“干部不帶頭不行”

　　“我們是合法拆遷�！睆埲A認(rèn)為，干部們堅(jiān)持不簽協(xié)議“本身已違法”，紀(jì)律處罰其實(shí)較輕

　　“法律途徑被堵，只能再考慮別的方式�！眲⑶绱ㄕf。

　　張華是“雙停”文件的倡議者。

　　他進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，拆遷戶中干部、職工簽約的34%，而群眾簽約的48%�！斑@說明了我們?nèi)罕姷挠X悟比干部、職工要高。拆遷的主要阻力在干部、職工�！�

　　開發(fā)商向天波說，干部要求的補(bǔ)償比群眾高，因?yàn)樗麄兘?jīng)濟(jì)條件好，原有住房相對(duì)大和好。在他的片區(qū)中，許多干部要求1∶2，或更高的賠付。

　　紀(jì)委副書記胡豐華贊同張華的觀點(diǎn)，“群眾看干部，干部不帶頭不行”。

　　2008年初，納雍多次召開了干部們的拆遷動(dòng)員會(huì)議，對(duì)拆遷的重要性進(jìn)行反復(fù)宣傳。不過張華覺得只宣傳沒什么效果。

　　在去年8月的一次專題會(huì)議上，張華把矛頭指向了主管干部的組織部和紀(jì)委�！拔耶�(dāng)局長兩年，拆遷工作啥成績沒有，原因就是干部不是我管的。”他希望組織部和紀(jì)委“管管自己的人”。

　　張華的意見得到縣委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成組織部和紀(jì)委協(xié)同建設(shè)局，開始擬定制約干部的文件。

　　紀(jì)委、組織部協(xié)同相關(guān)部門開了三四次會(huì)�！按蠹覡巿�(zhí)非常厲害，有些人認(rèn)為處理干部，很像‘湖南嘉禾事件’�！焙�豐華說。

　　“和‘嘉禾事件’完全不同，我們是合法拆遷，而他們是違法的�！睆埲A說。

　　張華認(rèn)為，拆遷是全縣重點(diǎn)工作，干部們就該配合去說服自己的下級(jí)和熟人，有血緣關(guān)系則更有說服的優(yōu)勢(shì)。他不認(rèn)為這是“連坐”。

　　他認(rèn)為干部、職工堅(jiān)持不簽協(xié)議“本身已違法”，對(duì)其進(jìn)行紀(jì)律處罰，是較輕的了�！案刹俊⒙毠ぷ霾疬w動(dòng)員工作很正常，就像此前經(jīng)常安排干部做扶貧工作，性質(zhì)是一樣的�！�

　　把不簽協(xié)議的干部調(diào)去拆遷辦工作是否合適，胡豐華認(rèn)為：組織有根據(jù)需要調(diào)動(dòng)干部的權(quán)力，干部必須服從。

　　“我們參考借鑒了很多地方的規(guī)定，才制定這個(gè)文件的�！睆埲A說。

　　去年10月中旬，文件擬好后呈報(bào)縣委領(lǐng)導(dǎo)，并在縣委常委會(huì)議上一致通過。“縣長和縣委書記對(duì)這個(gè)文件是支持的。”胡豐華說。

　　“基本算是沒效果”

　　“我是不會(huì)妥協(xié)的�！眲�剛說，哪怕借債，也不會(huì)在壓力下簽協(xié)議

　　從7月起，丁忠秀老太太就天天呆在女兒家無所事事。

　　因女兒林大瓊等被“雙�！�，她不得不簽了協(xié)議，讓開發(fā)商拆了自己經(jīng)營多年的小吃攤。

　　丁忠秀是雙停政策實(shí)施后，新街A區(qū)簽約的第三個(gè)人。6月初，納雍三小的副校長何沛?zhèn)惤拥浇逃�局通知，不簽約就“雙�！�，何擔(dān)心影響女兒大學(xué)學(xué)費(fèi)，隨即簽了協(xié)議搬了。

　　建設(shè)局長張華對(duì)“雙停文件”的效果很不滿。“基本算是沒效果。近一年了，全縣因這個(gè)政策總共才簽了不到20人”

　　“這個(gè)文件根本沒執(zhí)行下去。垂直部門，公檢法等強(qiáng)力部門沒有任何影響�！睆埲A說。稅務(wù)局副局長熊躍昌的女兒被通知去拆遷辦工作，但是“人家仍然在法院上班，不理睬”。

　　新街A區(qū)在近一年間簽了5人，其中因“雙�！闭�策而簽約的有3人。按這個(gè)速度，劉晴川開發(fā)的新街A區(qū)剩余的三十多戶，要花上7年才能全部簽約。

　　“人情社會(huì)是這個(gè)縣城拆遷難、政策執(zhí)行不下去的原因�！眲⑶绱ㄕf，縣城里大家相互認(rèn)識(shí)，多半還有親緣關(guān)系。干部們深知，無論怎樣都不會(huì)真正得到實(shí)質(zhì)性處罰，“所以他們比普通老百姓更堅(jiān)持自己的要求”。

　　“我是不會(huì)妥協(xié)的�！眲�剛說，哪怕借債，也不會(huì)在壓力下簽協(xié)議。

　　7月19日下午，林大瓊到家里做客，劉剛扶著妻子周萍下樓。周萍看著可能要離開的客廳，說，“剛裝修不久，當(dāng)時(shí)很用心的”。

　　林大瓊曾因母親拆遷一事被停職，她自己的房子也面臨拆遷，只是暫時(shí)還沒接到組織部要求簽協(xié)議的通知。

　　“我不知道會(huì)不會(huì)簽，到時(shí)看周圍的人吧�！彼�同事里有兩人已接到組織部要求簽約的通知，不過都沒被“雙�！�。

　　劉剛認(rèn)為“雙�！睅�來了很大壓力，鄰居們見面議論的都是這件事情，以前態(tài)度堅(jiān)決的人如今都在考慮到底是否要搬走。

　　19日，他家對(duì)門稅務(wù)局的一名工作人員把家具搬走了�！翱h城這么小，誰沒個(gè)直系親屬在政府和事業(yè)單位工作啊，不愿意也沒辦法啊”�！　”緢�(bào)記者 孔璞 貴州報(bào)道