湖南省溆浦縣行政機構(gòu)林立，有的辦事處及機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)遠遠高于職工數(shù)。面對行政人員臃腫的情況，溆浦縣財政負(fù)擔(dān)非常沉重。2007年，溆浦縣地方財政收入1.7億元，財政支出卻高達7.86億元。2008年，溆浦縣一般預(yù)算收入超過2億元。養(yǎng)活龐大的吃財政飯人員，主要還是依靠上級撥款。(8月12日《成都商報》)

　　龐大的行政機關(guān)人員都來自哪里？目前，該縣水利局及下屬單位干部職工多達3000人左右，交通局及下屬單位1868人，林業(yè)局及下屬單位1118人，農(nóng)業(yè)局955人……職工多干部也多，林業(yè)局有7個副局長，2個局長助理，公安局、水利局、國土局等單位副局長都有6個。全縣科級干部以上會議時，禮堂里的人數(shù)多達1500人。

　　不僅如此，在溆浦縣行政機構(gòu)中還有地方“特產(chǎn)”：縣委縣政府在稍大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有辦事處，而且，辦事處的領(lǐng)導(dǎo)比下屬還要多，而且領(lǐng)導(dǎo)的級別很高，辦事處的副書記原本是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，而黨委委員原本是鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長或鎮(zhèn)長，這樣做的背后，無非是為“消化”官員所致。更重要的是，溆浦縣的“七站八所”更是有名，林業(yè)、財政、計生、國土、經(jīng)管、農(nóng)機、畜牧等等行政部門均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有派出機構(gòu)，稱之為站或所，這些站所云集了大量吃財政飯的人員。就是如今縣城內(nèi)外機構(gòu)眾多、人員超編嚴(yán)重情況，還是該縣去年已經(jīng)“清理”過一次的結(jié)果：2008年6月5日，該縣在全縣機關(guān)事業(yè)單位離崗人員進行了一次全面清理，截止10月底，已累計清理出在編不在崗人員達1354人。

　　溆浦縣嚴(yán)重“超編”的局面造成了諸多問題：由于超編嚴(yán)重，財政負(fù)擔(dān)沉重，一些職能部門于是不斷違規(guī)收費和亂罰款。更有甚者，一些單位多次出現(xiàn)“進人收費”現(xiàn)象。除了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從中“得利”外，還造成了嚴(yán)重的惡性循環(huán)，但后果卻是，“有的收了錢還無班可上”。

　　職能部門有如此多的工作人員，工作開展得怎么樣呢。我們來看一下“巴掌大”的縣城里74名城管執(zhí)法人員的情況，盡管“一條街能站好幾個城管”，但居民卻反映，“縣城的小商小販也不見有多大改觀”。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”到處都是，但這些站所工作人員，上班也是“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”。更重要的是，從去年起，所有行政單位人員經(jīng)費來源變成為財政全額撥款。這就意味著，超編人員也同樣為縣里接受，只是不知道，溆浦縣何以能夠輕松“解決”那么多超編人員的編制問題。

　　行政機關(guān)尤其是基層行政機關(guān)超編早已為公眾詬病，近些年來國家也多次下發(fā)文件要求“裁員”，減輕行政支出負(fù)擔(dān)。去年底，湖南省編辦還下發(fā)了《關(guān)于做好我省黨政機關(guān)消化超編人員工作的通知》，要求2011年前完成全省各級黨政機關(guān)消化超編人員的任務(wù)。然而，湖南溆浦縣竟如此“超編”，以致于財政收入不夠干部“吃”，這樣的情況，相關(guān)部門難道不該對此深入追究責(zé)任和反思嗎？