近年來，海口市以規(guī)范監(jiān)督權(quán)力運行為重點，以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)，積極探索，大膽實踐，教育、制度、監(jiān)督多管齊下，全面推進反腐倡廉懲防體系建設(shè)，預(yù)防腐敗工作取得明顯成效。

　　“雙示”教育筑牢思想道德防線

　　結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，�？谠谌�市黨員干部中開展了“讀一本書，看一部片，參觀‘雙示’教育基地”等形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動。

　　為警示廣大黨員干部，�？谑屑o委向全市處級以上干部贈閱由省紀委組織編寫的警示教育讀本《人生核算》，以一名囚徒的感言，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要算好人生的七筆賬。同時，�？谑屑o委將近年來發(fā)生在�？诘穆殑�(wù)犯罪案例拍攝成警示教育片《警鐘》，深入剖析腐敗分子在誘惑面前是如何超越底線，最終落得身敗名裂、妻離子散、失去自由、悔恨終生的結(jié)局，警示廣大黨員干部一定要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)發(fā)展觀，立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。

　　�？谑屑o委還充分利用海瑞墓園和�？诒O(jiān)獄正反兩個教育基地，組織廣大黨員參觀接受教育，進一步筑牢抵御誘惑和拒腐防變的思想道德防線。

　　責任追究確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處

　　“重制度建設(shè)，輕制度執(zhí)行”，是一些地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)問題的重要原因。為防止黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式和走過場，增強制度的執(zhí)行效果，海口市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于2008年底對各區(qū)、市直機關(guān)各部門、市屬企事業(yè)單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況進行了認真考核，對因不認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責，發(fā)生違紀問題和重大案件的市規(guī)劃局、市國資委、市工業(yè)和招商局、市燃氣集團公司四個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴格的責任追究。

　　�？谑屑o委、市監(jiān)察局還結(jié)合工作實際，本著教育、挽救干部的原則，拓寬國家工作人員主動上繳收受的現(xiàn)金和有價證券、支付憑證、禮品物品的渠道，統(tǒng)一開設(shè)了“廉政賬戶”，為主動改正錯誤的干部創(chuàng)造改正錯誤的條件和機會。

　　排查廉政風(fēng)險預(yù)防腐敗發(fā)生

　　為全面構(gòu)建懲防體系，今年以來，�？谠谑兄睓C關(guān)開展了“排查防控廉政風(fēng)險”活動�；顒右詳r截腐敗滋生，使腐敗行為不發(fā)生或少發(fā)生，使黨員干部不犯或少犯錯誤，使黨和人民的利益不受或少受損失為目的，以建立防控措施為核心，圍繞權(quán)力運轉(zhuǎn)，采取“五種方法”，從“三個層次”、“六個方面”查找廉政風(fēng)險點。

　　“五種方法”是：自己找、上級點、群眾幫、互相查、組織審�！叭齻�層次”：一是查找重要崗位廉政風(fēng)險，即查找各級崗位人員在履行崗位職責等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式；二是查找處室(站、所、隊)領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險，即根據(jù)職責定位，查找本系統(tǒng)、本部門各處室(站、所、隊)在行政、管理、執(zhí)紀、執(zhí)法等工作中，可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式；三是查找部門領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險，重點查找重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式�！傲鶄�方面”為：查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點。

　　作者： 邱大軍 通訊員韓敏