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印尼方面最后決定,除了繼續(xù)扣留每艘漁船的船長和輪機(jī)長,對他們進(jìn)行司法起訴外,59名漁民將盡快獲釋
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者漆菲發(fā)自北京 “南沙群島永遠(yuǎn)是中國領(lǐng)土領(lǐng)海,立即無條件釋放所有漁民!7月5日上午9時10分,兩男一女3名江西籍農(nóng)民工來到北京東直門外大街的印尼駐華使館,打出橫幅標(biāo)語抗議,要求印尼無條件釋放被扣押的中國漁民。在印尼使館門前,3人展示了約3米長的大橫幅,抗議活動進(jìn)行了10多分鐘。印尼使館工作人員在使館門前與組織者簡短交談后,接收了橫幅。
6月20日,印尼方面在中國南海傳統(tǒng)漁場扣押8艘中國漁船以及75名漁民后,引起國內(nèi)輿論的廣泛關(guān)注。據(jù)本報記者了解,扣押事件發(fā)生后,中國駐印尼使館第一時間啟動緊急反應(yīng)機(jī)制,與印尼積極交涉營救。目前,印尼方面答應(yīng)先行釋放59名漁民。
使館人員飛赴事發(fā)地交涉
“目前我方已經(jīng)向印尼外交部提出交涉,并要求他們無條件釋放所有船員,希望大家照顧好身體。”語畢,70多名遭扣押的中國漁民情不自禁地鼓掌表示感謝。6月25日,在印尼坤甸市海洋與漁業(yè)監(jiān)督所外碼頭上,中國駐印尼使館官員探望了全體漁民,并給漁民帶去了慰問。
陳得時,作為印尼中文報紙《國際日報》下屬《坤甸日報》的副社長,見證了中國使館官員探望漁民的全過程,他在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》采訪時,不時感慨中國使館的快速反應(yīng)能力。
6月25日,使館官員張建新參贊和趙云飛武官助理到達(dá)坤甸后,就馬不停蹄地趕往會見當(dāng)?shù)睾Q笈c漁業(yè)局官員,并在坤甸西加華社總會主席李其麟的協(xié)助下,前往扣留地點(diǎn)探望中國漁民。
當(dāng)天17時30分,暮色降臨,中方人員抵達(dá)扣留地點(diǎn),詢問漁民的情況!拔耶(dāng)時告訴漁民,說中國使館的人過來看他們了,有些漁民開始還有點(diǎn)半信半疑。不過,當(dāng)多交談了一陣,漁民就顯得十分激動和開心!标惖脮r說,雖然自己沒太聽懂漁民的廣西方言,但可以體會到漁民的感動!爸蟹降谝粫r間了解到了遭扣留漁民的情況,比如住宿條件可好、飲食是否習(xí)慣,以及漁民的健康情況等!
據(jù)陳得時介紹,雖然漁民的表情有些焦急,但氣色和精神狀態(tài)都不錯。華社總會帶來了一些干糧、飲料和香煙,漁民們對此感到溫暖和舒心。此次交涉得到了當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)的支持。據(jù)介紹,作為坤甸最大的華人社團(tuán)西加華社總會將繼續(xù)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通,并表示“只要漁民有需要,他們會盡可能提供”。
我漁民曾與印尼水警起沖突
中國駐印尼使館參贊張建新告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》,事發(fā)后,使館高度重視,章啟月大使當(dāng)時就啟動了緊急機(jī)制,親自與印尼外交部進(jìn)行交涉,強(qiáng)調(diào)這些漁民是在我傳統(tǒng)海域內(nèi)正常作業(yè),要求必須盡快“放人放船”。他介紹說,當(dāng)時見到漁民時他們身體狀況良好。“我們馬上與當(dāng)?shù)氐臐O民局、海軍進(jìn)行溝通,向他們通報了我們的立場,并要求盡快給我們的漁民回國辦理相關(guān)手續(xù)!
張建新參贊還向本報記者透露了兩個細(xì)節(jié):一是當(dāng)時有兩名船員與印尼水警起了沖突,導(dǎo)致一名漁民的左眼角受傷;另外有些漁民反映他們的手機(jī)和現(xiàn)金在登陸時被收走!拔覀兞私獾竭@個情況后,經(jīng)過核實(shí),立即與印尼有關(guān)部門交涉,希望他們保證漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,歸還非正式?jīng)]收的財(cái)物!
據(jù)外交部相關(guān)人員透露,經(jīng)過中方交涉,印尼方面最后決定,除了繼續(xù)扣留每艘漁船的船長和輪機(jī)長,對他們進(jìn)行司法起訴外,其余漁民將盡快獲釋,但漁船則將被沒收。
陳得時介紹說,被釋放的59人目前正在辦理有關(guān)手續(xù),很快即可回國。至于被繼續(xù)扣留的16人,他們接受調(diào)查的時間應(yīng)該在兩周到一個月之內(nèi)。一位知情人士向本報透露,據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這些船員被起訴后船只會被沒收,還會受到一定數(shù)額的罰款!坝∧徇@邊不會把他們關(guān)得太久,走走法律流程就好,對他們來說,給這么多人提供食宿條件也是件麻煩的事情。”
中國漁民遭扣押一事,在印尼國內(nèi)并沒有引起多少關(guān)注。陳得時解釋說,在印尼附近海域捕魚的外國漁民太多了,扣押事件就像是家常便飯,不止是中國漁民,印尼扣押泰國和越南的漁民更常見。
使館正與印尼磋商協(xié)調(diào)機(jī)制
此次遭印尼扣押的中國漁民相對還算幸運(yùn)。在以往發(fā)生的扣押事件中,一些中國漁民甚至命喪槍口之下。2005年,印尼海軍在巴布亞島的阿拉夫魯水域追趕一條中國漁船時,曾開槍打死一名中國漁民。
每每談及這些事件時,農(nóng)業(yè)部南海漁政局一位負(fù)責(zé)人唏噓不已!翱吹轿覀兊臐O民被抓捕,甚至被傷害,我的心里很難受!鄙頌闈O民子弟的他,對漁民的艱辛深有體會:“漁民是高風(fēng)險的職業(yè),同時又是一個弱勢群體,手無寸鐵的他們很容易遭到外國執(zhí)法部門的欺負(fù)。”
如何有效地維護(hù)漁民的利益,保護(hù)我國傳統(tǒng)海域的漁業(yè)生產(chǎn),在目前的情勢下成為迫切需要解決的問題。國家海洋局一位不愿具名的人士向《國際先驅(qū)導(dǎo)報》表示,如果兩個國家的海洋邊界尚未劃定,那么國際上一般用“臨時性安排”的方式預(yù)防和解決矛盾,在漁業(yè)上就是漁業(yè)協(xié)定!爸袊c韓國達(dá)成了相關(guān)的漁業(yè)協(xié)定,但中國跟印尼之間還沒有此類漁業(yè)協(xié)定。”
對此,張建新參贊透露說,過去中國與印尼之間是有相關(guān)協(xié)定的,但協(xié)議自2007年到期后,雙方就沒有把新協(xié)議提上議程,“目前使館方面正與印尼當(dāng)局磋商此事”。
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