不缺硬件缺軟件

　　盡管連日來都在接待源源不斷的學生家長，并且贊同學生出國開闊眼界、學有所成，張國華仍難掩心中焦慮：“我們到了真正思考為什么這么多學生想出去、為什么留不住青年一代精英的時候了，到了全民討論下一步該怎么做的時候了�！�

　　王通訊感慨：“21世紀是人才戰(zhàn)爭的較量，而人才戰(zhàn)爭的成敗，將改變整個世界格局�，F(xiàn)在，我們已經(jīng)到了要強調(diào)人才回歸、從海外取出人才儲蓄的階段，改變‘被動挨打’的局面�！�

　　事實上，“我國政府這些年來采取了一系列措施，為歸國人才創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境、提供優(yōu)惠政策。各省目前都建立了專家?guī)��！蓖跬ㄓ嵄硎尽?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　但有業(yè)內(nèi)人士表示，有些地方招聘了大量人才，甚至給他們不菲的待遇，但是這些人才除了給領(lǐng)導人當“花瓶”外，平時根本沒有多少事情做，更談不上專業(yè)研究。

　　啟動“千人計劃”

　　王輝耀曾參與中央人才工作協(xié)調(diào)小組的調(diào)研，并擔任中組部關(guān)于國際人才競爭研究課題的專家組組長。去年年底，中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開海外高層次人才引進會議，隨后，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)意見，要求各地區(qū)、各部門做好海外高層次人才引進工作，被稱為“千人計劃”。

　　“這意味著我國決策層開始覺醒，政策力度很大。”王輝耀高度評價說。對于此前的人才政策，他認為，應(yīng)當更大膽、實施力度更大，“一些政策可操作性不足”。“一些人才一定要鑒定為高級人才才可以落戶，程序繁瑣。科研人員回來，還要納入我們現(xiàn)有的用人機制，職稱怎么評定？現(xiàn)在缺的是軟件，比如機制、政策、用人觀念。”

　　王輝耀有很多大膽的想法，比如“中國能成立移民局嗎”、“雙重國籍什么時候開放”、“公務(wù)員系統(tǒng)能否引進更多海外人才”？在他看來，吸引人才回歸已經(jīng)到了緊要關(guān)頭，“關(guān)鍵是怎么把他們‘整’回來”。

　　“我國在留學政策方面一直提倡八字方針：支持出國，來去自由。以前我們主張‘回國服務(wù)’，后來改成了‘為國服務(wù)’，提法的改變也意味著觀念的變化”。

　　而什么時候回歸？或者說什么時候人才流入會大于流出？專家們用“人往高處走”來解釋人才外流，又將期待放在了某個特定的轉(zhuǎn)折點上。

　　什么時候回歸？

　　國內(nèi)知名留學機構(gòu)啟德教育集團總裁李朱的結(jié)論很簡單：“當中國超過美國的時候，人才自然回歸�！�

　　而“根據(jù)以往經(jīng)驗，當一個國家人均GDP達到4000美元時，人才將大量回歸。這是一個轉(zhuǎn)折點�！蓖跬ㄓ嵳f。也有數(shù)據(jù)顯示，當教育經(jīng)費占GDP5%以上、研究開發(fā)經(jīng)費占1.9%以上、科學家工程師人均研究開發(fā)經(jīng)費6萬美元以上、從事研究開發(fā)的科學家每百萬人口有1500人以上時，歸國的海外人才會大幅增加。

　　事實上，經(jīng)濟只是其中一方面因素。2000年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展速度快，但留學生回歸比例反而下降。王耀輝認為，滯留海外的人才，很可能因為本國經(jīng)濟發(fā)展、政府承諾和決心、顯現(xiàn)端倪的市場空白就做出回歸的決定，同時還有非市場因素左右著人們的選擇，比如對親人的思念、雙重國籍帶來的歸屬感等。

　　目前的中國，能否留住青年一代精英，解答的方案有許多種，但人們對人才戰(zhàn)爭形勢的判斷以及由此產(chǎn)生的緊迫感和責任感才是改善現(xiàn)有環(huán)境的動力。