中新網(wǎng)7月28日電 《中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》日前頒布實(shí)施。規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、檢察監(jiān)督，以防止監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管，減少重新違法犯罪，保障刑罰正確執(zhí)行，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　意見稱，公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的市、縣，經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報(bào)告行蹤、下落不明的，可以按照有關(guān)程序上網(wǎng)追逃。

　　意見明確，暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的市、縣，經(jīng)警告拒不改正的，或者拒不報(bào)告行蹤、下落不明的，或者采取自傷、自殘、欺騙、賄賂等手段騙取、拖延暫予監(jiān)外執(zhí)行的，或者兩次以上無正當(dāng)理由不按時提交醫(yī)療、診斷病歷材料的，批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)建議，及時作出對其收監(jiān)執(zhí)行的決定。

　　意見規(guī)定，人民法院對罪犯判處管制、單處剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑的，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效后5個工作日內(nèi)，將相關(guān)法律文書送達(dá)罪犯居住地縣級公安機(jī)關(guān)主管部門，并抄送相應(yīng)檢察院監(jiān)所檢察部門。

　　檢察機(jī)關(guān)對人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所交付監(jiān)外執(zhí)行活動和監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動實(shí)行法律監(jiān)督�？h級檢察院對交付所屬轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行監(jiān)外執(zhí)行的罪犯應(yīng)當(dāng)逐一登記，建立罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬。

　　檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)外執(zhí)行檢察，并針對存在的不同問題，發(fā)出糾正違法通知書、檢察建議書或者提出口頭糾正意見。

　　意見規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)以下有下列情形的，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見: 對依法應(yīng)當(dāng)減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，公安機(jī)關(guān)沒有提請減刑或者提請減刑不當(dāng)?shù)模粚σ婪☉?yīng)當(dāng)減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，人民法院沒有裁定減刑或者減刑裁定不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　意見提出，監(jiān)外執(zhí)行罪犯在執(zhí)行期、考驗(yàn)期內(nèi)，違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條的規(guī)定給予治安管理處罰。

　　意見還規(guī)定了適用撤銷緩刑、假釋的四種情形。

　　意見把監(jiān)外執(zhí)行納入社會治安綜治考評的內(nèi)容，要求各級政法五部門應(yīng)當(dāng)每年定期召開聯(lián)席會議，通報(bào)有關(guān)情況，研究解決監(jiān)外執(zhí)行工作中的問題。