新聞回顧：廣東佛山邀網(wǎng)民到現(xiàn)場(chǎng)與警察共同伏擊抓疑犯

　　上周末，受廣東省佛山市公安局邀請(qǐng)并參與該局刑事案件偵破過(guò)程的7名網(wǎng)友，在經(jīng)歷了15小時(shí)“便衣民警生活”后，網(wǎng)友們?nèi)�部平安回歸且“戰(zhàn)果非凡”。據(jù)佛山警方介紹，網(wǎng)友共參與體驗(yàn)偵破抓捕行動(dòng)20多次，其中包括扒竊、盜竊機(jī)動(dòng)車、搶劫等案件，參與抓獲嫌疑人17名。

　　參與體驗(yàn)的網(wǎng)友普遍表示對(duì)警隊(duì)有了全新的認(rèn)識(shí)，在現(xiàn)實(shí)中加深了對(duì)警察由衷的敬意，有的網(wǎng)友也大呼參與行動(dòng)刺激。警方發(fā)言人今天向記者表示這種類型的警營(yíng)開(kāi)放活動(dòng)還要進(jìn)行下去。

　　開(kāi)先河邀網(wǎng)友參與刑偵

　　據(jù)佛山市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局之前已經(jīng)舉辦過(guò)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)警營(yíng)的活動(dòng)，在社會(huì)上引起了很大反響。市民、網(wǎng)友紛紛要求進(jìn)警營(yíng)與民警一起偵破刑事案件，了解警隊(duì)破案工作，提高防范刑事犯罪的能力。經(jīng)研究，佛山市公安局邀請(qǐng)網(wǎng)友，參與了該市刑事警察支隊(duì)從6月20日6時(shí)至6月21日8時(shí)在該市轄區(qū)內(nèi)的刑事案件偵破工作。

　　記者注意到，過(guò)去佛山警方邀請(qǐng)市民參與警民互動(dòng)，內(nèi)容一般限定于到警營(yíng)參觀、戰(zhàn)備公開(kāi)展示，或者請(qǐng)市民上路體驗(yàn)巡邏等日常工作，這次佛山市公安局邀請(qǐng)市民參與伏擊跟蹤、配合抓捕押解嫌疑人等“危險(xiǎn)”場(chǎng)面，在國(guó)內(nèi)開(kāi)創(chuàng)先河。

　　網(wǎng)民可先從網(wǎng)上報(bào)名參與該活動(dòng)，警方要求報(bào)名參加偵破刑事案件的網(wǎng)民做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備，同時(shí)要具備足夠的體力，報(bào)名者最好是反應(yīng)比較靈敏的年輕人；同時(shí)，警方要求參與刑事案件偵破活動(dòng)的網(wǎng)民嚴(yán)格保守秘密，不得泄露公安機(jī)關(guān)的情報(bào)信息資料、警力部署方案、偵破手段等。

　　佛山警方篩選后在活動(dòng)的前一天晚上公布入選網(wǎng)友名單，網(wǎng)友出發(fā)前在佛山市公安局刑事警察支隊(duì)集合，接受了簡(jiǎn)單的技術(shù)和安全培訓(xùn)等。這次被邀請(qǐng)到的網(wǎng)友被分到多個(gè)小組分頭行動(dòng)，直接參與刑事案件偵破的全過(guò)程。

　　體驗(yàn)后呼刺激心生敬意

　　行動(dòng)當(dāng)日，網(wǎng)民與民警連續(xù)“并肩作戰(zhàn)”15個(gè)小時(shí)多。記者采訪時(shí)了解到，為了讓網(wǎng)友更好地體驗(yàn)打擊街面犯罪，佛山市公安局還出動(dòng)了精銳部隊(duì)———被譽(yù)為警界“鐵騎神鷹”的佛山市公安局打擊街面犯罪專業(yè)隊(duì)。

　　6月20日14時(shí)45分許，打擊街面犯罪專業(yè)隊(duì)員接到110信息，在張槎路佛開(kāi)高速橋底，一名男子被4名男子搶走兩輛自行車。經(jīng)過(guò)將近半個(gè)小時(shí)的搜索后，民警在張槎塱沙三路九江某商店發(fā)現(xiàn)4名可疑男子，經(jīng)事主指認(rèn)后，民警將4人抓獲，并現(xiàn)場(chǎng)繳獲兩輛自行車，其中一輛是事主被搶的自行車。

　　17時(shí)10分許，禪城南堤市場(chǎng)南堤路入口處發(fā)現(xiàn)兩名男子形跡可疑，警民聯(lián)手跟蹤。17時(shí)50分許，禪城普瀾路新榮大廈一帶，5名男子形跡可疑，行動(dòng)組立即展開(kāi)伏擊……直到20時(shí)40分許，抓捕行動(dòng)不斷，疑犯紛紛落網(wǎng)。

　　參與體驗(yàn)活動(dòng)的惟一一名女性網(wǎng)友姓黃，今年21歲，來(lái)自順德。她向記者描述了參與活動(dòng)的情形：下午6時(shí)左右，他們接到消息，發(fā)現(xiàn)兩名偷車賊，于是她跟一名男便衣扮成情侶接近嫌疑人，想找到犯罪證據(jù)然后實(shí)施抓捕。

　　小黃說(shuō)，由于同行警察要注意拍攝犯罪證據(jù)，駕駛摩托車的“重任”就落在了她身上。跟蹤到一個(gè)菜市場(chǎng)時(shí)，兩名嫌疑人正要對(duì)一輛女式摩托車下手之際，他們沖上前去將嫌疑人抓獲。

　　另一參與體驗(yàn)的網(wǎng)友波仔是跆拳道黑帶。他和民警一路跟蹤犯罪嫌疑人，最后在東方廣場(chǎng)停車場(chǎng)抓了兩個(gè)偷摩托車的盜賊。

　　“雖然明知他們?cè)诜缸�，但警察用了一個(gè)多小時(shí)跟蹤取證，很不容易。我是很想親手抓賊，但我們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，所以主要還是跟著體驗(yàn)�！睂�(duì)于這次隨警行動(dòng)，波仔坦言“很刺激但還是不過(guò)癮”。

　　同時(shí)記者也了解到，行動(dòng)當(dāng)日，網(wǎng)友大多被炎熱的天氣和偵查破案行動(dòng)中的高度緊張弄得筋疲力盡。網(wǎng)友小黃和波仔都對(duì)記者表達(dá)了他們的由衷感慨：“當(dāng)警察真辛苦，不是誰(shuí)都干得了的。通過(guò)這次體驗(yàn)，對(duì)我們身邊的安全守護(hù)神有了全新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也對(duì)他們產(chǎn)生了由衷的敬意�！�

　　作回應(yīng)眾質(zhì)疑一一解答

　　對(duì)于佛山警方的這一做法，大多網(wǎng)民表示贊同，但也有網(wǎng)友、專家對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了質(zhì)疑。我國(guó)反恐專家高峰表示：“佛山警方舉辦這樣的行動(dòng)在全國(guó)都沒(méi)有先例。但我個(gè)人認(rèn)為這樣的活動(dòng)值得商榷，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，普通公民并無(wú)偵查、抓捕等權(quán)利。很明顯，網(wǎng)民并無(wú)資格參與實(shí)際的跟蹤、布控和抓捕行動(dòng)。即便網(wǎng)友只是在一旁觀看，也牽涉到破案過(guò)程保密、人身安全保障等一系列問(wèn)題。”

　　廣東省律師協(xié)會(huì)刑事法律專業(yè)委員會(huì)主任、律師楊愛(ài)斌今天在接受記者采訪時(shí)指出，根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，公民并不是執(zhí)法的主體，邀請(qǐng)公民參與偵破刑事案件并不合適。伏擊跟蹤、抓捕押解犯罪嫌疑人是我國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行刑事訴訟法、履行偵查機(jī)關(guān)職責(zé)的刑事司法行為，從法律上講，有嚴(yán)格的規(guī)范限制，包括“保密制度”等；從技術(shù)上講，有十分專業(yè)的技術(shù)要求，因此，伏擊跟蹤、抓捕犯罪嫌疑人無(wú)論從法律角度還是技術(shù)層面來(lái)說(shuō)都不適合普通民眾的直接參與，作為偵查機(jī)關(guān)更不應(yīng)邀請(qǐng)網(wǎng)友直接參與。

　　楊愛(ài)斌表示，需要說(shuō)明的是，嚴(yán)格控制偵查機(jī)關(guān)的司法權(quán)限與我國(guó)的刑事政策不沖突。群眾(包括網(wǎng)民)積極提供破案線索，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行犯立即扭送公安機(jī)關(guān)處理等行為，都是法律許可和鼓勵(lì)的，這與網(wǎng)民直接參與偵破刑事案件有本質(zhì)上的區(qū)別。

　　對(duì)于相關(guān)質(zhì)疑，佛山市公安局作出了正面回應(yīng)，該局指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次警民互動(dòng)，是公安警務(wù)開(kāi)放活動(dòng)的一種嘗試，不是作秀，是網(wǎng)民在新時(shí)期對(duì)打造開(kāi)放陽(yáng)光公安警務(wù)工作提出的新要求，通過(guò)這種體驗(yàn)工作，可以加深市民對(duì)公安的理解，促進(jìn)警民關(guān)系。

　　對(duì)于網(wǎng)友及社會(huì)上關(guān)于“執(zhí)法權(quán)”的質(zhì)疑，佛山警方表示，這次活動(dòng)目的是體驗(yàn)，網(wǎng)民在這次活動(dòng)中起到參與維護(hù)社會(huì)治安的作用，但并不代表警方執(zhí)法，因此不存在合不合法或者網(wǎng)民“越權(quán)”的問(wèn)題。

　　該負(fù)責(zé)人今天向記者肯定地表示，今后類似的警營(yíng)開(kāi)放活動(dòng)肯定還將進(jìn)行下去，包括其他警務(wù)窗口、警務(wù)工作，將全方面向媒體、市民和網(wǎng)友開(kāi)放，讓警方的政務(wù)工作更透明更公開(kāi)，以便市民更加了解警察工作，更好地防范各類犯罪。

　　對(duì)于活動(dòng)的安全問(wèn)題，佛山警方也作出回應(yīng)稱，這次行動(dòng)專門(mén)安排了14名民警“貼身”保護(hù)7名網(wǎng)民，即使有疑犯拿刀、持槍進(jìn)攻，民警也會(huì)及時(shí)作出處置，決不會(huì)傷及參與者。此外針對(duì)網(wǎng)友在活動(dòng)中可能出現(xiàn)“心理問(wèn)題”，警方表示，在活動(dòng)過(guò)程中已安排了民警對(duì)參與網(wǎng)友進(jìn)行一對(duì)一的專門(mén)心理輔導(dǎo)，消除他們的不安心理。(本報(bào)記者 鄧新建)