中國經(jīng)濟新版圖

　　中西部的迅速崛起正在改變中國“東強西弱，南快北慢”的舊格局。

　　此前三十年，中國經(jīng)濟這駕高速跑車的引擎來自于強大的外向經(jīng)濟，驅(qū)動中國前進的兩個車輪分布在沿海經(jīng)濟帶和東部經(jīng)濟帶。當(dāng)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向內(nèi)部，三十年來形成的前進動力正在轉(zhuǎn)向西部和中部。

　　本刊記者深入中西部重鎮(zhèn)湖北武漢市、內(nèi)蒙古包頭市，和一條黃河隔開的晉陜兩省，意圖通過對龍頭城市的標(biāo)本調(diào)查，以及中西部省份的對比，尋找和發(fā)現(xiàn)十年來中西部各省在中國經(jīng)濟地理版圖上的變化規(guī)律。

　　在經(jīng)濟危機這道大坡上，沿海、中部、西部、東北正在構(gòu)成了中國前進的“四輪驅(qū)動”。中國的復(fù)興之夢如果從1840年算起，那是近兩百年的一個超長馬拉松。單靠后輪驅(qū)動曾經(jīng)讓中國跑車駛上了高速路，但在爬坡的時候，四輪驅(qū)動將是中國繼續(xù)前進甚至超越對手的最好方式。

　　武漢的萬億夢想

　　大武漢的萬億夢想是形勢所迫，還是制度驅(qū)動，未來的武漢會否一鳴驚人，都將在八年之后得到解答。

　　文 本刊記者 蘭燕飛

　　大武漢的鼎盛時期，距今不過百年。

　　中國只有兩座城市被人習(xí)慣稱為“大”，一是上海，另一個就是武漢。

　　從漢正街到光谷

　　8月5日，武漢昔日最為輝煌的商業(yè)地帶，曾經(jīng)的“天下第一街”漢正街，挖土機轟隆隆的聲音不絕于耳，儼然一個偌大的工地。個體戶梅偉已經(jīng)記不清這是第幾次的改造工程。修路，蓋樓，每一次改造工程除了造成交通擁堵外，在梅偉看來，其實工程本身對于漢正街市場的發(fā)展，并沒有起到關(guān)鍵性的作用。

　　漢正街小商品市場曾經(jīng)是全國首個市場，全國最早的一批“萬元戶”就是在這里誕生的。

　　如今，漢正街名聲仍在，盛況早無。行走于漢正街，與在中國大多數(shù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部的大型批發(fā)市場并沒兩樣：喧鬧，低檔的物品及隨處可見擺地攤行騙的低劣江湖術(shù)士，更有小偷出沒其間。除了公認(rèn)的商品質(zhì)量不高、管理混亂之外，周邊逐漸興起的更貼近市場需求的一些小商品市場搶走了漢正街的位置。

　　同樣作為全國著名的批發(fā)市場，在漢正街之后崛起的義烏小商品市場卻已走向國際。二十年間，義烏市場設(shè)施改建經(jīng)歷了五代，從馬路到室內(nèi)市場，從安全、暢通的“商場式”再到外有花園、內(nèi)有完善服務(wù)的星級博覽中心。

　　漢正街的小商品流通模式曾引領(lǐng)潮流，但這種原始的流通模式已不再適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢。漢正街的推倒重來表明了武漢人重建商業(yè)模式的決心。

　　曾任武漢市副市長、湖北省副省長、現(xiàn)任全國人大常委、民建中央副主席的辜勝阻在接受《小康》記者采訪的時候也認(rèn)同，在強調(diào)創(chuàng)新進取、務(wù)實守信和合作多贏的現(xiàn)代是市場經(jīng)濟環(huán)境中，武漢所體現(xiàn)的中部地區(qū)這種相對保守的內(nèi)陸觀念文化是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　批評武漢人沒有眼界的聲音不只是出現(xiàn)在漢正街。

　　2001年7月，中國批準(zhǔn)在武漢建立國家級的光電子產(chǎn)業(yè)基地——中國光谷。有人說，在武漢經(jīng)濟發(fā)展歷史上，有兩件事曾引起市民空前熱烈的反響。一件是當(dāng)年中央決定修建武漢長江大橋，一件就是建設(shè)“武漢•中國光谷”。

　　八年之后，“中國光谷”如地方政府所愿，招商引資帶來了一批的高新技術(shù)項目，也成功地帶動光谷周邊的房地產(chǎn)價格一路飆升。但以光纖光電子為主打品牌的光谷卻尷尬地看到，來自廣東的華為不費吹灰之力就吸引走了其周邊高校此類專業(yè)的所有優(yōu)秀人才。武漢郵電科學(xué)研究院的“烽火科技”作為“中國光谷”的核心主力企業(yè)，2008年其以60億元的產(chǎn)值、同比50%的增長穩(wěn)坐東湖高新區(qū)重點企業(yè)的第二把交椅。據(jù)了解，這樣的增長主要來自于政府的扶持。如同GDP增長的數(shù)據(jù)一樣，同比很高，放在全國的范圍去考量，則比較尷尬。

　　“它連華為的一個零頭都算不上�！狈榛鹂萍嫉膯T工胡彥對增長數(shù)據(jù)很不以為然，在他看來，武漢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)達地區(qū)的廣州、上海相比，距離還很遠(yuǎn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2006年，上海、北京、廣州三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)值分別為4460.97億元、3010.7億元、2187.57億元，武漢市僅為1100.4億元，到了2008年，武漢市東湖高新區(qū)的總收入也只有1750億元。北京、上海、西安、廣東、長春等省市已經(jīng)開始爭奪“中國光谷”的混戰(zhàn)，武漢的先機并未能占得多少便宜。

　　從漢正街到光谷，普通的商業(yè)貿(mào)易未能越過“水貨”時代的低門檻，而瞄準(zhǔn)高科技電子產(chǎn)業(yè)的光谷卻面臨著高門檻的考驗。在一低一高之間，武漢如何發(fā)力頗費思量。

　　野心與速度

　　在令人眼花繚亂的30年變革中，那些弄潮兒的城市中沒有了武漢的名字。武漢的尷尬在于，昔日之盛正是今天失意之所在。

　　2004年3月,溫家寶總理在政府工作報告中,首次明確提出促進中部地區(qū)崛起。武漢由此開始突飛猛進之路。

　　2008年，武漢市長李憲生升任湖北省常務(wù)副省長，隨即出掌武漢城市綜改辦的主任，繼續(xù)推動其武漢任上未竟之事業(yè)。借力于國家4萬億元投資的東風(fēng)，武漢城市圈在2009推出156個重大項目，投資總規(guī)模達到約1.3萬億元。第一批的重點投資砸向了大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程、臨空經(jīng)濟區(qū)、武漢新港、城際鐵路和武漢地鐵等。

　　武漢的這一速度，在“中部崛起”的行列中仍無法奪得龍頭老大的位置。2009年7月，中國各省市紛紛公布上半年GDP數(shù)據(jù)，中西部引人關(guān)注地站到了前面。武漢以10.1%的增速位列19城市的第12位，中部六省省會城市的第四位，落后于合肥、長沙和南昌之后。

　　對于宣稱“中部崛起”的武漢來說，這并不是一個理想的數(shù)字。

　　武漢市發(fā)布上半年經(jīng)濟運行分析報告指出，與歷史數(shù)據(jù)相比，與增加就業(yè)的要求相比，與改善民生的要求相比，目前經(jīng)濟增速仍處于較低水平。與武漢的經(jīng)濟增速相比，長沙則令人矚目得多，在2009年上半年的GDP增幅中，長沙以14%遠(yuǎn)超武漢。而且，當(dāng)武漢規(guī)模以上工業(yè)增加值在六月份出現(xiàn)——141%的負(fù)增長時，長沙同月卻以17.9%的增幅成為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動力。

　　一江之隔的長沙的表現(xiàn)對武漢來說是一個巨大的刺激。武漢市發(fā)布上半年經(jīng)濟運行分析報告指出，武漢市工業(yè)經(jīng)過多年建設(shè)形成了偏重化結(jié)構(gòu)，鋼鐵、石化、汽車等行業(yè)為主導(dǎo)力量，這恰是金融危機中受影響最大的行業(yè)，而工業(yè)占據(jù)了武漢市生產(chǎn)總值的近40%，因此，工業(yè)對整體經(jīng)濟的支撐作用明顯減緩。

　　“武漢現(xiàn)在發(fā)展很快，比武漢市過去要快，但比別人要慢。人家發(fā)展更快。”武漢市統(tǒng)計局綜合處處長肖紅華苦笑著說，“以前我們從不和中部六市比，因為他們太小，不需要和他們比，但現(xiàn)在必須要和他們比。而且地市州也要拉進來，他們發(fā)展也很快。因為武漢市發(fā)展速度沒有他們快嘛�！�

　　武漢崛起的愿望其實比任何時候都強烈。

　　鳥槍換炮的夢想

　　2009年武漢城市圈試驗區(qū)全面啟動，本刊記者8月來到武漢時，整個武漢猶如一個巨大的工地，各種工程和項目在緊鑼密鼓地進行，其中有正在修建的第七座橋梁、80萬噸的化工新區(qū)、地鐵、華中新第一高樓等等。

　　“沒項目就沒活力，沒活力就沒發(fā)展的動力，即使經(jīng)常拆遷也是為了眼前的發(fā)展，為了創(chuàng)造財富，引進投資，這就是抓手�！蔽錆h市一位政府官員這樣告訴記者。

　　武漢市大張旗鼓建設(shè)的背后，有著一個萬億元夢想。

　　“在未來幾年里，市長先生將把武漢打造成什么樣子，亮點在什么地方？”2008年10月10日，武漢市市長阮成發(fā)在回答《中國時報》胡鴻仁的問題時朗聲說：把武漢打造成中部經(jīng)濟中心。

　　就在此前的兩個月，武漢市剛剛提出，要經(jīng)過8年左右努力，邁進“萬億元GDP俱樂部”，即到2015年，武漢市每年的GDP要達到1萬億元。

　　“2003年以來，在投資上加大了力度，經(jīng)濟因此也成加速的態(tài)勢發(fā)展�！毙ぜt華分析，武漢自從2002年開始進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對薄弱企業(yè)則進行了資產(chǎn)重組，市區(qū)的國企外遷，騰出地方發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。而先進制造業(yè)搬遷后產(chǎn)品設(shè)備全部換新，用肖紅華的話說叫“鳥槍換炮”，以此來發(fā)展先進制造業(yè)。同時，市中心的位置騰出來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，武漢市2007年第三產(chǎn)業(yè)增長第一次突破50%。2008年則繼續(xù)提高，達到50.2%。

　　“現(xiàn)在是中部發(fā)展最好的時機�！毙ぜt華認(rèn)為。

　　武漢市受益于國家這一輪大規(guī)模投資之刺激，6月份全社會固定資產(chǎn)投資以41.5%的增幅成為中部龍頭，將為武漢市鋼鐵、裝備制造等重點行業(yè)帶來外部需求，從而拉動經(jīng)濟的發(fā)展。

　　一直以來，武漢的發(fā)展亦是湖北前進的間接反映。曾任湖北省省委書記的中共中央政治局委員俞正聲說過，“武漢要保持了30%左右的速度，全省平均低不下20%來。就這么個地位”。

　　2009年，湖北首次邁入GDP“萬億元俱樂部”，一同晉級的還有湖南省，這使我國GDP總量超萬億元的省區(qū)市達到了13個。在湖北省的11330.38億元中，武漢市占據(jù)了其中的35%。但武漢市如何在八年的時間里達到2008年整個湖北省的生產(chǎn)總值，跨入“萬億GDP俱樂部”？

　　“難度比較大�！毙ぜt華直言不諱，但“武漢市要做中部龍頭，必須要達到這個目標(biāo)，這是形勢所迫�！�

　　2009年6月24日，武漢市發(fā)改委副主任熊貽沛向武漢市人大常委會會議報告相關(guān)情況時透露，國家發(fā)改委批準(zhǔn)武漢市為全國首個綜合交通樞紐研究試點城市。未來五年，武漢鐵路、航空、港口、軌道交通項目總投資達3390億元，占武漢基礎(chǔ)設(shè)施項目投資總額的65.8%。如此大規(guī)模的投入將為武漢跨進“萬億元GDP俱樂部”提供了有力的支撐。

　　武漢不鳴

　　張之洞，這個曾經(jīng)改變過武漢甚至湖北的名字，近年來屢被提及。

　　8月份，一系列的紀(jì)念張之洞百年逝辰的活動在武漢醞釀上演。如果說張之洞開創(chuàng)了武漢現(xiàn)代化的第一頁，武漢的后現(xiàn)代化時代，還在繼續(xù)重溫張之洞時期的輝煌，對于武漢，是否是一種難言的苦痛和另一種深切的期盼？

　　武漢的起跑從2003年開始，每年的GDP都以同比超過10%的增速在向前飛奔。2008年的金融危機下，武漢市仍以兩位數(shù)的增速跑在前列。武漢市市長阮成發(fā)對武漢明天的發(fā)展雄心勃勃，他在接受媒體采訪時曾反復(fù)提及，確立武漢城市圈的改革試驗點，將之定位為新型的工業(yè)化及城鎮(zhèn)化道路其實就是在尋找一個突破口，而這樣的突破無疑將對全國經(jīng)濟發(fā)展的模式提供一個標(biāo)本性的作用。

　　武漢市作出如此規(guī)劃的支撐力量是：從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模等方面而言，中部沒有哪個城市能與武漢相比擬，武漢目前已邁入3000億元俱樂部。按照計劃15%的增長速度，武漢將打造8個千億元產(chǎn)業(yè)：鋼鐵基地、汽車制造、石油化工、光電科技、先進裝備制造業(yè)、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)等，通過8-10年的努力，武漢GDP則將突破萬億元。

　　武漢要實現(xiàn)自己的萬億元夢想，除了來自中部其他城市飛速發(fā)展的挑戰(zhàn)，更大的挑戰(zhàn)來自于自身。2008年末，武漢除了鋼鐵和汽車分別達到了818.94億元和635.54億元，其他的產(chǎn)業(yè)距離千億元還有相當(dāng)?shù)囊欢尉嚯x。

　　事實上武漢新一任領(lǐng)導(dǎo)官員的轉(zhuǎn)換頗具深意，2008年1月，先是武漢市長李憲生升任湖北省常務(wù)副省長，湖北省副省長阮成發(fā)接過了武漢市長之職，三個月后，武漢市委書記苗圩誰調(diào)工信部，湖北省委副書記楊松接過了武漢市委書記的帥印。此前，省委副書記兼任市委書記的情況只出現(xiàn)過一例，即廣東省委副書記兼深圳市委書記劉玉浦。這種超常規(guī)的人事安排顯示了下一步武漢的發(fā)展之重，升任常務(wù)副省長的李憲生出掌武漢城市綜改辦主任，湖北省高層集眾多要員布局的“武漢城市圈”，目標(biāo)直指中部經(jīng)濟中心位置。楊松在西藏履職長達30多年，上任后楊松加強了“武漢”轉(zhuǎn)變的方向，即促進“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，“資源信賴”向“科技依托”轉(zhuǎn)變，“粗放增長”向“集約增長”轉(zhuǎn)變。

　　阮成發(fā)提出，2009年，武漢的重點是要在體制機制上要有所突破。他認(rèn)為，這種突破不但包括建立一系列制度的設(shè)計，制定新的規(guī)章、規(guī)定，還包括行政管理體制改革等綜合配套改革來加快發(fā)展。

　　武漢市官方報紙《長江日報》年初發(fā)表評論文章，號召當(dāng)?shù)毓賳T“向張之洞學(xué)習(xí)治理和改革”，稱“時勢迥異，張之洞所處的時代非我們今天所處的時代，但我們要往哪里去，這是百年前張之洞面臨的問題，也是我們現(xiàn)在面臨的問題�！崩顟椛�說，“武漢城市圈”正處于加快發(fā)展的黃金期。

　　公元前613年，楚莊王即位。三年無明顯政績。大臣伍舉含蓄地問楚莊王：“有只大鳥在楚周山呆了三年，不飛也不叫，這是什么鳥？”楚莊王回答說：“這不是普通的鳥，它三年不飛，一飛沖天；三年不鳴，一鳴驚人�！彪S后 ，在公元前594年，楚莊王確立了他稱雄中原的霸主地位。

　　楚地后裔武漢，會否一鳴驚人？

　　武漢城市圈在2009年風(fēng)生水起，其投資規(guī)模達到了1.3萬億元

　　武漢市的目標(biāo)是：到2015年，每年的GDP要達到1萬億元。