiàn)了月亮。

  北京市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)郭虎告訴記者,今年初,氣象部門(mén)組織力量開(kāi)展慶;顒(dòng)氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候背景分析工作,8月進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),調(diào)動(dòng)一切可用的手段和資料密切監(jiān)視天氣,特別是對(duì)天安門(mén)、長(zhǎng)安街沿線實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化預(yù)報(bào)。

  根據(jù)天安門(mén)廣場(chǎng)的風(fēng)力檢測(cè),最高的瞬時(shí)風(fēng)力能達(dá)到7級(jí),而參與游行的彩車(chē)很高,一旦刮起風(fēng)來(lái),車(chē)上的浮雕、木板容易形成風(fēng)面,非常不安全。60周年慶典群眾游行指揮部美術(shù)設(shè)計(jì)總監(jiān)之一李果介紹,為此每輛彩車(chē)都裝了剎車(chē)氣泵箱和小型發(fā)動(dòng)機(jī),保證彩車(chē)萬(wàn)無(wú)一失。

  北京市自來(lái)水、燃?xì)、電力、熱力、電信、環(huán)衛(wèi)等各行業(yè),都承擔(dān)著國(guó)慶活動(dòng)的服務(wù)保障任務(wù)。市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在天安門(mén)地區(qū)及長(zhǎng)安街沿線設(shè)置了帳篷式、客車(chē)式、單體式、拖掛式和廂式等臨時(shí)衛(wèi)生間共250余座、5000多個(gè)廁位,廁所蹲便的表面使用的是經(jīng)過(guò)特殊處理的不銹鋼,再結(jié)合高壓噴水點(diǎn),一次僅用不到一升水就能沖洗干凈,用水量不到普通馬桶的三分之一。廁所內(nèi)的照明燈也是高效節(jié)能燈,并還安裝了除臭器等環(huán)保設(shè)備。

  9月12日晚22時(shí)許,“城區(qū)保障團(tuán)隊(duì)請(qǐng)注意,焰火剛剛?cè)挤,?qǐng)注意保護(hù)煙花燃放控制點(diǎn)電力設(shè)施!北本┦须娏緩V場(chǎng)指揮部通過(guò)800兆通訊設(shè)備向城區(qū)供電公司保障團(tuán)隊(duì)通報(bào)。此時(shí)的天安門(mén)廣場(chǎng)地區(qū)煙花綻放,廣場(chǎng)核心區(qū)內(nèi)歡歌起舞,國(guó)慶慶祝聯(lián)歡晚會(huì)及煙花專(zhuān)項(xiàng)演練開(kāi)始舉行。北京市電力公司各專(zhuān)業(yè)保障人員提前8小時(shí)進(jìn)入廣場(chǎng)地區(qū),并根據(jù)焰火燃放工作方案,重點(diǎn)針對(duì)煙花燃放控制點(diǎn)的電力設(shè)施做好保護(hù)工作,在重點(diǎn)防范區(qū)域?qū)嵭辛憔嚯x看護(hù),為晚會(huì)和焰火燃放提供可靠安全的供電保障。當(dāng)天,北京地區(qū)最大負(fù)荷為886.7萬(wàn)千瓦,為做好供電保障,北京電力公司建立起了三級(jí)指揮體系。天安門(mén)核心區(qū)電力保障團(tuán)隊(duì)760人,應(yīng)急搶修隊(duì)伍9支共777人,保障車(chē)輛416臺(tái),應(yīng)急發(fā)電車(chē)9輛,應(yīng)急通信指揮車(chē)隨時(shí)備班,同時(shí)涉及沿線重點(diǎn)變電站18座,線路109條,開(kāi)閉站6座,全部進(jìn)行特巡和看護(hù)。

  承擔(dān)群眾游行隊(duì)伍餐飲供應(yīng)任務(wù)的北京市東方友誼食品配送公司總經(jīng)理穆亮16日表示,餐飲供應(yīng)有保障,食品安全可保萬(wàn)無(wú)一失,供應(yīng)范圍包括10月1日正式游行早餐供應(yīng)及三次合練早餐,每次用餐人數(shù)近12萬(wàn),配送地點(diǎn)多達(dá)100多個(gè),供應(yīng)數(shù)量巨大、供應(yīng)時(shí)間集中。

  漫步修葺一新的長(zhǎng)安街,一個(gè)個(gè)花壇造型各異,讓人目不暇接。東單路口,一組“鳥(niǎo)巢”、“水立方”花壇展示了北京這座奧運(yùn)之城的特色與風(fēng)采。北海公園南門(mén),花壇以植物材料制成的龍鳳造型作為主景,祥龍與彩鳳飛舞,組成數(shù)字“60”。順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)北郎中村的花農(nóng)們培育了四季海棠、鳳仙等100多個(gè)品種的花卉500多萬(wàn)盆,每天用十幾輛大卡車(chē)運(yùn)往各個(gè)景觀區(qū)。

  首都綠化委員會(huì)辦公室副主任王蘇梅介紹說(shuō),國(guó)慶期間,北京將在天安門(mén)廣場(chǎng)地區(qū)、長(zhǎng)安街沿線、南北中軸線、奧林匹克中心區(qū)、花博會(huì)園區(qū)周邊、國(guó)慶游園公園,以及城市重要景觀節(jié)點(diǎn)、主要聯(lián)絡(luò)線進(jìn)行重點(diǎn)花卉布置,預(yù)計(jì)各類(lèi)花卉達(dá)4000余萬(wàn)株。

  此外,北京市衛(wèi)生部門(mén)制定了專(zhuān)門(mén)的甲流防控預(yù)案,參與各方和人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防控措施,慶典活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)配備了多部999急救車(chē)和專(zhuān)業(yè)急救人員。

  新中國(guó)成立60周年慶;顒(dòng)“舉國(guó)期盼、舉世矚目。北京市在整個(gè)慶;顒(dòng)中擔(dān)負(fù)著重大任務(wù)。我們將按照中央要求,全力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作”。中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇此間對(duì)媒體表示。跟隨劉淇的腳步,可以看出籌備60周年國(guó)慶是如何地千頭萬(wàn)緒,他曾踏勘天安門(mén)廣場(chǎng)周邊準(zhǔn)備燃放焰火的區(qū)域,也曾視察天安門(mén)廣場(chǎng)國(guó)慶臨時(shí)供電工程現(xiàn)場(chǎng),并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決籌備過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,包括國(guó)慶安保、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、市容綠化、城市管理等工作。

  少擾民不擾民平安是福

  9月18日,北京市啟動(dòng)一級(jí)加強(qiáng)巡邏防控方案,這是自8月22日以來(lái)北京第二次提高防控等級(jí)了。然而,在首都的街道上,卻很少能看到著裝民警和呼嘯的警車(chē),“少擾民、不擾民”,公安部在部署國(guó)慶安保時(shí)這樣要求。國(guó)慶60周年慶典雖然強(qiáng)調(diào)“隆重”,但在籌備中亦注重最大限度地減少對(duì)民眾生活的影響,一些細(xì)節(jié)之處凸顯人文關(guān)照。

  公安部要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)把國(guó)慶安保工作作為首要工作來(lái)抓,全警投入,確保國(guó)慶期間全國(guó)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。同時(shí),公安部強(qiáng)調(diào),在開(kāi)展國(guó)慶安保工作中,一定要處理好安全與喜慶的關(guān)系。在確保安全的前提下,要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,把握好寬嚴(yán)之“度”,盡量少擾民、不擾民,增加親和力,營(yíng)造歡樂(lè)祥和的喜慶氣氛。

  連續(xù)四次舉行的國(guó)慶慶典專(zhuān)項(xiàng)演練,為最大限度減少對(duì)市民生活的影響,全部安排在夜間進(jìn)行,并改變?nèi)藛T組織方式,科學(xué)安排交通運(yùn)輸,保障城市正常運(yùn)行。北京市交管局等政府部門(mén)提前發(fā)布通告,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、地鐵電視、廣播實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通管制信息的實(shí)時(shí)通報(bào),“我們實(shí)現(xiàn)了路況信息傳播的‘上天入地’,以及24小時(shí)持續(xù)滾動(dòng)播出,并利用科技手段實(shí)現(xiàn)了管控時(shí)間最短化、管制范圍最小化,最大程度地減少給市民帶來(lái)的不便!18日下午至晚間,北京舉行最后一次國(guó)慶慶典演練,北京市政府提前發(fā)出通知,各單位可根據(jù)自身情況調(diào)休,以避免交通出行不便。

  北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、山東七省區(qū)市決定,啟動(dòng)首都國(guó)慶安保工作“護(hù)城河工程”,攜手共筑安全屏障。從9月15日開(kāi)始,北京市外圍進(jìn)出京主要路口24小時(shí)“逢車(chē)必檢”。

  曾在去年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間擔(dān)當(dāng)安保志愿者的常志復(fù)大媽?zhuān)衲耆栽谥貑⒌奈鲉螆D書(shū)大廈“藍(lán)立方”站崗。國(guó)慶期間,北京將有100萬(wàn)志愿者參與志愿服務(wù)。他們當(dāng)中,有首都治安服務(wù)志愿者約80萬(wàn)人,覆蓋各街道和社區(qū),參與維護(hù)安全穩(wěn)定;交通服務(wù)志愿者約3萬(wàn)人,覆蓋公交、地鐵各主要站臺(tái)、車(chē)次,進(jìn)行安全巡視、秩序維護(hù),并提供指路、翻譯等服務(wù);城市志愿者約3.5萬(wàn)人,負(fù)責(zé)在全市200多個(gè)服務(wù)站點(diǎn)為游客提供信息咨詢(xún)、宣傳等。

  北京交通部門(mén)周密安排,細(xì)致籌劃,制訂了詳細(xì)的行車(chē)組織方案和客運(yùn)疏導(dǎo)方案。在此前的每次演練中,北京公交均有10000多名干部職工、3000多輛車(chē)參與交通保障,地鐵公司有7000余名干部職工及志愿者堅(jiān)守崗位。

  “我參與,我奉獻(xiàn),我快樂(lè)!睌(shù)百萬(wàn)首都市民,默默參與和服務(wù)各項(xiàng)慶;顒(dòng),共同分享著國(guó)慶帶來(lái)的喜悅和光榮。

  北京市市委副書(shū)記、政法委書(shū)記王安順表示,“平安是國(guó)慶活動(dòng)成功的最大標(biāo)志,北京各級(jí)安保力量將全力投入安保工作,以最高標(biāo)準(zhǔn)精心準(zhǔn)備,最佳狀態(tài)組織實(shí)施,最優(yōu)環(huán)境迎接國(guó)慶,充分借鑒奧運(yùn)安保的成功經(jīng)驗(yàn),用最嚴(yán)密的措施確保國(guó)慶慶;顒(dòng)的安全。”□

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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