五月十六日,廣東省兩艘最先進的主力漁政船啟航開赴西沙群島,與中國漁政三一一船會合后,將在中國農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局統(tǒng)一指揮下巡航護漁。圖為中國漁政四四一八三船從珠海香洲漁港出發(fā)。 中新社發(fā) 索有為 攝
由中國海軍南海艦隊南救五0三船改裝的中國最大漁政執(zhí)法船三一一號,三月十九日下午抵達三亞,完成首航西沙第一階段任務(wù)。圖為中國漁政三一一船船員在作業(yè)中。 中新社發(fā) 鄭小紅 攝
基于西沙南沙群島派生出的200海里海域是我國的專屬經(jīng)濟區(qū),《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,任何外國漁船進入這片海域捕魚,必須經(jīng)過我國的許可。
5月23日廣東省珠海市海洋與漁業(yè)局副局長徐聰茂說:“中國漁政44183號和44061號船5月19日在赴西沙群島途中,發(fā)現(xiàn)一艘外國船只在我國海域內(nèi)非法捕魚,我漁政執(zhí)法人員登船檢查,予以警告之后將其驅(qū)趕出中國海域!
據(jù)了解,近年來,西沙海域外籍漁船侵漁行動猖獗,侵漁漁船從事電、炸、毒魚等嚴(yán)重破壞資源的非法作業(yè)活動,甚至盜竊、破壞設(shè)施,非法搭建曬魚平臺等。
為了捍衛(wèi)我國漁業(yè)權(quán)益,截至5月23日,西沙海域已有4艘中國漁政船只進行漁政執(zhí)法。農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局局長吳壯說,這4艘漁政船形成編隊巡航,是中國歷史上規(guī)模最大的一次漁政巡航編隊,展示了中國對維護國家主權(quán)和南海漁業(yè)權(quán)益的決心。
“外國船只未經(jīng)許可,在我國專屬經(jīng)濟區(qū)捕魚侵犯了《聯(lián)合國海洋法公約》賦予我國的專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)利。”中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長莫世健教授5月24日接受記者采訪時說,專屬經(jīng)濟區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,不應(yīng)超過200海里。在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi),所有國家,不論為沿海國或內(nèi)陸國,在海洋法公約有關(guān)規(guī)定的限制下,享有航行和飛越的自由(即和平通過的權(quán)利),鋪設(shè)海底電纜和管道的自由,以及與這些自由有關(guān)的海洋其他國際合法用途。
莫世健告訴記者,外國漁船可以在公海捕魚,但必須遵守海洋法公約第2節(jié)規(guī)定條件的限制,如海岸相向或相鄰國家間領(lǐng)海界限的劃定、海圖和地理坐標(biāo)表等規(guī)定,不得侵犯海洋法公約賦予沿岸國的相關(guān)權(quán)利。
據(jù)了解,從5月16日起,我國開始為期77天的第11個南海伏季休漁期,根據(jù)以往出現(xiàn)的情況,在這一特殊時期,在中國南海區(qū)域,將會出現(xiàn)有組織的侵漁行為,因此,中國4艘漁政船執(zhí)法巡航,必將嚴(yán)厲打擊非法侵漁的船只。(記者 陳煜儒)
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