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    揭秘假發(fā)票屢禁不絕:刑罰力度與犯罪收益不成比例
2009年06月19日 13:03 來源:法制日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  虛假發(fā)票違法犯罪有多嚴(yán)重?4個字可以概括:無孔不入。

  “要發(fā)票嗎?建筑、餐飲、運(yùn)輸各個行業(yè)的發(fā)票應(yīng)有盡有……”類似的經(jīng)歷很多人都有。懷里抱著孩子的中年婦女,明目張膽地向過往路人兜售虛假發(fā)票,這樣的“經(jīng)典”畫面更是讓人刻骨銘心。

  今天,記者乘坐北京地鐵一號線時,幾張類似于名片的虛假發(fā)票廣告,赫然夾在地鐵車門上方。

  北京市某公司職員楊女士告訴記者,手機(jī)里三天兩頭地收到推銷假發(fā)票的垃圾短信,極大地干擾了她的工作。

  “有時候,郵箱里面也是這些東西。”楊女士又氣憤又好笑地說,一些郵件中竟然還留下“非誠勿擾”的字樣。

  虛假發(fā)票廣告給守法公民帶來了不必要的麻煩,給國家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)損失則可以用“巨大”來形容。

  “一些不法個人和企業(yè)利用取得的虛假發(fā)票財(cái)務(wù)報(bào)銷、核算成本,給國家的經(jīng)濟(jì)和稅收安全帶來了嚴(yán)重的威脅!惫膊拷(jīng)濟(jì)犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人今天介紹說,在專項(xiàng)行動中,重慶警方破獲了一起制售假發(fā)票案件,雖然份數(shù)只有幾萬份,但卻可以開出幾個億的稅款。

  是什么原因?qū)е绿摷侔l(fā)票違法犯罪如此猖獗?

  呈家族化網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)化趨勢

  記者了解到,在巨額經(jīng)濟(jì)利益的誘使下,發(fā)票違法犯罪活動已日益呈現(xiàn)出家族化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的趨勢。往往是印制、兜售、虛開發(fā)票等一系列的犯罪活動“一條龍”,甚至連假發(fā)票種類也從以前的增值稅專用發(fā)票蔓延到其他發(fā)票。

  今年2月,浙江省寧波市公安局經(jīng)偵支隊(duì)打掉了一個盤踞在海曙區(qū)一帶的假發(fā)票犯罪團(tuán)伙,一舉抓獲葛某等14名犯罪嫌疑人,當(dāng)場繳獲各類空白假發(fā)票近千份,用于賣票的名片10多萬張,信函3萬余份,假公章50余枚,作案手機(jī)30余部。

  “目前,虛假發(fā)票違法犯罪已形成偏遠(yuǎn)地區(qū)印刷制造、發(fā)達(dá)地區(qū)銷售使用的格局!边@位負(fù)責(zé)人介紹說,有的團(tuán)伙甚至仿照企業(yè)制造商品一樣,按照訂貨的需求來加工印刷。

  今年5月,上海警方和河南警方密切配合,成功搗毀了在上海市長途客運(yùn)站批發(fā)假發(fā)票的岳某團(tuán)伙售假窩點(diǎn),繳獲假發(fā)票150萬份,并且搗毀了位于河南周口的制假窩點(diǎn)。據(jù)犯罪嫌疑人供述,他們從河南制假團(tuán)伙訂購假發(fā)票,然后利用河南至上海的長途客車運(yùn)輸假發(fā)票。

  犯罪成本低廉買方市場巨大

  這位負(fù)責(zé)人告訴記者,虛假發(fā)票違法犯罪如此猖獗,原因之一是犯罪成本低廉。

  據(jù)介紹,按照我國刑法第二百零九條第二款的規(guī)定,偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造普通發(fā)票的,最高只能判處有期徒刑7年。

  “刑罰的力度和犯罪的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例!边@位負(fù)責(zé)人說,地下印刷廠只需要幾個工人、一臺機(jī)器,就可以源源不斷地獲得巨大的利潤。

  今年3月,江蘇省揚(yáng)州市公安機(jī)關(guān)在查處一起非法出售發(fā)票案件中,梳理出全國8個省市1600余戶企業(yè)購買假發(fā)票的線索,涉及假發(fā)票10440份。

  “不少企事業(yè)單位和個人,都存在購買、使用假發(fā)票的行為。”這位負(fù)責(zé)人說,有的是借機(jī)增加成本,偷逃國家稅款;有的是出差旅游,回來重復(fù)報(bào)賬,謀取私利。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前各地公安機(jī)關(guān)已向財(cái)政、審計(jì)等部門移送行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非法購買、使用發(fā)票的案件線索506條,涉及金額1562萬元。(徐偉)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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