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浙江省杭州市人大常委會(huì)決定立法凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,從今年5月1日起,散布謠言、制作傳播病毒者將受到法律的懲處,最高可罰款5000元。
關(guān)于“散布謠言”,《治安管理處罰法》已有懲罰條款,罰款上限是500元。杭州的地方法規(guī)一下子提高了10倍,這合適嗎?
另外,法律上認(rèn)定的“謠言”,是指為達(dá)到擾亂公共秩序或其他目的而捏造的謊言。然而現(xiàn)在的問(wèn)題是,很多被官方定義為“謠言”的信息,所謂的“散布者”并不存在惡意,所散布的“虛假信息”也并非完全是無(wú)中生有,而是因?yàn)闄?quán)威的信息不透明,或者說(shuō)相關(guān)部門(mén)有意掩蓋、含糊、拖延真相,造成的某些信息在傳播中失真。比如,去年6月份,互聯(lián)網(wǎng)上流傳了一條“某省衛(wèi)生廳干部毆打志愿者”的帖子,衛(wèi)生廳馬上召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)“辟謠”;但最終證實(shí)這不是謠言。今年1月份,云南某市發(fā)生一起惡性車(chē)禍,車(chē)禍發(fā)生10余天后,當(dāng)?shù)毓俜饺跃芙^透露肇事者及車(chē)輛的相關(guān)信息;這種情況下,網(wǎng)絡(luò)“謠言”便“應(yīng)運(yùn)而生”,許多“不明真相的群眾”紛紛“謠傳”肇事者是當(dāng)?shù)氐母笔虚L(zhǎng),而官方最終公布的真相證明了網(wǎng)絡(luò)流傳的“謠言”就是事實(shí)。
我并不反對(duì)對(duì)惡意散布謠言者的懲治。但公眾從正常渠道無(wú)法獲知信息、或者獲知的信息是被加工過(guò)的,那么,把猜疑或道聽(tīng)途說(shuō)的板子都打在我們身上是不公正的。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與“散布謠言”,很多時(shí)候只是一步之差,但我還是支持懲治造謠;我想說(shuō)的是,官方為公眾監(jiān)督提高成本的同時(shí),是否也該多談一點(diǎn)信息透明的責(zé)任? (內(nèi)蒙古 馬滌明)
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