來自最高人民檢察院的數(shù)字顯示：2008年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樯孓r(nóng)職務(wù)犯罪11712人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪9496人。

　　“查辦嚴(yán)重危害農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、損害農(nóng)民利益的職務(wù)犯罪大案要案、窩案竄案和影響惡劣的案件，是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的具體舉措。”日前，最高人民檢察院反貪污賄賂總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　發(fā)案特點(diǎn)：涉案領(lǐng)域廣泛

　　2008年11月，浙江省人民檢察院對(duì)外公布10起典型涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件。記者在采訪中了解到，鄭其優(yōu)案無疑是其中最為典型的一起涉農(nóng)案件。

　　永康市檢察院根據(jù)舉報(bào)調(diào)查，于2008年3月28日以涉嫌受賄罪對(duì)鄭其優(yōu)立案?jìng)刹�。隨著偵查的深入，發(fā)現(xiàn)鄭其優(yōu)在擔(dān)任永康市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄭村村委會(huì)主任、村黨支部書記期間，利用職務(wù)之便，多次非法索要、收受他人賄賂共計(jì)人民幣520438.75元。

　　據(jù)這位負(fù)責(zé)人透露，從發(fā)案部位看，當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件涉及領(lǐng)域比較廣泛，土地、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政社保、水利等部門發(fā)案較多。從辦案情況看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷改造、農(nóng)村土地征用開發(fā)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障和救災(zāi)等專項(xiàng)款物管理、農(nóng)村綜合改革等領(lǐng)域都有案件發(fā)生。而從具體部門看，土地、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政社保、水利及交通、衛(wèi)生、教育和扶貧等部門發(fā)案較多，共查辦案件9414件，占總數(shù)80.4%。

　　村官犯罪：三大主要原因

　　“從涉案人員看，農(nóng)村基層組織工作人員所占比例大�！边@位負(fù)責(zé)人告訴記者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年已查辦的案件中，農(nóng)村基層組織工作人員居多，共立案查辦4968人，占到總數(shù)的42.4%。

　　是什么原因讓這些村官如此膽大妄為？

　　“一是一些農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高，法治觀念淡薄，有的甚至抱著有權(quán)就用、有機(jī)會(huì)就撈的錯(cuò)誤心理。隨著近年來國(guó)家在三農(nóng)方面投入不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村基層組織管理的事務(wù)和資金越來越多，有些人經(jīng)受不住誘惑走上犯罪道路。二是部分基層村組財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)，村務(wù)公開不落實(shí)，村務(wù)管理不透明，村民監(jiān)督乏力，致使部分單位和村干部暗箱操作，進(jìn)行職務(wù)犯罪。三是涉農(nóng)資金的分配、管理、使用涉及眾多部門，撥付渠道多樣，由于部分環(huán)節(jié)、領(lǐng)域制度不夠健全完善，監(jiān)督管理不力，很容易誘發(fā)貪污賄賂等職務(wù)犯罪�！边@位負(fù)責(zé)人這樣分析當(dāng)前誘發(fā)涉農(nóng)職務(wù)犯罪的主要原因。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)預(yù)防合力打擊

　　“要把深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪作為今年的重點(diǎn)工作來抓，進(jìn)行專題研究、專門部署。切實(shí)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門和經(jīng)檢監(jiān)察、審計(jì)、公安等執(zhí)法部門的協(xié)作配合，形成合力，確保專項(xiàng)工作深入推進(jìn)�！边@位負(fù)責(zé)人說。

　　2008年5月，最高檢針對(duì)近年來涉農(nóng)職務(wù)犯罪增多的情況，部署全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展了深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪，保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)工作。

　　2009年4月16日，最高檢召開電視電話會(huì)議，要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，確保查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作取得更大成效。

　　在嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)職務(wù)犯罪的同時(shí)，這位負(fù)責(zé)人表示，要加強(qiáng)涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，推動(dòng)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。檢察機(jī)關(guān)將結(jié)合辦案積極開展法制宣傳教育和警示教育，強(qiáng)化各級(jí)涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所和農(nóng)村基層組織人員的廉潔意識(shí)和法治觀念，減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪發(fā)生。(本報(bào)記者 趙陽(yáng))