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    《勞動爭議調解仲裁法》實施一年 糾紛呈新特點
2009年05月18日 09:56 來源:工人日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  2009年5月,我國《勞動爭議調解仲裁法》實施一周年,在該法實施后,各地在勞動爭議仲裁中,出現(xiàn)了一些典型案例,并能從中看出當下勞動糾紛呈現(xiàn)出的新特點。

  合同終止與解除

  孫祥在某公司已經工作了10年。合同到期后,雙方未續(xù)簽勞動合同,孫祥仍然在公司上班,還被任命為生產部經理。

  2007年8月21日,一紙終止勞動關系的通知讓孫祥驚愕不已。

  合同上寫道:根據《勞動法》規(guī)定,你與我公司的勞動關系終止。

  雙方協(xié)商無果,后經勞動仲裁裁決,認定公司應撤銷向孫祥下發(fā)的勞動合同終止通知書。

  公司不服仲裁,隨后向法院提起訴訟,請求確認勞動合同終止通知書合法有效。

  一審法院經審理認為,爭議雙方雖然沒有續(xù)簽勞動合同,但是雙方勞動合同關系依然存在,視為勞動合同延續(xù),續(xù)延期限不得少于一年。2007年8月21日,公司單方作出勞動合同終止通知時,雙方并不具備終止合同的情形,故該公司作出勞動合同終止通知書的形式要件不合法,據此判決予以撤銷。

  日前,二審法院維持原判。

  北京市順義區(qū)法院法官劉宏艷認為,合同到期,未續(xù)簽合同,但存在事實勞動關系,用人單位想解除合同,一般慣用終止勞動合同的做法。因為終止勞動合同,用人單位可以不向勞動者支付經濟補償金,而解除勞動合同,在勞動者無過失的情形下,用人單位應向勞動者支付經濟補償金。勞動者一定要分清終止合同和解除合同的法律特點。

  內部規(guī)定效力

  2001年8月1日,張軍與某玩具廠簽訂10年的勞動合同。

  2008年1月5日,張軍涉嫌刑事犯罪,被警方刑事拘留。同年1月22日,廠方作出“關于解除張軍勞動合同的處理決定”,送達給張軍的父母簽收。廠方作出處理的依據是《玩具廠職工獎懲規(guī)定》:“被公安部門刑事拘留的,單位有權予以解除勞動合同!

  之后,被公安機關取保候審的張軍不服企業(yè)的處理決定,向仲裁機構申請仲裁,要求撤銷決定、支付生活費、補交社會保險。

  張軍的理由是,按照《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定,勞動者被依法追究刑事責任的,用人單位可以解除勞動合同,而刑事拘留不屬于被依法追究刑事責任的范圍,企業(yè)規(guī)定違法。

  企業(yè)稱,《玩具廠職工獎懲規(guī)定》經過職工代表討論,聽取了工會意見,由職工代表大會通過,反映了民主意愿。

  仲裁機構認為,《玩具廠職工獎懲規(guī)定》經民主程序依法制定且不違反相關法律,屬合法有效,依法駁回張軍的請求。

  張軍未向法院提起訴訟。

  北京律師馬振國認為,企業(yè)規(guī)定是企業(yè)內部的“法律”,是實現(xiàn)企業(yè)經營管理、用工自主權的規(guī)章保障。符合法定程序制定的規(guī)章制度具有法律效力自不待說,但關鍵是如果內部規(guī)章違法,如何看待企業(yè)規(guī)章的效力。本案中,企業(yè)規(guī)章與我國法律規(guī)定可以解除勞動關系的內容不一致,應認定企業(yè)內部規(guī)定的該條款無效。

  籌備中公司的責任

  某保險股份有限公司,在獲得有關部門批復后開始籌建。公司發(fā)起人同意按各自的持股比例支付成立之前發(fā)生的前期開辦費用。

  之后,籌備組與張某等56人簽訂了勞動合同,合同約定每月5日以貨幣形式支付工資。

  但公司在籌備中因個別發(fā)起人未支付開辦費用,籌備組開始拖欠工資,與張某等人發(fā)生糾紛。

  張某等人向勞動仲裁機構提出仲裁申請。仲裁庭審理后,支持了張某等人的申訴請求:公司的發(fā)起人向張某等人支付工資及25%的經濟補償金、未報銷費用及社會保險費。

  公司發(fā)起人不服仲裁向法院提起訴訟。

  日前法院審理認為,公司籌備組雖不具備法人資格,但依據有關部門的復函,公司處于籌備期,籌備組與張某等人簽訂的勞動合同屬于效力待定狀態(tài)。張某等人為籌備組付出勞動,理應獲得報酬。依據法律規(guī)定,企業(yè)不能成立,發(fā)起人對設立行為發(fā)生的債務和費用負連帶責任。

  北京市東城區(qū)法院法官戴怡婷、王紅認為,設立中公司的法律地位,目前尚無明確法律規(guī)定,《公司法》僅在發(fā)起人責任一節(jié)規(guī)定了公司不能成立時債務的歸屬,《勞動法》與《勞動合同法》對設立中公司是否能夠與勞動者形成勞動關系亦無明確規(guī)定。

  此案的判決是這一領域為數不多的典型判例之一。只要勞動者與公司發(fā)起人合伙體形成了事實勞動關系,發(fā)起人就應該承擔連帶支付義務。

  競業(yè)禁止

  程剛與 A公司簽訂勞動合同后,在公司提供的《關于執(zhí)行<中國科學院保護知識產權的規(guī)定>的保證書》上簽字承諾:“……保證在調離公司兩年之內不從事與本企業(yè)相競爭的行業(yè),如有違反,自愿接受經濟處罰和行政處分直至承擔法律責任。”

  程剛工作一段時間后,以出國進修為名向公司提出辭呈。一年多后,程剛回國來到B公司任職。A公司與B公司為同行業(yè)企業(yè),兩公司的業(yè)務均居國內同行業(yè)前列。

  日前,A公司在得到程剛在B公司就職的信息后,訴至法院稱,程剛多年在我公司工作,掌握公司技術秘密、價格體系、渠道政策、客戶關系等商業(yè)秘密,且違反了其在保證書上的承諾。請求法院判令:B公司與程剛終止勞動關系;程剛繼續(xù)履行競業(yè)禁止義務,并與B公司連帶賠償A公司經濟損失250萬元。

  法院認為,程剛應該為不履行競業(yè)禁止義務進行適當賠償。A公司雖然提出了賠償經濟損失250萬元的請求,但是本糾紛的產生與A公司在與程剛簽訂競業(yè)禁止合同時,沒有對其明示競業(yè)禁止補償費有關,故應減少賠償數額。B公司在錄用程剛時,未盡誠信審查義務,具有不正當競爭的共同過錯,構成共同侵權,應承擔連帶賠償責任。

  法院判決:被告B公司與程剛連帶賠償原告A公司50萬元。

  北京市高級人民法院法官邢穎認為,本案的焦點在于,企業(yè)與程剛約定并支付競業(yè)禁止補償費,是構成競業(yè)禁止條款是否有效的必要要件。如果企業(yè)對勞動者選擇單位就職的自由,以競業(yè)禁止合同進行限制,那么用人單位應以競業(yè)補償費等方式支付勞動者相應的費用,以保證勞動者不會因履行與企業(yè)約定的競業(yè)禁止義務而影響生活質量。

  此案中,雙方約定競業(yè)禁止義務的期間是兩年,由于期限已過,法院并沒有支持B公司與程剛終止勞動關系的訴訟請求。

  默認續(xù)訂合同

  張海就職于某研究所,雙方簽訂聘用合同書,聘期為4年。合同到期后,研究所在內部局域網發(fā)布《關于做好續(xù)訂聘用合同工作的通知》:……對于研究所決定終止聘用合同的人員,研究所將送達《終止聘用合同意向書》;受聘人員主動終止合同的應向人事處提交書面報告;此次續(xù)訂合同的生效時間為原聘用合同終止之日的第二天,聘期為四年。

  此后,研究所未向張海送達《終止聘用合同意向書》,張海也沒有主動書面提出辭職。

  一年后,研究所書面通知張海:研究所與張海解除聘用關系,停發(fā)張海的工資,雙方產生爭議。

  一審法院審理后,以張海知曉研究所《關于做好續(xù)訂聘用合同工作的通知》內容,但在法定期限內未提出申請,視為同意解聘為由駁回了張海要求支付違約金、經濟補償金以及額外經濟補償金的訴訟請求。

  二審法院審理后,改判支持了張海要求支付經濟補償金的訴訟請求,但對支付違約金的請求不予支持。

  北京律師張真穎認為,本案一、二審法院均未認可《關于做好續(xù)訂聘用合同工作的通知》具有續(xù)訂合同的法律效力,所以對張海主張的違約金不予支持。法院對《關于做好續(xù)訂聘用合同工作的通知》法律效力的認定欠妥:一、現(xiàn)行法律法規(guī)并沒有規(guī)定續(xù)訂合同必須簽訂書面合同;二、《關于做好續(xù)訂聘用合同工作的通知》針對的是,對于決定終止聘用合同的人員,將送達《終止聘用合同意向書》的特定對象,具有“要約”特征,張海沒有書面提出辭職,就是以行動作出了“續(xù)訂合同承諾”,故應認定為續(xù)簽合同。

  非全日制用工

  外地來京務工的劉向,兩年前在北京某公司從事工程監(jiān)理工作。由于工作性質的關系,劉向的工作時間有時不滿8小時,與公司也沒有簽訂書面勞動合同。

  2008年1月11日,該公司與劉向簽訂協(xié)議:終止勞動合同關系。

  劉向隨后向仲裁委提出申訴,要求該公司支付解除勞動合同的經濟補償金和額外經濟補償金。

  企業(yè)則認為,劉向每天工作不滿四小時,屬非全日制勞動關系。非全日制勞動合同是以小時為單位建立勞動關系,而普通的勞動關系是以日、月、年為單位建立勞動合同。

  按照我國《勞動法》規(guī)定,勞動者只能與一個用人單位建立正式的勞動關系。如果勞動者在正式的工作之外還為其他用人單位服務,則只能算作兼職,而不能視為正式勞動關系,不能繳納社會保險費。非全日制勞動關系不是標準的勞動關系。

  勞動仲裁委審理認為,雙方雖未簽訂勞動合同,但已形成事實勞動關系。另外,雙方未明確合同終止的時間,且該公司主張雙方協(xié)商終止事實勞動關系缺乏事實依據,故應視為解除勞動關系。

  仲裁委裁決:公司向劉向支付經濟補償金及額外經濟補償金。

  公司不服仲裁裁決,提起訴訟。一、二審法院均作出了有利于劉向的判決。

  北京市總工會法律服務中心的褚軍花認為,仲裁委和法院對劉向與公司事實勞動關系的認定是正確的!秳趧雍贤ā纷鞒隽朔侨罩朴霉さ南嚓P規(guī)定,這是我國第一次以法律形式對非全日制用工進行規(guī)定。企業(yè)不能僅以劉向偶爾某日工作時間不超過4小時為由,得出劉向與公司為非全日制用工關系。另外,由于劉向是外地農業(yè)戶口,按照規(guī)定,用人單位必須到營業(yè)執(zhí)照所在地街道社會保障事務所辦理備案登記手續(xù),才能錄用非全日制用工人員。而該公司并沒有為劉向辦理該手續(xù),這足以證明企業(yè)與劉向存在的是事實勞動關系!(本文當事人為化名)(侯兆曉)

【編輯:朱博
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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