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    加拿大國(guó)家概況(3)
2009年07月01日 18:28 來(lái)源:外交部網(wǎng)站 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  【教育】 聯(lián)邦政府不設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu),教育管理權(quán)歸省級(jí)政府。各省教育經(jīng)費(fèi)基本依靠自籌,聯(lián)邦政府也提供一定的資助。普及中、小學(xué)教育。著名學(xué)府有多倫多大學(xué)、不列顛哥倫比亞大學(xué)、拉瓦爾大學(xué)、阿爾伯塔大學(xué)和麥吉爾大學(xué)等。

  【新聞出版】 加拿大主流媒體在全國(guó)范圍形成了“兩報(bào)”(《環(huán)球郵報(bào)》、《全國(guó)郵報(bào)》)、“兩社”(加拿大通訊社、加西通訊社)、“兩臺(tái)”(加拿大廣播公司電視臺(tái)、加拿大電視臺(tái))為主導(dǎo)的基本格局。此外,還有一些重要的地區(qū)性大報(bào),如《多倫多星報(bào)》、《蒙特利爾日?qǐng)?bào)》、《渥太華公民報(bào)》和《魁北克新聞報(bào)》。

  日?qǐng)?bào)共有110家,日發(fā)行量580余萬(wàn)份。英文報(bào)紙主要有《多倫多星報(bào)》,發(fā)行量52萬(wàn)份;《環(huán)球郵報(bào)》,發(fā)行量31萬(wàn)份;《全國(guó)郵報(bào)》,發(fā)行量30萬(wàn)份。主要法文報(bào)紙有《蒙特利爾日?qǐng)?bào)》,發(fā)行量31萬(wàn)份。雜志有1300種,年發(fā)行量4.2億本。 主要雜志有《麥克林斯》,新聞周刊。

  主要通訊社包括加拿大通訊社、加西通訊社、索瑟姆通訊社和加拿大合眾社等。其中加拿大通訊社由110家日?qǐng)?bào)共同擁有,成立于1917年;有300余名記者,分布在加8個(gè)城市,在紐約、華盛頓和倫敦設(shè)有分社。

  加拿大廣播公司是加主要的一家國(guó)營(yíng)的全國(guó)性電臺(tái)、電視廣播公司,1936年建立,用英、法語(yǔ)對(duì)國(guó)內(nèi)廣播,覆蓋率達(dá)全國(guó)人口的99.4%;該公司的國(guó)際廣播電臺(tái)于1945年建立,用包括華語(yǔ)在內(nèi)的11種語(yǔ)言播音。

  加拿大廣播公司電視臺(tái)擁有由31家電視臺(tái)組成的英、法語(yǔ)電視網(wǎng),覆蓋率達(dá)全國(guó)人口的99.2%。此外,主要私營(yíng)電視臺(tái)有:加拿大電視臺(tái)(系英語(yǔ)播音的全國(guó)性電視臺(tái))、環(huán)球電視臺(tái)(系地區(qū)性英語(yǔ)電視臺(tái))和四季電視臺(tái)(系地區(qū)性法語(yǔ)電視臺(tái))。

  對(duì)外關(guān)系 加政府于2005年4月19日發(fā)表了題為《在世界上扮演令人驕傲和有影響力角色》的“對(duì)外政策聲明”,系統(tǒng)闡述其對(duì)外政策。聲明的主要內(nèi)容有:承諾加大外交投入,整合各種資源,確立跨部門(mén)總體外交概念;到2010年將官方發(fā)展援助總額增至50億加元,比2001年翻一番,將受援國(guó)數(shù)量大幅縮減至25個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家,提高援外款使用效率和影響。在對(duì)美關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)加美伙伴關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域密切與美合作。聲明認(rèn)為,中、印、巴西等發(fā)展中大國(guó)崛起對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。加將致力于與其建立雙向、長(zhǎng)期和規(guī)范化的合作機(jī)制,希望借助中、印實(shí)現(xiàn)加經(jīng)貿(mào)關(guān)系多元化。中國(guó)將成為21世紀(jì)最重要的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。加將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,不斷發(fā)掘新的合作渠道,包括積極探索商簽自由貿(mào)易協(xié)定等方式,進(jìn)一步發(fā)展與中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

  2006年4月,加拿大保守黨新政府公布了題為《重新開(kāi)始》(Turning A new Leaf)的首份施政報(bào)告,指出加外交的總體目標(biāo)是進(jìn)一步提升加的國(guó)際地位。進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)的關(guān)系是加對(duì)外關(guān)系的首要任務(wù)。同時(shí),加將以建設(shè)性方式繼續(xù)密切多邊合作,并加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),包括繼續(xù)支持加軍在阿富汗的軍事行動(dòng),更有效的利用外援,同時(shí)致力于在世界上進(jìn)一步弘揚(yáng)自由、民主和人權(quán)等加核心價(jià)值觀。2007年10月,保守黨政府發(fā)表上臺(tái)后第二份施政報(bào)告,將捍衛(wèi)北極主權(quán)和提高加國(guó)際影響力列為未來(lái)施政重點(diǎn),再次強(qiáng)調(diào)阿富汗是加發(fā)揮國(guó)際作用的重要舞臺(tái),重申加將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)履行其國(guó)際義務(wù)。同時(shí)在對(duì)外關(guān)系中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)民主、自由、人權(quán)、良政等觀念。

  截至目前,加已同193個(gè)國(guó)家建交。

  【同中國(guó)的關(guān)系】1970年10月13日與中國(guó)建交。建交后,中加雙邊關(guān)系發(fā)展順利,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪較頻繁。加總督、總理和參、眾議長(zhǎng)等均曾訪華。中國(guó)國(guó)家主席、總理和全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)主席等先后訪加。

  2008年,中國(guó)和加拿大高層保持了接觸。3月和4月,外交部長(zhǎng)楊潔篪兩次同加外長(zhǎng)伯尼埃通電話。5月,加自然資源部長(zhǎng)加里·倫恩訪華。7月,國(guó)家主席胡錦濤出席北海道八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)期間與加總理哈珀會(huì)晤。11月,外交部長(zhǎng)楊潔篪在利馬出席亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間會(huì)見(jiàn)加外長(zhǎng)坎農(nóng)。此外,加自然資源部長(zhǎng)加里·倫恩、加中議會(huì)協(xié)會(huì)主席約瑟夫·戴伊和鮑勃·米爾斯、前總理讓·克雷蒂安等分別訪華。

  加政府積極支持中國(guó)抗震救災(zāi)及舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)。汶川特大地震發(fā)生后,加總督米切爾·瓊、總理哈珀等領(lǐng)導(dǎo)人多次向中方表示慰問(wèn),加聯(lián)邦和地方政府及各界人士踴躍提供救災(zāi)援助,總額逾6000萬(wàn)加元。加外長(zhǎng)埃默森、保守黨議會(huì)督導(dǎo)、國(guó)務(wù)部長(zhǎng)希爾和安大略省省督翁列分別作為加政府代表出席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)、閉幕式和殘奧會(huì)開(kāi)幕式。

  據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2007年中加貿(mào)易額為303.8億美元,同比增長(zhǎng)31.1%。其中中國(guó)出口額為194億美元,進(jìn)口額為109.8億美元,同比分別增長(zhǎng)25%和43.3%。2008年1至11月,中加貿(mào)易額為318.7億美元,同比增長(zhǎng)14.8%。其中中國(guó)出口額為199.3億美元,進(jìn)口119.4億美元,同比分別增長(zhǎng)12.1和19.5%。

  中國(guó)駐加拿大大使:盧樹(shù)民。館址:515 St. Patrick Street, Ottawa, Ont. Canada, K1N 5H3。電話:(613) 7893434。傳真:(613) 7893514。網(wǎng)址:www.chinaembassycanada.org

  商務(wù)處地址:401 King Edward Avenue, Ottawa, Ont. Canada K1N 9C9。電話:(613) 7893511。傳真:(613) 7893515。

  領(lǐng)事部地址:(同使館地址)。電話:(613) 7899586。傳真:(613) 7891414。

  加拿大駐華大使:羅嵐(Robert Wright)。館址:朝陽(yáng)區(qū)東直門(mén)外大街19號(hào)(郵編100600)。電話:65323536。

  傳真:65324072。

  網(wǎng)址:www.beijing.gc.ca/beijing/en/index.htm

  商務(wù)處地址:(同上)。電話:65323536-3355。傳真:65324072。

  移民和簽證處地址:(同上)。傳真:65321684。

  加在臺(tái)設(shè)有臺(tái)北貿(mào)易辦事處,臺(tái)在渥太華、溫哥華和多倫多市設(shè)有“臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化辦事處”。2006年加臺(tái)貿(mào)易額為51.86億加元。

  【同美國(guó)的關(guān)系】 美是加鄰國(guó)和最重要的盟國(guó),兩國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、軍事等領(lǐng)域保持著密切關(guān)系。加歷屆政府均視對(duì)美關(guān)系為外交政策基石。1997年自由黨政府執(zhí)政以來(lái),在同美保持密切關(guān)系的同時(shí),強(qiáng)調(diào)維護(hù)加外交政策的獨(dú)立性和自身利益。“9·11”事件后,加堅(jiān)定支持美建立反恐聯(lián)盟,參加了美對(duì)阿富汗的軍事打擊。在伊拉克問(wèn)題上,加重視聯(lián)合國(guó)作用,強(qiáng)調(diào)解除伊武裝應(yīng)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)解決,拒絕參與對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)。在《京都議定書(shū)》等問(wèn)題上,加反對(duì)美單邊主義作法。2005年2月,加政府發(fā)表聲明,拒絕加入美導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

  2006年1月,加保守黨執(zhí)政后,將美定位為“加最可靠的盟友、最親密的鄰國(guó)和最大的市場(chǎng)”,著力改善加美關(guān)系。3月,加總理哈珀赴墨西哥坎昆出席北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì),并與美、墨領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表共同聲明,宣布成立北美競(jìng)爭(zhēng)力理事會(huì)、加強(qiáng)危機(jī)處置合作、共同防治禽流感等傳染性疾病、加強(qiáng)北美能源安全合作及建設(shè)北美安全和智能化邊境5項(xiàng)倡議。期間,哈珀總理與美國(guó)總統(tǒng)布什會(huì)晤。7月,哈珀總理正式訪美,與布什總統(tǒng)就軟木協(xié)議、跨境護(hù)照、朝核、伊核、反恐、阿富汗等雙邊及國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題交換意見(jiàn)。9月,哈珀總理再次訪美,并出席第61屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)開(kāi)幕式。加外交部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)及公安、環(huán)境等部門(mén)高官先后訪美。2006年9月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯訪加,并出席在哈利法克斯舉行的“9·11”五周年紀(jì)念儀式。

  2007年,加美關(guān)系總體平穩(wěn)。7月,加外長(zhǎng)麥凱訪美,與美國(guó)務(wù)卿賴斯和墨西哥外長(zhǎng)埃斯皮諾沙就北美安全繁榮伙伴計(jì)劃進(jìn)行磋商。8月,美總統(tǒng)布什赴加魁北克省出席“北美安全繁榮伙伴關(guān)系計(jì)劃”第三次峰會(huì)。9月,加外長(zhǎng)伯尼埃訪美,與美國(guó)務(wù)卿賴斯、墨外長(zhǎng)埃斯皮諾沙以及部分八國(guó)集團(tuán)和拉美外長(zhǎng)舉行了會(huì)晤。11月,加外長(zhǎng)伯尼埃率團(tuán)參加在美馬里蘭州召開(kāi)的中東問(wèn)題國(guó)際會(huì)議。12月,加外長(zhǎng)伯尼埃訪美,會(huì)晤了美國(guó)務(wù)卿賴斯、美洲國(guó)家組織秘書(shū)長(zhǎng)因蘇爾薩等。

  11月,加外長(zhǎng)伯尼埃宣布加政府正式加入美國(guó)倡導(dǎo)的“全球核能伙伴計(jì)劃”。

  美是加最大投資國(guó),加美互為最大貿(mào)易伙伴。加在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美依賴嚴(yán)重。加的能源、汽車、制造業(yè)等許多重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)均為美資所控制。2006年,兩國(guó)貿(mào)易總額為6260.87億加元,其中加向美出口額3613.09億加元,占加出口總額的78.9%;從美進(jìn)口額2647.78億加元,占加進(jìn)口總額的65.5%,加順差965.31億加元。加美貿(mào)易糾紛主要集中在鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品等方面。2006年4月,加拿大與美國(guó)就兩國(guó)軟木爭(zhēng)端達(dá)成一項(xiàng)為期7年的協(xié)議,使加美長(zhǎng)達(dá)5年的“軟木貿(mào)易戰(zhàn)”告一段落。

  【同亞洲主要國(guó)家關(guān)系】 加認(rèn)為亞洲將成為未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)中心,加須抓住機(jī)遇,大力發(fā)展與亞洲的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略關(guān)系。前總理克雷蒂安曾率“加拿大國(guó)家隊(duì)”多次出訪亞太國(guó)家,與中國(guó)、東盟等國(guó)關(guān)系發(fā)展迅速。加是亞太經(jīng)合組織(APEC)成員、東盟地區(qū)論壇(ARF)成員和東盟對(duì)話國(guó),亞太地區(qū)已成為加重要的貿(mào)易伙伴,也是加資金、技術(shù)和移民的來(lái)源地之一。日本、韓國(guó)、新加坡是加傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴,印度、中國(guó)等也是加重視的新興市場(chǎng)。加政府制訂“太平洋門(mén)戶戰(zhàn)略”,重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),旨在將不列顛哥倫比亞省打造成連接北美和亞洲的航運(yùn)樞紐,同時(shí)保護(hù)港口、貨物貿(mào)易和人員的安全。加政府將支持阿富汗和平重建作為重要國(guó)際義務(wù),承諾2011年無(wú)條件從阿全面撤軍。

  【同西歐國(guó)家關(guān)系】 加是北約、英聯(lián)邦、八國(guó)集團(tuán)和法語(yǔ)國(guó)家首腦會(huì)議的成員國(guó),重視發(fā)展同西歐國(guó)家的關(guān)系,認(rèn)為加自身的繁榮和安全與西歐國(guó)家緊密相關(guān)。加與西歐國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等領(lǐng)域保持著傳統(tǒng)的密切關(guān)系。在重大國(guó)際問(wèn)題上,加經(jīng)常與西歐各國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)。2005年,前總理馬丁先后訪問(wèn)了荷蘭、愛(ài)爾蘭、英國(guó),并出席了在英國(guó)舉行的八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)。2005年,英國(guó)女王伊麗莎白二世和冰島總理奧斯格里姆松先后訪加。

  加與歐盟在外交和安全政策方面立場(chǎng)相近,建立了一年兩次的“加拿大─歐盟首腦會(huì)議”機(jī)制,關(guān)系密切。1996年12月,加與歐盟簽署了加強(qiáng)雙邊關(guān)系的政治宣言和行動(dòng)計(jì)劃。2004年3月,加與歐盟舉行半年度首腦會(huì)議,發(fā)表了“加拿大─歐盟伙伴計(jì)劃”及“貿(mào)易和投資促進(jìn)框架協(xié)議”,決定進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在經(jīng)濟(jì)、外交和安全方面的合作,并在聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)構(gòu)互相支持和配合。2005年6月,加歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在加舉行,加總理馬丁、歐盟理事會(huì)輪值主席容克、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐等出席,會(huì)后,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,并在一系列重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)。11月,加歐舉行電視峰會(huì),馬丁總理與歐盟輪值主席、英國(guó)首相布萊爾舉行了會(huì)談。2006年7月,哈珀總理出席在俄羅斯舉行的八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)期間會(huì)見(jiàn)歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、歐盟輪值主席、芬蘭總理萬(wàn)哈寧。2007年6月,哈珀總理在德國(guó)出席“加拿大-歐盟首腦會(huì)議期間會(huì)見(jiàn)歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和歐盟輪值主席、德國(guó)總理默克爾。

  【同獨(dú)聯(lián)體國(guó)家關(guān)系】 蘇聯(lián)解體后,加迅速承認(rèn)獨(dú)聯(lián)體各國(guó),并積極發(fā)展同它們的雙邊關(guān)系。加向獨(dú)聯(lián)體和東歐國(guó)家均提供援助,并給予俄羅斯、烏克蘭、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、亞美尼亞等國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠待遇。對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的援助主要用于推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革和民主進(jìn)程,以幫助其順利完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。對(duì)東歐國(guó)家援助主要集中在政治、司法改革以及技術(shù)和管理援助等領(lǐng)域。

  近年來(lái),加俄關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。2002年2月,克雷蒂安總理率“加拿大國(guó)家隊(duì)”訪俄。2003年9月,克拉克森總督訪俄。2004年10月,馬丁總理訪俄。2005年5月,克拉克森總督赴莫斯科出席了俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年慶典。2006年3月,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫訪加。7月,哈珀總理出席在俄羅斯舉行的八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)期間會(huì)見(jiàn)俄總理普京。2007年3月,加俄商業(yè)峰會(huì)在渥太華舉行。7月,加外長(zhǎng)麥凱訪問(wèn)烏克蘭。11月,俄總理祖布科夫訪加,期間會(huì)見(jiàn)了加總理哈珀、外長(zhǎng)伯尼埃、國(guó)貿(mào)部長(zhǎng)埃默森、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)里茨等。

  【同拉丁美洲和加勒比國(guó)家的關(guān)系】 拉美和加勒比國(guó)家是加重要貿(mào)易伙伴和投資目的地。加是美洲國(guó)家組織成員國(guó),與拉美國(guó)家建立了“加拿大─拉美國(guó)家論壇”,與加勒比國(guó)家建立了不定期首腦會(huì)晤制度,與智利、哥斯達(dá)黎加等國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)議,與墨西哥同為北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)成員。加積極主張將北美自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大至南美,成立美洲自由貿(mào)易區(qū)(FTAA)。在2005年4月發(fā)布的“對(duì)外政策聲明”中強(qiáng)調(diào)了巴西作為“新興市場(chǎng)國(guó)家”的重要地位。加關(guān)注海地局勢(shì),在海地派有維和部隊(duì)。加對(duì)古巴奉行接觸政策,近年來(lái),加對(duì)古投資增長(zhǎng)較快,現(xiàn)有數(shù)十家公司在古經(jīng)營(yíng)采礦等企業(yè)。

  2006年3月,哈珀總理赴墨西哥坎昆出席北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)。5月,米切爾·瓊總督訪問(wèn)海地,并出席海地新總統(tǒng)普雷瓦爾的就職典禮。12月,哈珀總理赴墨西哥出席墨新任總統(tǒng)卡爾德龍就職儀式。

  2007年,加與該地區(qū)國(guó)家關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。7月,哈珀總理先后訪問(wèn)哥倫比亞、智利、巴巴多斯和海地,分別會(huì)見(jiàn)哥倫比亞總統(tǒng)烏里韋、智利總統(tǒng)巴切萊特、巴巴多斯總理阿瑟和海地總統(tǒng)普雷瓦爾,就雙邊關(guān)系和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。期間,加、哥、秘三國(guó)啟動(dòng)了自由貿(mào)易區(qū)談判,加并與加共體15國(guó)商定盡快展開(kāi)自貿(mào)談判。

  【同非洲國(guó)家關(guān)系】 加與除利比亞外的所有非洲國(guó)家都建立了正式外交關(guān)系。近年來(lái),加對(duì)發(fā)展與非洲國(guó)家關(guān)系重視程度提高,曾在2002年主持八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)期間將非洲問(wèn)題設(shè)定為主要議題,推動(dòng)通過(guò)了支持“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”(NEPAD)的“非洲行動(dòng)計(jì)劃”(AAP),并承諾在2002至2007年出資60億加元支持該計(jì)劃。加關(guān)注并參與聯(lián)合國(guó)及非洲地區(qū)組織主導(dǎo)的非洲地區(qū)沖突及內(nèi)戰(zhàn)的調(diào)停與斡旋。2006年11月,米切爾·瓊總督訪問(wèn)阿爾及利亞、馬里、加納、摩洛哥和南非,期間考察加援非成果。2007年11月,哈珀總理赴烏干達(dá)出席英聯(lián)邦國(guó)家首腦會(huì)議并順訪坦桑尼亞。

  據(jù)加外交與國(guó)際貿(mào)易部及統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2005年加非雙邊貿(mào)易額約25億加元,同比增長(zhǎng)13%。加主要出口谷物、機(jī)械、通訊設(shè)備等,進(jìn)口金屬礦物、稀有石料與金屬、石油及水果等。南非、尼日利亞和赤道幾內(nèi)亞等是加在非主要貿(mào)易伙伴。

【編輯:吳歆
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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