(五)建立健全長效機制,繼續(xù)加強對社保基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金的監(jiān)管。
加強社;鸨O(jiān)管。對基金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范,抓好重點抽查和督察,嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等違法違紀行為。
加強住房公積金監(jiān)管。完善公積金管理機構內控機制,實現(xiàn)對大額資金的實時監(jiān)控;加大對各類違規(guī)資金的清理回收力度,堅決糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違法違紀問題;擴大住房公積金制度覆蓋面,提高使用效率,充分發(fā)揮住房公積金在住房保障中的重要作用。
加強救災、扶貧資金監(jiān)管。督促各地強化對各類救災救濟、扶貧等專項資金的審計和財政監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運行,堅決糾正滯留、浪費、違規(guī)使用資金等問題,嚴肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災、扶貧資金等行為,嚴格實行責任追究。加快建立救災、扶貧資金監(jiān)管體系,確保資金安全、及時、公平、有效發(fā)放。
(六)落實成品油價格和稅費改革政策,加大治理公路“三亂”工作力度。
督促各地和有關部門落實成品油價格和稅費改革政策,清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費,全面取消公路養(yǎng)路費等收費項目,逐步有序取消政府還貸二級公路收費,及時向社會公布撤銷收費站點名錄和時間表,嚴禁違反規(guī)定新設涉路、涉車收費項目;完善鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策并及時進行公示,確保通道暢通,確保車輛通行費免繳政策落實;加大對超限超載的源頭治理力度,強化運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管;規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,規(guī)范道路交通標識和電子執(zhí)法設備的設置、使用和管理,嚴肅查處各種名目的公路“三亂”問題。
(七)查處亂收費、高收費等問題,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織、公共服務行業(yè)的服務和收費行為。
督促各地和有關部門做好擴內需、保增長,減輕企業(yè)負擔措施的落實,嚴肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派行為。堅持行業(yè)自律與外部監(jiān)督相結合,加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織和公共服務行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范服務和收費行為,堅決糾正指定服務、強制服務以及亂收費、高收費、價格欺詐等企業(yè)和群眾反映強烈的問題,嚴肅查處典型案件。有關部門和各省(區(qū)、市)要在調查研究、摸清底數(shù)的基礎上,積極開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門在職能、機構、人員、財務等方面脫鉤的試點。
(八)開展基層站所民主評議,加強部門和行業(yè)作風建設。
普遍開展對基層站所和學校、醫(yī)院的民主評議活動,積極開展評議省直機關作風活動,引導各部門、各行業(yè)整改突出問題,努力為群眾辦實事、辦好事。建立民主評議結果逐級報告和向社會公開制度,并納入黨風廉政建設責任制和部門績效考核內容。深化政風行風熱線工作,創(chuàng)新形式,提高質量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。
進一步加強部門和行業(yè)作風建設。各部門、各行業(yè)要堅持“誰主管,誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,把以人為本、服務群眾作為政風行風建設的重要內容,采取多種方式強化對本系統(tǒng)行風建設的指導。要教育和引導廣大干部增強宗旨意識和紀律觀念,大力弘揚優(yōu)良作風;以群眾滿意為標準,堅決糾正損害群眾利益的不正之風;堅持把制度創(chuàng)新貫穿于行風建設全過程,進一步完善行為準則和職業(yè)道德規(guī)范;繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動,促進各部門、各行業(yè)切實轉變作風、改進服務。
此外,繼續(xù)清理規(guī)范評比達標表彰活動,著力解決過多過濫問題,加快建立規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。嚴格控制黨政機關舉辦慶典等活動,糾正各種鋪張浪費和增加基層及群眾負擔的違規(guī)行為。各地區(qū)、各部門要針對存在的突出問題開展專項治理工作。
三、工作要求
(一)認真落實責任制。各地區(qū)、各部門要進一步健全糾風工作責任制,切實加強對糾風工作的領導。要充分發(fā)揮糾風工作聯(lián)席會議制度的作用,做到協(xié)調行動、綜合治理。糾風專項治理工作的牽頭部門要積極協(xié)調有關方面抓好各項措施的落實;相關責任部門要努力完成所承擔的糾風工作任務;各部門、各行業(yè)都要結合實際探索加強政風行風建設的新舉措;各級糾風工作機構要切實履行組織協(xié)調和監(jiān)督檢查職責,確保各項任務落到實處。
(二)切實加強監(jiān)督檢查。要把推動中央決策部署和改革措施的落實擺在監(jiān)督檢查的首要位置,著力解決“上有政策、下有對策”的問題,確保政令暢通。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案(事)件,要嚴肅查處、公開曝光。要增強監(jiān)督檢查的針對性和時效性,針對群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、熱線投訴等多種渠道反映的問題,建立查處不正之風的快速反應機制。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能,努力實現(xiàn)解決問題、教育警示、加強監(jiān)管、完善機制的目的。
(三)全面加強基層糾風工作。各地區(qū)、各部門及各級糾風工作機構要堅持工作重心下移,切實加強對基層糾風工作的領導,明確工作任務和目標要求,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,加強檢查,確保各項任務落實到基層。市(地)糾風工作機構要抓好任務分解,加強具體指導,注意發(fā)揮基層糾風工作先進典型的示范帶動作用;要督促和幫助縣(市、區(qū))創(chuàng)新方法、抓好落實,積極主動開展工作。
(四)努力從源頭上防治不正之風。要以國家各項重大改革為契機,加強源頭治理,不斷鏟除滋生不正之風的土壤。專項治理工作要加大改革力度,確保中央已經(jīng)明確的改革任務和出臺的改革措施不折不扣地執(zhí)行到位,努力解決導致不正之風滋生蔓延的深層次問題。政風行風建設工作要與創(chuàng)新管理體制和工作機制相結合,在健全制度、規(guī)范行為、加強監(jiān)督上下功夫,努力向廣度和深度推進。
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