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    透視官場新"八股":官樣文章總相似 注水發(fā)言翻新
2009年04月22日 15:20 來源:半月談 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  編者按:

  一個時代的文風(fēng),映射著這個時代整體的社會風(fēng)氣和精神風(fēng)尚。特別是這個時代的官員,他們的文風(fēng)往往會成為社會導(dǎo)向,進而影響到公眾的思想與精神取向,影響到執(zhí)政黨的黨風(fēng)。

  時下,一個不容回避的現(xiàn)實問題是,在一些地方官場上,“假話、大話、空話、套話”頗多,文牘主義、形式主義、官僚主義盛行,可以說文風(fēng)問題已經(jīng)成為一大公害,群眾稱其為新“八股”。

  新“八股”有什么特點,其產(chǎn)生的原因何在,我們到底需要一種怎樣的文風(fēng)、會風(fēng)?這些都需要我們進行深入分析梳理,進而找出問題癥結(jié),探尋求解之道。

  官場新“八股”現(xiàn)象面面觀

  記者 周偉 郭奔勝

  延安整風(fēng)時期,毛澤東曾給“黨八股”畫了一幅像,列舉了它的8大罪狀,然后說:“洋八股必須廢止,空洞抽象的調(diào)頭必須少唱,教條主義必須休息,而代之以新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派!边@些,人們記憶猶新。

  時至今日,毛澤東當(dāng)時批評的對象,有的已改弦更張,有的始終未改但也失去了市場。但是,八股腔,八股調(diào),八股行為,卻猶如一個幽靈,以另外的“模樣”出場了。

  “官樣文章總相似,天下文章一大抄”

  前不久,有網(wǎng)友爆出由公安部消防局主辦的“中國消防在線”網(wǎng)站上,河南開封消防支隊與漯河消防支隊的宣傳稿件如出一轍,不同的是漯河政法委書記換成了開封市副市長,而開封市副市長的講話中竟有“構(gòu)建和諧平安漯河”的字眼,被網(wǎng)友戲稱為“開封指導(dǎo)漯河工作”。

  事實上,“開封指導(dǎo)漯河工作”式的“官場幽默”并不鮮見。據(jù)媒體報道,國務(wù)院安全生產(chǎn)督查組在聽取貴州省修文縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報時,發(fā)現(xiàn)該縣匯報材料與前幾天聽到的鄰縣的匯報材料基本相同。后經(jīng)證實,原來是修文縣抄襲鄰縣匯報材料所致。

  與此相對應(yīng),一種公文網(wǎng)站風(fēng)行于互聯(lián)網(wǎng)上,領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)匯報、調(diào)研報告、致辭演講、規(guī)章制度、經(jīng)驗事跡、心得體會等各類公文任人挑選。這些文章堪稱官場“萬金油”,放之四海而皆準(zhǔn)。一些大話﹑套話﹑空話比比皆是:會議沒有不隆重的,閉幕沒有不勝利的,講話沒有不重要的,鼓掌沒有不熱烈的,道路沒有不曲折的,團結(jié)沒有不緊密的,結(jié)尾沒有不奮斗的……任何人拿來改頭換面一下,即可為己所用。

  “萬金油”式的講話可以說已經(jīng)滲透到某些官員的骨髓里,成為他們一種言說習(xí)慣。除了套“假大空”,一些官員甚至不知道怎么開口說話。中國前駐法大使吳建民曾批評中國官員不大懂得與外國人交流,把大量時間浪費在充滿套話、廢話和空話的無效交流上,一上臺就是“在這個春暖花開的季節(jié),我來到美麗的巴黎,巴黎人民有光榮的革命傳統(tǒng)……” 這一套在國內(nèi)民眾聽起來,早已耳熟能詳,通常是老老實實地聽完、熱熱烈烈地鼓掌,但對于外國人來說,只怕是云山霧罩。

  公文網(wǎng)站甚至催生了一個網(wǎng)絡(luò)新產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)用戶必須交一定費用,才可進入網(wǎng)站找尋文章,之后便可“粘貼、剪裁”自己的“作品”。某些文章的點擊率居高不下甚至達到數(shù)萬次,網(wǎng)站為此撈得不少實惠。一些機關(guān)文秘人員樂此不疲,私下甚至高呼互聯(lián)網(wǎng)萬歲,感謝鼠標(biāo)一點即可輕松幫領(lǐng)導(dǎo)完成任務(wù)。

  也有人提出,應(yīng)該封殺此類網(wǎng)站。殊不知,要關(guān)閉一家網(wǎng)站似乎不難,要根治官員的八股思維,卻并不容易。如果沒有了“天下文章一大抄”這樣龐大的市場需求,如果官員不再依賴假大空的文章,文秘人員不再搞照抄照搬,此類公文網(wǎng)站自然會偃旗息鼓,風(fēng)光不再。

  文山會海層出不窮,“注水發(fā)言”花樣翻新

  現(xiàn)在,文山會海是機關(guān)的常態(tài)。凡開會必有發(fā)言,但“注水發(fā)言”最讓人煩,本來幾句話就能講清楚的事情,硬要短話長說拖上個把鐘頭;本來一二千字就可講透的文字稿,硬是拉長到洋洋萬言。這里面盡是些老話、空話、套話、大話、廢話,甚至假話,缺少說服力和感染力。臺上講得干巴巴,臺下聽得意興闌珊,以至于不少會議中間鼾聲四起。

  近年來,“注水發(fā)言”還出現(xiàn)了新花樣。比如,在一些重要的主題教育活動中,本該是干部批評與自我批評的環(huán)節(jié),卻讓人感覺是表揚與自我表揚。有的干部在檢討自己時經(jīng)常說:“我生活不太注意小節(jié),有陪客吃喝的現(xiàn)象。不少是工作中必不可少的應(yīng)酬,有些還是自己掏腰包,但影響總是不太好。”在給領(lǐng)導(dǎo)提意見時經(jīng)常說:“領(lǐng)導(dǎo)對部下要求嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)高,刀子嘴,豆腐心,開始大家不太接受,仔細(xì)一想都是為同志們好!边@樣一些高度模式化的批評與自我批評,在一部分干部中甚為流行,信手拈來,即成文章。

  又比如,客套話、奉承話在“注水發(fā)言”中越來越扎眼。不管發(fā)言的主題是什么,都是在某某領(lǐng)導(dǎo)下、某某關(guān)懷下、某某幫助下,把沾邊的領(lǐng)導(dǎo)和單位都掛上,到處做人情、拉關(guān)系。半月談記者印象很深的一個例子,還是“非典”時期的一次采訪。當(dāng)時,某縣成功救治了一例“非典”患者,省里組織召開了一次會議。按照會議安排,縣領(lǐng)導(dǎo)首先介紹救治過程。在發(fā)言中,縣領(lǐng)導(dǎo)說,這例“非典”患者能夠救治成功,省領(lǐng)導(dǎo)起了關(guān)鍵作用。省領(lǐng)導(dǎo)沒來的時候,患者生命垂危,天下著大雨。省領(lǐng)導(dǎo)一來,雨停了,太陽出來了,病人也痊愈了。如此發(fā)言,引來哄堂大笑。在場的省領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即打斷這位縣領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,進行了嚴(yán)肅批評。

  今年“兩會”上,全國人大代表、中國工程院院士鐘南山對某些不良風(fēng)氣直言不諱:人大代表需開會審議政府的多項工作報告,但相當(dāng)多時間卻用來歌功頌德。“代表發(fā)言10分鐘,其中8分鐘都是歌功頌德,對報告歌功頌德,對自己歌功頌德,講完了時間也到了,來不及講最重要的內(nèi)容”。

  無獨有偶,中國民營經(jīng)濟形勢分析預(yù)測高層論壇曾在云南省蒙自縣舉行。按原定議程,在舉行簡單開幕式后,上午10時由國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪主講《中國經(jīng)濟形勢分析及預(yù)測》,講座時間是兩個小時。可是,講座前幾位人士的開場白、致賀詞等客套話,足足講了80分鐘才結(jié)束。

  口是心非,言不由衷;說者不行,聽者不信

  近年來,形形色色的官場造假行為層出不窮。假數(shù)字、假文憑、假年齡、假離婚、假廉潔等,讓人目不暇接。造假“潛規(guī)則”,就像一只摸不著、抓不住、看不見的無形大手,支配著一些人的行為,而且大有愈演愈烈,逐漸變成“顯規(guī)則”,成為“硬規(guī)則”之勢。這也成了當(dāng)下官場新“八股”的一大特點。

  某地市委在抓干部隊伍求真務(wù)實建設(shè)時,曾邀請半月談記者前去采訪,希望能采寫一篇正面報道。在動身之前,記者問道:當(dāng)?shù)厥欠癯雠_了一些舉措,能否解決干部在學(xué)歷、文憑等方面造假的問題?市委書記思考后回復(fù)說,這種“潛規(guī)則”雖然說不清,道不明,但大家都心知肚明,心領(lǐng)神會。而且這層“窗戶紙”還不能捅破,否則要得罪一批干部。最后,市委書記抱歉再三,說還是別采訪了。

  某地一名已經(jīng)退休的縣領(lǐng)導(dǎo)說,考核官員的政績,主要是看統(tǒng)計報表,報上去就行了。數(shù)字容易有水分,往往都是報喜不報憂。上級來調(diào)研,主要也是聽匯報,匯報功夫好,干部工作就好。

  基層有的地方在應(yīng)付上級的檢查方面所做的“努力”令人嘆為觀止。某地在上級領(lǐng)導(dǎo)來考察之前,就提前踩好點。領(lǐng)導(dǎo)的考察行程中有一站是去一家商店看看。當(dāng)?shù)負(fù)?dān)心商店的營業(yè)員“覺悟不高、水平不夠”,臨時找來幾名見過場面的機關(guān)人員進行培訓(xùn),同時還暗中安排了一批干部家屬充當(dāng)購物群眾。這樣做可謂煞費苦心。

  一名已經(jīng)退休的干部直陳“八股”之因。他說,我當(dāng)縣領(lǐng)導(dǎo)的時候,下鄉(xiāng)就是蜻蜓點水,到村里轉(zhuǎn)一下,開個座談會、聽個匯報,就回來了。鄉(xiāng)村干部怕說真話,當(dāng)著我的面講的都是官場恭維話。看起來我在了解情況,其實一點也不清楚農(nóng)民的真實想法。我腦子里想的都是政績,下個鄉(xiāng)還得帶上攝像記者,讓主要領(lǐng)導(dǎo)看到我下鄉(xiāng)了。

  從各種現(xiàn)實例子來看,我們不難發(fā)現(xiàn),大話空話的基本特征是:神圣的話,莊嚴(yán)的話,說了不去實行,光說不做。更有甚者,說一套、做一套,人前一套、背后一套。據(jù)報道,有一名縣級市的市委副書記在與一名“小姐”鬼混時,電視上正好在播放他的嚴(yán)肅講話,他號召廣大干部搞好“三講”,做到拒腐蝕,永不沾!靶〗恪笨渌谷徽f他的話是糊弄洋鬼子的,他和“小姐”做的事情,才是在享受人生。前幾年,國家電力系統(tǒng)在武漢召開個會議,3天之內(nèi),極盡奢華,人均花費2.4萬元,事后又修改賬目,企圖掩蓋事實真相。而這次會議,居然是在“強化干部管理,提高干部素質(zhì)”的名目下召開的。

  總而言之,如今形形色色的官場新“八股”可謂肆意泛濫,已經(jīng)成為一種災(zāi)害。聽者厭之,見者煩之,百姓惡之,有識之士痛之。這一股社會歪風(fēng),正在時時刻刻影響著我們的生活和工作,腐蝕著我們的文風(fēng)、會風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng),必須予以破除。

【編輯:朱鵬英
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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