之三：“城中村”干部

　　2003年1月至2008年10月，西安市檢察機(jī)關(guān)共查辦村干部85人，多涉“土”犯罪。

　　“土地征用款往往成了村主任和村書記等人爭(zhēng)搶的‘唐僧肉’�！辟R佑榮三言兩語(yǔ)描繪出村干部們的作案手法：

　　在基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中利用協(xié)助政府建設(shè)之機(jī)，虛列占有土地人員，冒領(lǐng)補(bǔ)償款。西安市東三環(huán)建設(shè)工程在某村征用土地時(shí)，該村第三小組原組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)閻某、劉某合謀，趁協(xié)助三環(huán)建設(shè)之機(jī)每人虛列其親屬二人，虛構(gòu)三環(huán)征地占有其土地的事實(shí)，冒領(lǐng)土地附著物補(bǔ)償款9.7萬(wàn)元。

　　將代管的土地補(bǔ)償款直接挪用或貪污。在西藍(lán)高速公路修建過(guò)程中，沿途兩村4名村干部均以此方法犯罪。

　　一些開(kāi)發(fā)商為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與“城中村”村委會(huì)簽訂協(xié)議后，向村主任、村委會(huì)、改造辦等人員行賄。

　　之四：“象牙塔”里的校(院)長(zhǎng)

　　2001年9月21日，陜西教育學(xué)院原院長(zhǎng)高安民因受賄2萬(wàn)元被批準(zhǔn)逮捕。

　　2002年7月，剛剛擔(dān)任延安大學(xué)校長(zhǎng)3個(gè)月的惠延德因在任榆林高等師范�？茖W(xué)校黨委書記期間受賄62萬(wàn)元被批捕免職，次年被判刑13年。

　　2003年，西北農(nóng)林科技大學(xué)原副校長(zhǎng)李良晨(副廳級(jí))因受賄14萬(wàn)元被捕，陜西楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書記王化勇(副廳級(jí))因受賄10.1萬(wàn)元被捕。

　　2004年，寶雞文理學(xué)院原副院長(zhǎng)海煥智和原黨委副書記董建英因受賄被捕。

　　“觸目驚心呀！”賀佑榮掰指數(shù)來(lái)：近年來(lái)陜西高校涉及職務(wù)犯罪的處級(jí)干部更是一批，包括陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院財(cái)務(wù)處原處長(zhǎng)王永臣等20余名處級(jí)干部，西安醫(yī)科大學(xué)學(xué)生處原處長(zhǎng)謝鳳舞、畢業(yè)生分配辦原主任張宏，陜西理工大學(xué)人文學(xué)院原院長(zhǎng)趙延新，陜西教育學(xué)院信息中心原主任柏永林、計(jì)財(cái)處原副處長(zhǎng)李虹，西安石油學(xué)院產(chǎn)業(yè)處原處長(zhǎng)邢伯濤，西北農(nóng)林科技大學(xué)基建處原處長(zhǎng)付國(guó)巖，延安大學(xué)原處級(jí)調(diào)研員劉久信等等，皆因經(jīng)濟(jì)犯罪受到查處，先后落馬。

　　基建、采購(gòu)和招生，是高校領(lǐng)導(dǎo)腐敗案相對(duì)集中的發(fā)案部位。賀佑榮說(shuō)，一些不法建筑商緊盯主管基建的校、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，千方百計(jì)地拉其“下水”。

　　另外，高校領(lǐng)導(dǎo)腐敗許多都是“扎堆腐敗”。賀佑榮說(shuō)，在西安市檢察院查辦的28起涉及高校職務(wù)犯罪案件中，21起是窩案、串案。腐敗分子彼此勾結(jié)，造成權(quán)力之間的互補(bǔ)關(guān)系，形成一定范圍內(nèi)法治的死角，加大了查處難度。

　　延伸思考

　　抬頭多想一點(diǎn)盡心多做一些

　　“不能只管低頭辦案。”

　　病灶顯現(xiàn)，良策何在？

　　今年5月，西安市人民檢察院反貪局查處了西安遙探儀器工程設(shè)備技術(shù)公司受賄窩案。檢察官們相繼查實(shí)了該公司經(jīng)營(yíng)部外協(xié)室原主任施某、副主任蔣某、外協(xié)管理員申某、胡某共計(jì)受賄39萬(wàn)多元的事實(shí)。以及兩個(gè)科研項(xiàng)目組原組長(zhǎng)李某和金某在采購(gòu)科研儀器時(shí)分別受賄2萬(wàn)元和1萬(wàn)元的問(wèn)題。

　　“在偵查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)該公司外協(xié)加工等業(yè)務(wù)管理人員收受禮品和小額賄金現(xiàn)象十分普遍�！辟R佑榮說(shuō)，“過(guò)去一些單位最怕檢察院案查完了，拍手走了，企業(yè)卻亂了垮了。我們檢察長(zhǎng)任高潮多次告誡，執(zhí)法辦案不能一查了之，要看企業(yè)的問(wèn)題是否得到了切實(shí)整改，企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)節(jié)是否得到了優(yōu)化。要抬頭多想一點(diǎn)，盡心多做一些。”

　　此案?jìng)刹槿∽C工作告一段落后，檢察官迅速向公司發(fā)出了要求整改存在問(wèn)題的檢察建議，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員蘇斌專門為公司中層以上管理人員作了一場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告，市檢察院主管反貪工作的副檢察長(zhǎng)廖平和賀佑榮還與公司的負(fù)責(zé)同志一起進(jìn)行了一次“懇談”。公司負(fù)責(zé)人說(shuō)自己接受了教訓(xùn)，也收獲了感動(dòng)。(本報(bào)記者 臺(tái)建林)