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    農(nóng)民舉報村支書被掛牌"示眾" 均以誹謗罪被判刑
2009年08月24日 04:07 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  - 核心提示

  8名農(nóng)民在村內(nèi)散發(fā)傳單,指控村支書有經(jīng)濟問題等。

  這起事件,引來焦作市沁陽公檢法機關(guān)的全力介入。當?shù)毓矙C關(guān)開會研究后,鄭重立案。

  而8人的被逮捕,更顯隆重。脖子被掛了牌子示眾,以及被押上公捕大會舞臺“展覽”。

  最終,8人均被判刑,上訴后重審結(jié)果是量刑的加重。他們再次上訴,焦作法院再次發(fā)回重審,目前結(jié)果未明。

  □本報記者 錢昊平 河南報道

  “如果不是患病,我現(xiàn)在一定生活在看守所里。”8月19日,河南沁陽市山王莊鎮(zhèn)盆窯村的農(nóng)民鄭可元說。

  去年,他與另7名村民在村內(nèi)散發(fā)傳單,指控村支書有經(jīng)濟問題。

  此舉招致沁陽市公檢法機關(guān)全面介入。8人均被判刑,刑期一到兩年不等。患病的鄭可元被取保候?qū),而其?人均被收監(jiān)。

  判決引發(fā)多方爭議。8人上訴后,焦作市(沁陽隸屬焦作)中院已兩次發(fā)回重審。

  鄭可元他們,目前正等待第三次判決結(jié)果。

  舉報

  針對村支書的傳單

  事件的發(fā)生,也使吳小寶處于風口浪尖。他是8村民舉報的盆窯村支部書記。

  吳小寶自2000年擔任村委會主任,2002年開始支書兼主任至今。

  8月19日晚,吳小寶講述了他所知道的事件經(jīng)過。

  去年2月下旬,他接到報告,村里出現(xiàn)了針對他的傳單,標題是《盆窯村老百姓反腐敗斗爭專集》,反映盆窯村從2002年到2004年對過往車輛收費,數(shù)額三五百萬,而吳小寶公布的賬目是68萬,要求他退還“贓款”。

  吳小寶令人將傳單收回。

  時隔不久,3月24日夜,村里又出現(xiàn)了傳單。標題是《村賊吳霸天的罪行》,列舉了23條內(nèi)容,指控他吃拿回扣、公款旅游、敲詐陷害群眾、指使地痞流氓毆打群眾等。

  吳小寶立即組織人回收傳單,共回收400多張。

  次日,他找到鎮(zhèn)黨委書記張沁峰,要求組織給他個說法。

  “我建議他走法律途徑。”8月20日,張沁峰說,隨后市紀委監(jiān)察局也組織對吳小寶進行了調(diào)查,沒發(fā)現(xiàn)存在村民所反映的問題。

  3月25日,吳小寶到山王莊鎮(zhèn)派出所報案。

  沁陽市公安局當天決定,按刑事案件調(diào)查。調(diào)查顯示,兩起散發(fā)傳單事件都是鄭可元等8人策劃實施的。

  鄭可元曾與吳小寶合辦企業(yè),后在村委會的化解矛盾小組當過差,但與吳小寶也結(jié)下了矛盾。

  村民趙滿倉因房屋拆除問題與村里有矛盾,一直上訪。

  通過對鄭可元的采訪,結(jié)合公安機關(guān)訊問筆錄,鄭可元他們散發(fā)傳單的目的,是希望吳在換屆時落選。

  根據(jù)采訪和對照筆錄顯示,2008年2月18日晚,村民趙滿倉和王小起到鄭可元家,商量寫份材料,“把吳小寶搞臭”。于是,誕生了《盆窯村老百姓反腐敗斗爭專集》。后來他們又繼續(xù)搜集材料,寫成后一份傳單在村里散發(fā)。

  逮捕

  被押上舞臺“公示”

  隨后,沁陽市的公檢法全面介入了。

  2008年4月4日,趙滿倉被刑拘。鄭可元4月7日被拘,看守所醫(yī)生認為他病情太重不能收監(jiān),后來他被取保候?qū)彙?/p>

  到4月19日,涉案8人全部被刑拘。5月10日,沁陽市檢察院決定對涉嫌“誣告”的8人,實施逮捕。

  8人的代理律師之一,北京華一律師事務(wù)所律師李會清認為,被告行為的傳播范圍在村內(nèi),情節(jié)不嚴重,構(gòu)不上誹謗。即使涉嫌誹謗,根據(jù)刑法,誹謗是自訴案,除非是“嚴重危害社會秩序和國家利益”,才可以公訴。

  他認為,公安機關(guān)應(yīng)讓吳小寶自己到法院起訴,而不是由公安機關(guān)實施刑拘。

  8月20日,沁陽市公安局分管治安工作的副局長馬闖說,公安機關(guān)處理該案很慎重,決定立案時內(nèi)部開會研究了,其間還與檢察院進行了溝通。

  對于8名村民的逮捕,沁陽市采取了“公示”方式。

  盆窯村村民白小旦說,他們在5月初接到消息,要對幾人實施公捕。

  隨后,他們被組織前往臨近的西萬鎮(zhèn)西萬村燈光球場觀看。在那里,趙滿倉、張小傳、趙有福等3人被“公開示眾”,每人脖子上掛了牌子,寫著:擾亂公共秩序。

  白小旦說,去觀看的每個人,還可以到村委會領(lǐng)到5塊錢。對此,吳小寶否認:“我知道公捕的事,但自己沒去,也沒有給他們發(fā)錢。”

  “公示”至此并未結(jié)束。

  2008年5月28日,嫌疑人韓留根的老婆衛(wèi)前進接到親戚電話,說在沁陽新聞中看到,次日沁陽市體育中心會舉行公捕大會。親戚建議衛(wèi)前進去看看,也許能看到韓留根。

  第二天,衛(wèi)前進果然在沁陽市體育中心看到了公捕大會。

  中午時分,她看到了韓留根。雙手朝后,銬著手銬。

  8名涉嫌誹謗罪的嫌疑人中,除鄭可元和65歲的王正禹外,另6人都被押上體育中心舞臺。

  “看到我丈夫還在地上跪了一下,很快就起來了!毙l(wèi)前進說,公捕大會主持人宣稱6人罪名是“誹謗”。

  根據(jù)后來的公開報道,此次公捕公判大會的主題是,打擊“兩搶一盜”犯罪公捕公判暨集中退還贓物大會。不過,公開報道中未提及8人涉嫌的誹謗案。

  公捕大會后,沁陽市公安局于6月18日正式向檢察院移交審查起訴。

  判決

  8人均以誹謗罪被判刑

  法院審理階段,控辯雙方都提交了大量證據(jù)。

  目前的材料顯示,8名村民的一些指控,沒有實質(zhì)證據(jù),如“吳霸天上管天、下管地、中間管空氣,搞的村里血雨腥風,烏煙瘴氣!薄按箨犎藛T盡是賭鬼、酒鬼、色鬼,每天在村委理發(fā)店大搞流氓活動”。

  結(jié)合對吳小寶本人的采訪,有些指控,則屬于“理解不同”。

  針對車輛收費的事,記者了解到,山王莊鎮(zhèn)也調(diào)查過,不是吳小寶公布的68萬,而是164萬元。吳小寶解釋,68萬是一年的,164萬是三年的收入。

  對于8人指控的組織公款旅游,吳小寶解釋稱,村里有些老黨員對毛主席很有感情,要求到北京瞻仰毛主席遺容,2002年支部研究后,包了輛大巴,全村黨員都去了北京一次,不過他自己沒去。

  關(guān)于“向建房戶收取高于前任干部幾倍、十幾倍的地皮費。”吳小寶本人未回應(yīng),盆窯村第二村民組組長衛(wèi)小和向法庭作證說,前任收900元,現(xiàn)在1000元。

  去年10月22日,沁陽市人民法院判決認為,被告人故意捏造并散步虛構(gòu)的事實,損害他人人格、名譽,情節(jié)嚴重,構(gòu)成誹謗罪。

  8人被分別判處一年到兩年不同刑期的有期徒刑。

  一審判決后,8名被告都提起上訴至焦作市中院。今年1月14日,焦作市中院裁決認為事實不清,撤銷一審判決,發(fā)回重審。

  上訴

  重審后被加刑

  6月24日,沁陽市人民法院再次做出判決,仍認為8人犯誹謗罪。不同的是,第二次量刑加重。

  一審有3人緩刑,重審后全部判實刑。

  8月20日,山王莊鎮(zhèn)黨委書記張沁峰介紹,被判緩刑的3人,原來認罪態(tài)度較好,家屬找到鎮(zhèn)黨委希望幫忙從輕處罰。他與法院的朋友提了,最終3人緩刑。

  “不知他們?yōu)槭裁匆惨显V!睆埱叻逭f,他們上訴后,法院的朋友找過他質(zhì)問:“你辦了什么事,判了緩刑,還要上訴。”

  一審5名判實刑村民中,除趙滿倉,另4人分別被不同程度加刑。

  其中,趙有福、張小傳原來被判一年有期徒刑,刑期從2008年4月到今年4月3日。但直到今年6月24日重審判決,二人仍關(guān)在看守所。重審后,二人每人被加刑期5個月,到今年9月3日。律師認為,此舉為“如此便不算超期羈押”。

  8月20日,律師轉(zhuǎn)達了沁陽市法院分管刑庭的副院長楊金保說法:“加刑是因羈押已超過刑期,沒有辦法了!

  8月20日下午,記者找到楊金保,他否認說過上面的話。

  重審判決后,8人再次上訴。今年8月5日,焦作市中院認為撤銷沁陽市法院程序違法,發(fā)回重審。目前該案仍在審理程序中。

  一審中,鄭可元曾提出,案件是自訴案件,公訴人應(yīng)回避。焦作市中院所謂程序違法是否與此有關(guān)?焦作市中院稱“不便接受采訪”。

  一起案件兩次被發(fā)回重審,沁陽市法院副院長楊金保不想發(fā)表看法。該市政法委書記趙同金同樣婉拒了采訪。

  8月20日,沁陽市市委書記陳敬如向政法系統(tǒng)了解案情后說,破壞選舉、破壞公共秩序的行為,公安機關(guān)應(yīng)調(diào)查,司法機關(guān)有權(quán)力、有義務(wù)維護選舉工作。他說,如果其他人都學(xué)習(xí)這些村民的行為,那么全市的選舉工作就亂套了。

  當記者提出,“事發(fā)是3月,選舉是10月,如何構(gòu)成破壞選舉”這一問題時,陳敬如說,他會立即責成相關(guān)部門調(diào)查此事!叭绻{(diào)查發(fā)現(xiàn)司法機關(guān)處理錯了,到時會處理他們!

【編輯:盧巖
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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