有人認為，“三權分立”是現代國家治國理政的最佳政體。這種說法對嗎？

　　從實行“三權分立”國家的實際來看，由于三權分立帶來的權力中心之間的互相掣肘和拆臺，往往造成幾個權力機關各說一套，各行其是。在這種“民主”形式下，一些簡單的事情常常被復雜化。相反，一些重大問題，卻因為政客們?yōu)榫S護各自所代表的利益，互不相讓而一再拖延、議而不決。1995年，美國國會和總統(tǒng)克林頓因財政預算的意見分歧僵持不下，互不讓步。國會執(zhí)意不通過預算案而另提一個預算案，總統(tǒng)不妥協(xié)而宣布聯邦政府關門。近20年來，由于國會與行政機關之間相互扯皮，美國政府曾六次面臨關門的尷尬境地。一些西方國家的學者也認為，權力分立論不符合積極增進效率的原理，它是以對國家權力及其行使人持懷疑的、不信任的、猜疑的態(tài)度為出發(fā)點的。這無疑是“三權分立”制度的硬傷。

　　有人提出，“三權分立”是現代社會最“民主”的政體。這種說法是片面的。

　　世界上從來沒有抽象的、純粹的民主，而只有具體的、一定歷史條件下的民主�！叭龣喾至ⅰ边@種模式是西方獨特的政治、經濟、歷史、文化的產物，是資產階級在長期政治實踐中形成和發(fā)展起來的權力運作方式。列寧曾經指出，只要有不同的階級存在，就不能說“純粹民主”，而只能說階級的民主�！叭龣喾至ⅰ本头从沉速Y產階級統(tǒng)治集團內部的“民主”。事實上，西方國家設置三個機關來扮演互相制衡的不同角色，一定程度上確實可以避免某一個利益集團獨攬權力，保證了統(tǒng)治集團內部的“民主”。但這種制度設計并不能保證人民的民主權利，因為參與制衡的每一方都是某一利益集團的代表，不是人民的代表，甚至不是多數人的代表，不能保證權力行使的廣泛代表性。實際上，“三權分立”只是資產階級統(tǒng)治集團內部的利益制衡和權力分工。就其本質而言，它是同資本主義經濟和政治特征相適應的精巧設計，是實行資產階級專政、維護資本統(tǒng)治的有力工具。

　　還有人提出，實行西方的“三權分立”制度可以有效地防止腐敗。這也是與實際情況不相符合的。

　　比如，在西方的“三權分立”制度中，政治游說是相伴而生的產物,在當今資本主義國家這已成為一種公開的政治腐敗行為。據稱，美國有游說公司2.5萬多家,僅華盛頓就有近4000家、各類說客3.5萬人。這些說客,或是游走于國會,或是出入于政府部門,穿梭于各種政治力量之間，為各個利益集團充當縱橫捭闔的說客。前幾年，美國波音、雷神等六大軍火公司為得到國家導彈防御系統(tǒng)的合同，游說美國國會山，所投入公關費用就達5100萬美元，而帶來的直接和間接利益達千億美元以上。這些已被揭露出來的內幕，只是西方國家權力腐敗的冰山一角。而且在“三權分立”制度下，權力分配形成了一個利益分配的共同體，很容易成為制度性腐敗的共同體。最明顯的，就是媒體對這些腐敗行為的披露有一個看不見的邊界，一旦這種披露涉及制度本身，有可能傷及政體乃至國體時，“分立”的權力就會發(fā)揮一致作用，各種報道便會戛然而止。

　　有人認為，“三權分立”是所謂的“國際慣例”，具有“普世性”，所以我國也應實行。這種說法是沒有道理的。

　　事實上，當今世界并沒有所謂“普世”的政治制度模式，各國的政治制度模式都是依據各國具體國情和歷史文化傳統(tǒng)而確立的。即使西方主要國家，雖然理論上都搞“三權分立”，但具體形式卻并不相同。比如，在美國行政權、立法權、司法權三權并立，總統(tǒng)掌握最高行政權，可以說是相對較為典型的“三權分立”。但英國卻是議會制，實行“議會至上”，立法權與行政權并不是分立的，甚至直到2005年之前，司法權也是不分立的。法國則屬于半議會制半總統(tǒng)制，行政權占主導。德國、意大利、瑞典、挪威、丹麥、加拿大、日本等國也未實行美國式的“三權分立”制度。事實表明，所謂“普世”的“三權分立”根本不存在。

　　應該看到，我國人民代表大會制度和“三權分立”制度雖然都是政權組織形式，但作為國家政體，這兩種制度有著本質區(qū)別。一是，人民代表大會與西方議會有著本質區(qū)別。我國的人民代表大會沒有議會黨團，也不以界別開展活動。無論是代表大會，還是常委會或專門委員會，都不按黨派分配席位。人大代表肩負的都是人民的重托，都是在中國共產黨領導下依法履行職責，為人民服務，根本利益是一致的。二是，人大和“一府兩院”的關系與西方國家的國家機關間關系有著本質區(qū)別。我國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，“一府兩院”由人大產生，對人大負責，受人大監(jiān)督。各國家機關分工不同、職責不同，都是在中國共產黨領導下、在各自職權范圍內貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律，不是西方的“三權分立”。三是，人大代表與西方議員有著本質區(qū)別。全國人大代表，來自各地區(qū)、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。

　　必須指出，在中國搞“三權分立”，既無政治基礎和社會基礎，更無經濟基礎和階級基礎。如果不顧我國的國情，違背人民的根本利益，照搬資本主義國家“三權分立”的政治制度，必然會從根本上動搖人民當家作主的政治地位，動搖我國政治穩(wěn)定的根基，導致民主倒退、社會大亂、人民遭殃。