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    北京天通苑10年成長(zhǎng)記:創(chuàng)造社區(qū)民主運(yùn)動(dòng)奇跡(2)
2009年07月01日 10:09 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “這創(chuàng)造了社區(qū)民主運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上的一個(gè)奇跡”

  隨著越來(lái)越多的業(yè)主關(guān)注“家住天通苑”論壇,天通苑的人們感受到了集體的力量,他們嘗試著用同樣的方法,發(fā)出更多的聲音。

  在網(wǎng)友們的推動(dòng)下,政府投入200余萬(wàn)元,關(guān)閉了天通苑東側(cè)的非法渣土場(chǎng)和垃圾場(chǎng),以及養(yǎng)殖垃圾豬、泔水豬的近兩萬(wàn)平方米豬舍;一所占用規(guī)劃中公立學(xué)校校舍的私立學(xué)校被趕走,孩子們有了第一所公立小學(xué);他們甚至發(fā)起近萬(wàn)人簽名,成功地在北京市5號(hào)線(xiàn)地鐵的規(guī)劃中為天通苑增加了一站。

  的確,“5號(hào)線(xiàn)加站”,被視為“家住天通苑”論壇發(fā)展過(guò)程中最為重大的事件。有媒體甚至這樣評(píng)論,“這創(chuàng)造了社區(qū)民主運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上的一個(gè)奇跡!

  對(duì)于這樣一個(gè)巨型社區(qū)來(lái)說(shuō),一直到2007年10月前,這兒只有一個(gè)地鐵站。這樣的運(yùn)載能力,顯然無(wú)法滿(mǎn)足數(shù)十萬(wàn)人上下班的需求。

  2005年,縱貫北京南北的交通大動(dòng)脈5號(hào)線(xiàn)動(dòng)工。按照5號(hào)線(xiàn)的原有規(guī)劃,人口稠密的天通苑,只設(shè)了一站。能不能在天通苑人口最密集的地方,再加上一站?

  起初,這只是在社區(qū)網(wǎng)上論壇里說(shuō)說(shuō)的話(huà)題。后來(lái),10多位天通苑居民在網(wǎng)下自發(fā)成立了一個(gè)“加站推動(dòng)小組”。加站,由虛擬到現(xiàn)實(shí),變成了一項(xiàng)有組織的社區(qū)公益行動(dòng)。

  牽頭的阮亞占,在“家住天通苑”論壇的網(wǎng)名叫“超級(jí)馬甲”。他深受堵車(chē)之苦,一直關(guān)注天通苑的交通問(wèn)題。像不少天通苑鄰居一樣,他也認(rèn)為5號(hào)線(xiàn)的設(shè)計(jì)極不合理。

  花了兩個(gè)晚上,阮亞占寫(xiě)好了一份《行動(dòng)指南》,在帖中,他呼吁天通苑的鄰居們,用下列方式,迅速行動(dòng):

  1.打電話(huà),“在本周內(nèi)給下列單位打至少1次電話(huà)”。他列出了市長(zhǎng)熱線(xiàn)、市規(guī)劃委、市人大、市交通委等部門(mén)的電話(huà)號(hào)碼。2.寄信,“在本周內(nèi)給下列單位寄一封信”。除了列出詳細(xì)地址外,他還寫(xiě)好三四種信的模板,從網(wǎng)上直接打印就行。3.發(fā)郵件。郵件內(nèi)容也寫(xiě)好了。4.登門(mén)拜訪(fǎng),“有時(shí)間的老同志,請(qǐng)直接到有關(guān)部門(mén)面談”。5.發(fā)動(dòng)親朋好友,動(dòng)用各種社會(huì)關(guān)系,想盡辦法把意見(jiàn)反映到政府相關(guān)部門(mén),一定要讓政府知道,讓領(lǐng)導(dǎo)知道。

  在帖子最后,他說(shuō):“最關(guān)鍵的是我們一定要行動(dòng)!想想,如果有1萬(wàn)人這么做了,會(huì)是什么結(jié)果?大家一起努力吧!用我們的行動(dòng),改寫(xiě)我們的未來(lái)!”

  很快,無(wú)數(shù)天通苑居民的電話(huà)打到了北京市政府各相關(guān)部門(mén)。一共打了多少個(gè)電話(huà),沒(méi)有確切統(tǒng)計(jì)?傊胶髞(lái),一聽(tīng)說(shuō)是加站的事,接電話(huà)的人立馬就問(wèn):“你是天通苑的吧?”還有的說(shuō):“你們快別打了,我們都沒(méi)辦法上班了。”

  兩周過(guò)去了,但政府方面始終沒(méi)有什么反饋!凹诱拘〗M”的一個(gè)成員聯(lián)系上一位家住天通苑的記者,讓他以記者的身份,打電話(huà)問(wèn)問(wèn),得到的答復(fù)是:政府正在論證能否加站。

  于是,“加站小組”的成員又組織了一次碰頭會(huì)議,決定由“加站小組”策劃組織一個(gè)網(wǎng)下的“萬(wàn)人簽名”活動(dòng),營(yíng)造更大聲勢(shì)。

  現(xiàn)場(chǎng)簽名活動(dòng)定在2005年9月3日,這天是個(gè)周末,地點(diǎn)在社區(qū)的一塊空地上。事前,“加站小組”進(jìn)行了分工,有人安排人員詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況,有人負(fù)責(zé)緊急通知公安,還有人負(fù)責(zé)請(qǐng)居委會(huì)協(xié)助,其他人員則看好簽名表,負(fù)責(zé)疏散人群……

  不過(guò),簽名現(xiàn)場(chǎng)秩序井然,事先準(zhǔn)備的很多應(yīng)急措施都沒(méi)派上用場(chǎng)。短短一個(gè)上午,“加站小組”就收集到簽名8310個(gè)。

  收集上來(lái)的簽名表,有些已經(jīng)皺皺巴巴,有的簽名不規(guī)范。在花去一周匯總整理后,“加站小組”的5名代表,把8310人簽名的冊(cè)子送到了市信訪(fǎng)辦。

  隨后,北京市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了市長(zhǎng)交通工作專(zhuān)題會(huì),“原則上”同意了天通苑小區(qū)段增設(shè)車(chē)站的設(shè)計(jì)方案,很快,增站方案在市規(guī)劃委網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。

  一個(gè)“奇跡”就這樣誕生了。

  如今,5號(hào)線(xiàn)已經(jīng)通車(chē)兩年,大大方便了天通苑地區(qū)居民的出行。但回顧4年前的那次“冒險(xiǎn)”,阮亞占依然感慨頗多。

  “作為老百姓,不能有人微言輕的想法。我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)合法的渠道,整合社區(qū)各種資源,大家團(tuán)結(jié)一致,反映自身的感受和意見(jiàn),提出合理的建議!彼f(shuō)。

  一位網(wǎng)友的留言,被阮亞占看做是對(duì)“加站小組”最好的褒獎(jiǎng):“當(dāng)很多人在埋怨社會(huì)、政府,埋怨我們社區(qū)的種種不足時(shí),我們看到了有那么一些人,面對(duì)現(xiàn)狀、面對(duì)現(xiàn)實(shí),積極應(yīng)對(duì)。遵守游戲規(guī)則,合理出牌,并以結(jié)果告訴我們可以贏。這或許是我們這次行動(dòng)的真正意義所在!

  “民意的表達(dá)有時(shí)候是一把雙刃劍”

  只是民意的表達(dá)從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的,曾經(jīng)發(fā)生或者正在發(fā)生的一些事情,一度給那些熱衷維權(quán)的網(wǎng)友潑上了一盆盆冷水。

  早在2001年,業(yè)主們?cè)谑蹣翘幖瘯?huì)抗議開(kāi)發(fā)商不合理?xiàng)l款,拒絕收房,就被不明身份的人打散。2002年,要求檢測(cè)水質(zhì)和組織班車(chē)的網(wǎng)友“啤酒”和“落湯雞”,先后在自己家門(mén)口被不明身份的人毆打。2003年,在網(wǎng)絡(luò)上牽頭組織抗議開(kāi)發(fā)商占用公共綠地蓋商品樓的一位業(yè)主,在小區(qū)附近被砍成重傷,自己的帕薩特轎車(chē)被砸壞,最后不了了之。

  而10年來(lái)一直困擾天通苑居民的教育與醫(yī)療問(wèn)題,盡管居民們呼吁爭(zhēng)取,也始終沒(méi)有太大的進(jìn)展。

  這個(gè)近60萬(wàn)人的社區(qū),只有一所公立小學(xué),而且教學(xué)質(zhì)量和城里的“沒(méi)法比”。按照原先的規(guī)劃,位于天通苑老區(qū)的中山實(shí)驗(yàn)學(xué)校,應(yīng)是由昌平教委安排公立中學(xué)入駐,但隨后來(lái)的卻是“莫名其妙”的私立中學(xué),每年學(xué)費(fèi)2.5萬(wàn)元,“哪有人上得起啊”。

  “落湯雞”最近在為孩子上學(xué)的事兒奔忙,他的孩子一直在城區(qū)上寄宿制幼兒園。今年9月,為了孩子去城區(qū)讀小學(xué),他更打算舉家遷移,在孩子學(xué)校邊上租個(gè)房子。

  “天通苑的房子,能賣(mài)就賣(mài)了吧!边@個(gè)一度熱心天通苑公共事務(wù)的網(wǎng)友失望地說(shuō)。

  這樣的心態(tài),在天通苑的家長(zhǎng)中很普遍。許多人都有過(guò)類(lèi)似的經(jīng)歷——“每天早上來(lái)不及洗臉,顧不上吃飯,抓起正在睡懶覺(jué)的孩子,一手提著書(shū)包,一手拎著孩子的面包、牛奶,就往外跑”。

  天通苑一直沒(méi)有大型公立醫(yī)院,那些遍布社區(qū)的租了兩層門(mén)面房的私人診所,總是讓人沒(méi)法兒放心。在原本的規(guī)劃中,將在天通苑北一區(qū)對(duì)面的一塊空地上建一所三甲醫(yī)院。但這塊空地空置了多年,遲遲沒(méi)有動(dòng)工的跡象。

  業(yè)主們感嘆:“這兒的人太多,想法也復(fù)雜!睙嶂杂诰S權(quán)的業(yè)主們,經(jīng)常被論壇上的網(wǎng)友們誤解甚至攻擊,一些人指責(zé)他們是為了“出風(fēng)頭”,或者“滿(mǎn)足某些個(gè)人目的”,這樣的話(huà)說(shuō)得多了,許多原本活躍的網(wǎng)友們便不愿再主動(dòng)發(fā)表自己的意見(jiàn),“心瓦涼瓦涼的”。

  這里還有“維權(quán)過(guò)度”的事情發(fā)生。天通苑西三區(qū)邊上原本要修一條市政路,但每天喊著要“修路”的居民,卻認(rèn)為這條路影響了自己的休息和娛樂(lè)。維權(quán)的業(yè)主出現(xiàn)了過(guò)激的行為,他們把修路的圍墻推倒,甚至和工人發(fā)生斗毆。

  “民意的表達(dá)有時(shí)候是一把雙刃劍,如果不秉持理性和建設(shè)性的原則,那么就會(huì)反過(guò)來(lái)傷到自己!比顏喺颊f(shuō)。

  “這是我們的責(zé)任和義務(wù)”

  但毋庸置疑的是,這個(gè)巨型社區(qū)的主流民意,依然富于理性和建設(shè)性。天通苑的許多熱心居民,依然活躍在社區(qū)里,履行著“我們的責(zé)任和義務(wù)”。

  天通苑曾經(jīng)是北京城治安的盲點(diǎn),原本的東小口派出所,只有10多名片警,連這個(gè)地區(qū)的基本治安都很難維持。2007年春節(jié)前,這里連續(xù)發(fā)生三宗命案,被媒體稱(chēng)為“北京治安最亂的社區(qū)”。

  一位名叫張鳳東的無(wú)線(xiàn)電愛(ài)好者,靈機(jī)一動(dòng),把他發(fā)起成立的HAM聯(lián)盟(天通苑無(wú)線(xiàn)電愛(ài)好者之家)成員們組織起來(lái),在春節(jié)前進(jìn)行自發(fā)巡邏。

  夜巡隊(duì)按照區(qū)域分為5個(gè)小組,每個(gè)小組都有五六輛車(chē),好一點(diǎn)的有標(biāo)致307、伊蘭特,差一點(diǎn)的是奇瑞、奧拓、桑塔納。張鳳東還特意找物業(yè)公司做了簡(jiǎn)易的車(chē)證,每輛車(chē)上掛著“天通苑HAM聯(lián)盟夜巡車(chē)”。

  不過(guò),夜巡隊(duì)不是派出所,張鳳東們沒(méi)有盤(pán)問(wèn)權(quán)。他們能做的無(wú)非是用無(wú)線(xiàn)電交流小區(qū)內(nèi)的狀況,看見(jiàn)可疑人員,集合車(chē)輛進(jìn)行圍堵。一到節(jié)假日晚上8點(diǎn)至12點(diǎn),HAM聯(lián)盟的“兄弟連、夫妻隊(duì)、父子兵”,便急急上陣。即使在幾十公里外和朋友喝酒、聊天,到了點(diǎn)兒,夜巡隊(duì)的隊(duì)員都會(huì)急匆匆趕回來(lái)巡邏。

  這樣的巡邏一直持續(xù)至今,張鳳東也被社區(qū)居民親切地稱(chēng)呼為“司令”,這個(gè)稱(chēng)號(hào)讓張鳳東“特有成就感”,他也因此被北京的一家報(bào)紙?jiān)u為“2008年北京十大感動(dòng)社區(qū)人物”。

  而天通苑網(wǎng)友“大紅鷹”也有個(gè)“十大”的頭銜,他是中央電視臺(tái)評(píng)選的2008年“十大公益人物”。

  這個(gè)本名樓必成的天通苑居民,2002年因?yàn)橐馔馐鹿剩恍一忌瞎晒穷^壞死的頑疾,2003年后,始終處于半癱瘓狀態(tài),只能依靠輪椅活動(dòng),但這未妨礙他與一些志同道合的鄰居發(fā)起了成立天通苑社區(qū)志愿者組織的倡議,得到社區(qū)居民的積極響應(yīng)。

  在志愿者協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,天通苑有了足球愛(ài)好者們的“天通苑超級(jí)聯(lián)賽”,有了天通苑居民自己的歌唱比賽“超級(jí)鄰聲”,也有了聊攝影、美食、育嬰、寵物、團(tuán)購(gòu)的各種俱樂(lè)部。每年一度的“家住天通苑”網(wǎng)友新年聚會(huì),更成了居民們最高興的事兒,吸引了成百上千人來(lái)參加。每年“六一”前后,天通苑還有自己的“寶寶運(yùn)動(dòng)會(huì)”。規(guī)模最多的一次,居然有1000多個(gè)寶寶參加。

  這些活動(dòng),都被天通苑的另一個(gè)知名網(wǎng)友“天眼攝郎”記錄了下來(lái)。這個(gè)本名叫陸崗的自由攝影師,自從2003年搬到天通苑以來(lái),便拎著相機(jī),拍下了16萬(wàn)余張照片,記錄下這個(gè)社區(qū)里發(fā)生的無(wú)數(shù)故事,為這個(gè)大型社區(qū)的生長(zhǎng)史,提供了最好的見(jiàn)證。

  陸崗將手機(jī)號(hào)碼公布在社區(qū)網(wǎng)站上:“歡迎鄰居提供一切關(guān)于天通苑的線(xiàn)索。”一接到居民電話(huà),他便第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。他曾在冬夜的凌晨3時(shí)起床,拍攝地鐵5號(hào)線(xiàn)最后一根鋼軌合龍的場(chǎng)景,也曾為了拍攝天通苑的全景,只身爬上33層樓的露臺(tái),一只手攀著欄桿,一只腳跨出護(hù)欄,踩在伸出的房沿兒上。

  起初的一段時(shí)間,污水溝、堵車(chē)等畫(huà)面充斥著他的鏡頭,但是隨著社區(qū)環(huán)境的改變,這樣的畫(huà)面漸漸淡出陸崗的鏡頭,取而代之的是社區(qū)公園、濕地野鴨島、大型商業(yè)場(chǎng)所進(jìn)駐、地鐵5號(hào)線(xiàn)通車(chē)等天通苑地區(qū)的標(biāo)志性事件。

  “沒(méi)有人強(qiáng)迫我做這些,但積極改進(jìn)和維護(hù)天通苑的生活環(huán)境,對(duì)我個(gè)人也有好處,誰(shuí)不希望住在和諧社區(qū)里呢!”陸崗說(shuō)。

  2009年4月,陸崗以特邀觀察員的身份,被相關(guān)學(xué)者邀請(qǐng),參加了在北京市舉行的城市保障性住房國(guó)際研討會(huì)。在研討會(huì)上,陸崗近5年來(lái)拍攝的16萬(wàn)余張照片,被刻成了10余張光盤(pán),分發(fā)給與會(huì)的各位專(zhuān)家。

  有學(xué)者看完照片后評(píng)論,像陸崗這樣的社區(qū)攝影師的出現(xiàn),標(biāo)志著天通苑社區(qū)逐漸萌發(fā)的公民意識(shí),“已經(jīng)從自發(fā)上升到了自覺(jué)的階段”。這些照片也因此受到一些圖書(shū)館和檔案館的關(guān)注,將作為天通苑地區(qū)10年發(fā)展的珍貴史料,供后人研究與收藏。

【編輯:朱鵬英
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