因?yàn)楦忻埃�入井后感覺(jué)極為不適的羅清平(音)“撿回了一條命”。

　　5月30日，他本來(lái)是要陪同33歲的松藻礦務(wù)局拓能部部長(zhǎng)冉景沛(音)到同華煤礦檢查的，因?yàn)楦忻�，前一晚服用藥物后，感覺(jué)特別乏困，同行人好心讓他出井，不必參加這次檢查。于是，他折身出井了，幸運(yùn)地逃過(guò)這場(chǎng)災(zāi)難。

　　帶隊(duì)檢查的冉景沛則不幸遇難。

　　重慶川九建筑公司同華煤礦觀音橋擴(kuò)區(qū)工作面九項(xiàng)目部通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)喻建華(音)也幸運(yùn)地躲過(guò)了這場(chǎng)災(zāi)難。5月29日晚上，他和朋友聚會(huì)時(shí)，被別人反復(fù)勸說(shuō)，多喝了幾杯酒，第二天，獲準(zhǔn)沒(méi)有參加該次檢查。而他的副手陳貴華(音)則在事故中受傷，目前在醫(yī)院接受治療。

　　在病床上，曹后全(音)也為自己感到幸運(yùn)。事故發(fā)生時(shí)，他離出事地點(diǎn)約2000米。事故發(fā)生前，他和工友普遍感到頭昏難受，而瓦斯含量顯示器上的數(shù)值高達(dá)4.5，接近正常值的100倍�！安缓茫�有瓦斯！”工友們立即向大巷道里撤退。

　　沒(méi)想到，風(fēng)速更快的大巷道瓦斯?jié)舛雀�高，他們感覺(jué)更難受。有人趕緊提醒大家把隨身攜帶的口罩用水浸濕，捂著口鼻，全力向井口的方向“逃命”。升井后，他們一個(gè)個(gè)都癱倒在地面上。

　　“5·30”災(zāi)難，讓一度安寧?kù)o謐的重慶市綦江縣安穩(wěn)鎮(zhèn)風(fēng)箱槽成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。這個(gè)蘊(yùn)藏著豐富煤炭資源的小山頭，見(jiàn)證了一場(chǎng)特大事故，讓30個(gè)家庭瞬間殘破。

　　一問(wèn)：放炮為何未撤人

　　今天，搶險(xiǎn)救援工作已結(jié)束，30名死者的身份已經(jīng)確定。在同華煤礦出事井口附近，工人們紛紛議論著剛過(guò)去的災(zāi)難，他們最關(guān)心的是，放炮時(shí)為何沒(méi)有撤離工人？

　　根據(jù)他們的指點(diǎn)，記者查閱了2005年5月頒布實(shí)施的《重慶市市屬國(guó)有煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定》。

　　該《規(guī)定》第30條則明確：防突工作面掘進(jìn)必須執(zhí)行遠(yuǎn)距離撤人放炮措施。煤巷防突掘進(jìn)工作面放炮時(shí)，人員撤至距防逆流風(fēng)門(mén)300米以外的進(jìn)風(fēng)巷道中；石門(mén)揭煤(嚴(yán)重突出煤層掘進(jìn))放炮時(shí)，人員撤至距防逆流風(fēng)門(mén)500米以外的進(jìn)風(fēng)巷道中，放炮地點(diǎn)及警戒線內(nèi)的進(jìn)、回風(fēng)系統(tǒng)所有人員必須全部撤出，其他與回風(fēng)風(fēng)流巷道相連接的巷道，其警戒點(diǎn)設(shè)在距離回風(fēng)口或連接點(diǎn)100米以外的非防突工作面回風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)井巷中；巖巷掘進(jìn)面在巖溶裂隙發(fā)育、瓦斯涌出異常、地質(zhì)構(gòu)造或斷層遇煤層掘進(jìn)放炮時(shí)，嚴(yán)禁將放炮地點(diǎn)設(shè)在回風(fēng)風(fēng)流流經(jīng)的巷道中。

　　國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘在現(xiàn)場(chǎng)指出，礦井建設(shè)過(guò)程中，礦方和施工方在如此重要的工程中，沒(méi)有嚴(yán)格遵守有關(guān)章程，井下揭煤放炮前后沒(méi)有及時(shí)撤走工人，揭煤放炮時(shí)違章作業(yè)十分明顯，炮眼深度、炸藥用量嚴(yán)重超標(biāo)，是造成事故的根本原因。

　　重慶市煤礦安全監(jiān)察局總工程師唐其武在今天的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“5·30”事故是在揭煤的時(shí)候發(fā)生的一起特別重大事故。揭煤有安全技術(shù)措施，對(duì)放炮、撤人、斷電都有明確的規(guī)定。5月28日第一次揭煤，嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)定，實(shí)施了整個(gè)揭煤產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)的全部斷電，兩天以后，5月30日，事故發(fā)生了�！案鶕�(jù)初步了解，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行放炮、斷電、撤人這一技術(shù)措施。”

　　二問(wèn)：瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)

　　《重慶市市屬國(guó)有煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定》第17條明確：開(kāi)采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的保護(hù)層，必須堅(jiān)持先抽放后回采的原則。工作面掘進(jìn)前必須執(zhí)行掘進(jìn)條帶預(yù)抽瓦斯，采煤前必須執(zhí)行本層預(yù)抽瓦斯，其預(yù)抽時(shí)間必須達(dá)6個(gè)月以上或經(jīng)考察確定、瓦斯抽放率大于30%或殘存瓦斯含量應(yīng)低于始突標(biāo)高瓦斯含量，且采煤前必須對(duì)預(yù)抽瓦斯效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)礦業(yè)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行檢驗(yàn)回采。在回采過(guò)程中，預(yù)抽瓦斯超前工作面回采的距離不得小于300米或經(jīng)考察確定且采煤前必須對(duì)預(yù)抽瓦斯效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)礦業(yè)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行檢驗(yàn)回采。

　　在事故現(xiàn)場(chǎng)，人們最關(guān)心的第二個(gè)問(wèn)題是：施工前，瓦斯抽采量是否已經(jīng)達(dá)標(biāo)？如果未達(dá)標(biāo)，揭煤工程又為何得以開(kāi)始？

　　重慶是全國(guó)有名的高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井集中的地區(qū)。重慶的多數(shù)礦井，煤層薄、煤層透氣性差、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，水害、頂板垮塌、瓦斯、煤塵、煤與瓦斯突出等自然災(zāi)害尤為嚴(yán)重，是原煤炭部認(rèn)定的全國(guó)井工開(kāi)采“五大災(zāi)害”俱全的六大重災(zāi)區(qū)之一。重慶礦難中的瓦斯傷亡事故占40%左右，在煤礦各類(lèi)安全事故中位居榜首。

　　1960年5月14日，同華煤礦曾發(fā)生煤與瓦斯突出事故，突出煤量1000噸，堵塞巷道250多米，瓦斯和煤塵逆風(fēng)流900多米沖出平硐口，造成窒息死亡125人、傷16人的特大傷亡事故。

　　從全國(guó)情況看，煤礦瓦斯事故也一直是煤礦安全的最大威脅，據(jù)統(tǒng)計(jì)，多年來(lái)，我國(guó)煤礦發(fā)生的重大事故中，70%以上都與瓦斯爆炸有關(guān)。

　　在同華煤礦部分工人看來(lái)，這次事故背后，很可能有瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的因素。

　　有業(yè)界人士表示，昨天的事故再次警醒，落實(shí)瓦斯治理是煤礦安全生產(chǎn)的“天字第一號(hào)”工程，“瓦斯不治，礦無(wú)寧日”、“保障礦工生命，必須根治瓦斯”。

　　重慶市安監(jiān)局副局長(zhǎng)劉光才介紹，要按照“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的瓦斯防治工作方針和構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系的要求，加快全市所有煤與瓦斯突出礦井地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。到今年年底，全面實(shí)現(xiàn)全市31個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)、市能源投資集團(tuán)所有生產(chǎn)礦井100%的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，并保證監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，斷電可靠，處置迅速。當(dāng)前，對(duì)68對(duì)煤瓦斯突出礦井和148對(duì)高瓦斯礦井，立即派出技術(shù)和監(jiān)管人員，嚴(yán)防死守，督促“四位一體”的防突措施的落實(shí)。

　　三問(wèn)：安全監(jiān)察是否走過(guò)場(chǎng)

　　人們對(duì)同華礦難的第三個(gè)關(guān)注點(diǎn)是，此特大事故發(fā)生在安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)期間，安全監(jiān)察是否走過(guò)場(chǎng)？

　　唐其武在今天的新聞發(fā)布會(huì)上還透露，今年曾兩次對(duì)同華煤礦進(jìn)行監(jiān)察。他說(shuō)，目前安全監(jiān)督檢查實(shí)行三條線監(jiān)管：第一是企業(yè)，企業(yè)是主體；第二是地方政府監(jiān)督檢查；第三是煤監(jiān)局代表國(guó)家行使煤炭安全監(jiān)督檢查�！爸貞c市煤監(jiān)局對(duì)每個(gè)礦井的定期監(jiān)察每個(gè)季度不少于一次。對(duì)于同華煤礦，煤監(jiān)部門(mén)曾在2月25日和4月21日兩次對(duì)同華煤礦生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)察，且有執(zhí)法文書(shū)�！�

　　劉光才介紹，重慶市自4月1日開(kāi)始開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，目前已進(jìn)入第二階段。截止到5月中旬，市相關(guān)部門(mén)共組織了5個(gè)煤礦安全監(jiān)查組，排查礦井274個(gè)，查處各類(lèi)隱患3096條，整改3038條，整改率98.1%。其中,重大隱患149條，整改148條，整改率99.3%。

　　也就是說(shuō)，這次特大安全事故發(fā)生在專項(xiàng)行動(dòng)期間。安全監(jiān)察是否走過(guò)場(chǎng)？

　　劉光才表示，該市將進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。市政府將組織煤監(jiān)、監(jiān)察、安監(jiān)、經(jīng)信委等部門(mén)組成的檢查組，分片開(kāi)展督查檢查工作。對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤，采取定點(diǎn)復(fù)查、定期復(fù)查、重點(diǎn)復(fù)查的方式做到責(zé)任人、完成時(shí)限、工作任務(wù)、措施和經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、區(qū)縣(自治縣)政府掛牌管理、跟蹤督辦、定期銷(xiāo)號(hào)。

　　“人命關(guān)天，重于泰山。”重慶市政府發(fā)言人文天平在發(fā)布會(huì)結(jié)束前說(shuō)，“5·30”的慘痛教訓(xùn)再一次警示我們，在安全生產(chǎn)上千萬(wàn)馬虎不得，大意不得，必須警鐘長(zhǎng)鳴。 (記者 田文生）