看點(diǎn)三：如何新解少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、執(zhí)政能力不強(qiáng)等重大現(xiàn)實(shí)問題

　　中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視對(duì)干部隊(duì)伍的建設(shè)，歷來從嚴(yán)要求干部的作風(fēng)問題、廉潔問題、能力問題等。黨也歷來警惕干部隊(duì)伍出現(xiàn)脫離群眾、追求享樂、以權(quán)謀私等問題。應(yīng)該說，黨執(zhí)政能夠取得今天的成就，能夠受到人民群眾真心擁護(hù)，與有一支好的干部隊(duì)伍是分不開的。但黨中央也清楚地看到，干部隊(duì)伍中存在著一些不容忽視的重大問題，比如腐敗問題，這已嚴(yán)重影響到黨的執(zhí)政形象、干部隊(duì)伍的形象，是人民群眾最不滿意的現(xiàn)象。我們黨是在“相信群眾、依靠群眾、為了群眾”中不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的，腐敗問題是黨與人民群眾之間一個(gè)最不和諧音，也是有可能動(dòng)搖黨的群眾基礎(chǔ)的一個(gè)最大隱患。全黨對(duì)此保持高度的戒備，從不斷嚴(yán)懲發(fā)現(xiàn)的腐敗分子就不難看出，腐敗在黨內(nèi)無藏身之地。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨始終追求的是一個(gè)干干凈凈的政黨，是一個(gè)以人民福祉、國(guó)家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨，因此黨與腐敗水火不相容。這也是全社會(huì)對(duì)黨的一個(gè)共識(shí)。當(dāng)然，社會(huì)十分期待，黨在反腐敗上有更有效的辦法出臺(tái)，在保持對(duì)腐敗“零容忍”的前提下，著力研究讓干部“不能腐敗、不敢腐敗”的預(yù)防制度體系建設(shè)。社會(huì)也期待，黨能夠充分運(yùn)用一切有利于鏟除腐敗的成果，比如官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等。有理由相信，四中全會(huì)會(huì)在社會(huì)的最期待處作出新的制度性安排。

　　干部執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入利益格局多元、社會(huì)群體多元、社會(huì)價(jià)值多元的階段，這個(gè)階段的最大特征是利益協(xié)調(diào)難度加大，社會(huì)矛盾交織復(fù)雜。執(zhí)政黨的干部如何能夠維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好各群體的合法利益，是一個(gè)巨大的能力考驗(yàn)。從當(dāng)前不斷增多的群體性事件來看，一些基層干部在處理社會(huì)矛盾上存在本能恐慌，一些干部甚至到了離開公安武警就無法開展工作的地步，不會(huì)做群眾思想工作，在利益協(xié)調(diào)上缺少?gòu)椥�，有的甚至缺少公正性，其帶來的結(jié)果是，把小事情處理成大事情，把局部問題演變成全局問題。尤其在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)十分發(fā)達(dá)的今天，干部如何做到公開、公正、公平地開展工作，是一個(gè)必須面對(duì)的問題，也是必須掌握的基本工作方法�？h委書記大培訓(xùn)，公安局長(zhǎng)大培訓(xùn)，萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層，等等，種種跡象表明，黨把干部執(zhí)政能力建設(shè)放在一個(gè)極高的位置來謀劃。四中全會(huì)也必將在這個(gè)方面作出新的部署。

　　看點(diǎn)四：如何筑牢黨執(zhí)政的組織之基、民意之基、思想之基

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)十分注重思想建設(shè)、組織建設(shè)、民意建設(shè)的政黨�！盎�礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，黨中央一直用這樣的形象比喻來告誡自己的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、告誡基層組織——基礎(chǔ)必須根植在基層中，基層必須根植在民意中。所以說，“強(qiáng)基”是新時(shí)期黨建的一個(gè)重要抓手，這項(xiàng)工作十六大以來已經(jīng)取得了顯著的成效，但仍然需要給予大力推進(jìn)。

　　黨員和黨組織是黨的一個(gè)基本單元，作為世界第一大執(zhí)政黨，調(diào)動(dòng)和整合黨的黨員資源和組織資源是一個(gè)基礎(chǔ)性的工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，黨員不像黨員的現(xiàn)象依然存在，黨組織活力不夠、影響力不夠的問題依然存在，黨員對(duì)黨組織依存度下降的現(xiàn)象依然存在，所以說，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)一刻也不能放松。

　　當(dāng)前，各地在黨員和黨組織的管理和建設(shè)上也作出了很多積極的探索，比如發(fā)動(dòng)黨員過“政治生日”，強(qiáng)化黨員的黨員意識(shí)；建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，讓黨員有歸屬感、榮譽(yù)感；開放各類黨組織資源，用統(tǒng)籌共建的辦法來引導(dǎo)黨建要素的流動(dòng)等。這些探索同樣會(huì)進(jìn)入四中全會(huì)的研究視野，有理由相信，這些領(lǐng)域的工作只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱。

　　在更加開放的社會(huì)條件下，特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)的迅速發(fā)展，黨對(duì)民意的了解和獲取變得更加便捷，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是，各級(jí)干部要習(xí)慣在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善自己的工作，在搜集民意中感知到人心向背。但在多元化的社會(huì)條件下，黨的思想建設(shè)以及黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)思想建設(shè)都面臨著新的考驗(yàn)，因?yàn)槔�益多元，所以整合認(rèn)同的難度加大；因?yàn)檎J(rèn)識(shí)多元，所以統(tǒng)一思想的難度加大；因?yàn)楸磉_(dá)多元，所以鞏固主流聲音的地位的難度加大。越是面臨這些挑戰(zhàn)，我們黨越是保持清醒的認(rèn)識(shí)，越是下決心采取更加有力的措施去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　黨的建設(shè)，十七屆四中全會(huì)必將是一個(gè)高點(diǎn)，同時(shí)又是面向未來的一個(gè)新的起點(diǎn)。正是有這些關(guān)鍵時(shí)候的關(guān)鍵抉擇，正是有這些偉大時(shí)代的偉大壯舉，中國(guó)共產(chǎn)黨必將永遠(yuǎn)保持著青春、活力和果敢。