在河南省駐馬店市泌陽縣居民魏先生的記憶里，從記事時起，每年的清明節(jié)前后，他都要與同學(xué)、朋友或家人到烈士陵園掃墓。

　　今年清明節(jié)過后，魏先生又一次來到陵園。除了祭奠先烈，他此行另有一個目的，就是想驗證一則網(wǎng)上傳言———烈士陵園是否被扒掉建了別墅。親眼看到陵園完好無損，魏先生松了一口氣。同時，他不解地說：面對真相，政府為什么不及時予以回應(yīng)和澄清？難道這里面真的隱藏著別的貓膩嗎？

　　網(wǎng)友稱：“扒掉烈士墳建別墅”

　　今年2月下旬，一段內(nèi)容“雷人”的視頻相繼出現(xiàn)在新浪、搜狐、中華等多家網(wǎng)站上，視頻標(biāo)題為《河南省泌陽縣：為了蓋起別墅群，瘋狂扒掉烈士墳》。畫面內(nèi)容顯示：泌陽縣人大和紀(jì)委聯(lián)合集資興建職工住宅樓，其中多層住宅每套面積140平方米，高檔別墅每棟面積300平方米。目前別墅已建成9棟。

　　這段視頻內(nèi)容還特別強(qiáng)調(diào)，該項目占地40畝，為了建設(shè)這些別墅，有關(guān)部門甚至不惜扒掉烈士墳。

　　帖子發(fā)出后，網(wǎng)上罵聲一片，網(wǎng)民的評論和跟帖多達(dá)數(shù)萬條。

　　記者調(diào)查：別墅距陵園五百米

　　泌陽縣烈士陵園位于縣城東關(guān)，行政路到達(dá)陵園后一分為二繞園而過，使陵園成為一座“孤島”。

　　進(jìn)入烈士陵園，躍入記者眼簾的是挺拔的松柏和莊嚴(yán)的紀(jì)念碑，沒有發(fā)現(xiàn)有損毀跡象。

　　住在烈士陵園周圍居民肯定地說：“烈士墓沒有遭到破壞！”

　　“原來確實有移遷烈士陵園的計劃，但并沒有實施。”泌陽縣建設(shè)局一位負(fù)責(zé)人說，根據(jù)駐馬店市人民政府2005年批準(zhǔn)的《泌陽縣城市總體規(guī)劃(2005-2020)》方案，為了修筑行政路，曾打算把陵園異地再建，陵園原本是行政路的終點。后來，行政路東擴(kuò)，正好通過烈士陵園。南北兩側(cè)公路各占去陵園約20米，原有的院墻被拆除，換成了鐵柵欄。部分松柏被毀壞，陵園主體部分縮小。但是，經(jīng)過協(xié)商，陵園東擴(kuò)18米，又增加了兩畝多的綠地。

　　在離烈士陵園東門500米遠(yuǎn)處，記者找到了帖子和視頻中所說“別墅群”和住宅。

　　開發(fā)此小區(qū)的泌陽縣金發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙勇告訴記者，該小區(qū)占地40余畝，原來確實是縣人大和縣紀(jì)委用來準(zhǔn)備建設(shè)職工集資房的。后來因為國家規(guī)定不允許單位再搞集資建房，他們便把這塊地進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時，他們雙方簽了協(xié)議，協(xié)議約定，縣紀(jì)委和縣人大建房小組把所征土地和一切手續(xù)以及前期已收集資款全部移交給房地產(chǎn)開發(fā)公司，原來已參與集資的職工享受團(tuán)購優(yōu)惠。

　　趙勇說，縣人大和縣紀(jì)委的職工按每平方米均價800元的優(yōu)惠價格購買了普通住宅，有的已經(jīng)入住。然而，對于別墅是否已經(jīng)售出，他拒絕透露。

　　政府為何不出面澄清真相

　　至此，“扒掉烈士陵園建官員別墅”的傳言似乎真相大白了。但當(dāng)?shù)卣�府為什么沒有及時出面澄清？

　　泌陽縣委負(fù)責(zé)人告訴記者，他們看到網(wǎng)上的帖子和視頻后非常氣憤，縣里也想過要進(jìn)行駁斥，但又覺得這帖子編得太離譜，不值一駁，反正身正不怕影子斜，再加上縣里工作任務(wù)重，總覺得為這事分散精力劃不來。

　　泌陽縣委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們曾組織人上網(wǎng)發(fā)過帖子，想說明事實真相，但這些帖子根本引不起人們的關(guān)注。

　　記者在采訪中了解到，此事一開始就引起了有關(guān)部門的關(guān)注，河南省紀(jì)委及駐馬店市紀(jì)委都曾派人到泌陽縣，對帖子中反映的情況進(jìn)行過調(diào)查，但一直沒有公開調(diào)查結(jié)果。

　　“當(dāng)?shù)卣�府沒有及時公開真相，可能與此事牽涉到的泌陽縣紀(jì)委和縣人大組織集資建房有關(guān)�！币晃恢�情人告訴記者。

　　記者再次把目光投向了烈士陵園附近的“別墅區(qū)”。建成的別墅外觀完全一樣，都是4層，地上3層，地下1層，非常氣派。別墅的正門向南，北側(cè)都有室內(nèi)車庫，建筑面積約300平方米。

　　在泌陽縣國土資源局，用地股的工作人員介紹說，建設(shè)用地審批是有嚴(yán)格程序的。2005年，為解決縣人大和縣紀(jì)委的同志住房難的問題，依法辦理了征地事宜。而2006年，國家下發(fā)文件，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)集資建房。因此，這塊土地經(jīng)過招拍掛后轉(zhuǎn)讓給了泌陽縣金發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司。

　　記者注意到，河南省政府批準(zhǔn)這塊土地改為城市建設(shè)用地的時間為2006年12月。這就意味著，泌陽縣金發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司在沒有取得土地使用資格時，就已經(jīng)開始開發(fā)建設(shè)了。

　　實際上，原建設(shè)部、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》規(guī)定，從2006年8月16日起，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項目。泌陽縣人大和縣紀(jì)委在該通知下發(fā)之后，依然以集資方式合作建房，不論后來交不交房地產(chǎn)開發(fā)公司，都明顯違背了國家政策。

　　除此之外，此舉還違背了國土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的通知》。按照這個通知精神，從2006年5月30日起，不論任何單位，都無權(quán)再建設(shè)別墅。

　　如此沉默有違信息公開條例

　　“去年5月1日起實施的《政府信息公開條例》，依法保障人民群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對于人們關(guān)注的種種熱點事項，條例中均明確規(guī)定必須主動公開。事實上，政府信息越公開，政府決策和工作實施就越能得到人民群眾的理解和支持，就越能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。”鄭州大學(xué)一位專家認(rèn)為，對于社會各界關(guān)注的泌陽縣“扒掉烈士陵園建官員別墅”問題，政府應(yīng)依法在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)，對老百姓有個交代，再也不能用沉默應(yīng)對老百姓關(guān)注的熱點問題了。

　　“在相關(guān)部門介入調(diào)查泌陽縣‘扒掉烈士陵園建官員別墅’問題的情況下，一個與事實真相出入很大的傳言卻在社會上長時間蔓延。這是對政府公共形象不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)，也違反了《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定�！庇嘘P(guān)法律專家認(rèn)為，政府信息公開不夠，或不能及時回應(yīng)社會上的各種猜疑，不利于推進(jìn)政務(wù)公開、建設(shè)“透明政府”。(本報記者 鄧紅陽)