記者昨日從省政府法制辦獲悉，《法治政府考評(píng)指標(biāo)(征求意見稿)》已經(jīng)出爐，正面向各市州政府、省級(jí)各部門征求意見。此后還將征求專家學(xué)者意見。征求意見稿提出了8個(gè)大項(xiàng)、27個(gè)子項(xiàng)、105個(gè)細(xì)項(xiàng)的法治政府細(xì)化量化指標(biāo)。

　　政府會(huì)議內(nèi)容

　　24小時(shí)內(nèi)公布

　　征求意見稿中提出的法治政府考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)稱，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，政府及部門會(huì)議主要內(nèi)容應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)公布，政府及部門文件應(yīng)在印發(fā)后3日內(nèi)公布。在政府公眾信息網(wǎng)上公開的政府信息可以免費(fèi)查閱、下載或復(fù)制。

　　除依法不得公開的事項(xiàng)外，應(yīng)向社會(huì)公布重大行政決策方案草案，征求公眾意見；重大行政決策作出后，決策機(jī)關(guān)應(yīng)在作出決定之日起10日內(nèi)，向社會(huì)公布決策結(jié)果和公眾意見的采納情況。重大行政決策實(shí)施一年后，進(jìn)行實(shí)施情況后評(píng)估。

　　政府投資項(xiàng)目竣工后也要審計(jì)，審計(jì)結(jié)束后30日內(nèi)在政府公眾信息網(wǎng)上公布審計(jì)結(jié)果。

　　文件有效期

　　一般不超過(guò)5年

　　征求意見稿在考評(píng)指標(biāo)中首次在我省提出了紅頭文件的“有效期”，實(shí)行規(guī)范性文件有效期制度，有效期一般不超過(guò)5年。標(biāo)注“暫行”“試行”的，有效期為2年。有效期滿的，規(guī)范性文件自動(dòng)失效。制定機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)范性文件有效期滿前6個(gè)月內(nèi)評(píng)估，需要繼續(xù)施行的，應(yīng)重新公布；需要修訂的，按制定程序辦理。同時(shí)，每?jī)赡陮?duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和評(píng)估，并公布繼續(xù)有效和失效的規(guī)范性文件目錄。

　　與社會(huì)公眾利益密切相關(guān)的法規(guī)草案、規(guī)章草案和規(guī)范性文件草案，提請(qǐng)審議前在政府網(wǎng)站上向社會(huì)公示，時(shí)間原則上不少于30日，各方面意見差異較大的，應(yīng)召開聽證會(huì)。

　　公開審理關(guān)注度高的行政案件

　　在執(zhí)法方面，征求意見稿提出的指標(biāo)有：對(duì)社會(huì)影響面大、公眾關(guān)注度高的行政處罰案件，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，實(shí)行公開審案。有行政許可職能的行政執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查，每年對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)50%以上，對(duì)食品、藥品、民用爆炸物品以及采礦、客運(yùn)等涉及人身健康、公共安全領(lǐng)域的監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%。

　　同時(shí)，應(yīng)在文化市場(chǎng)管理、資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)管理、交通運(yùn)輸管理以及其他適合綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域中確定1至2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，合并組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，開展綜合行政執(zhí)法。

　　引入社會(huì)評(píng)議

　　考核依法行政

　　在落實(shí)保障方面，征求意見稿提出指標(biāo)：把全面推進(jìn)依法行政納入政府工作目標(biāo)考核，逐步增大考核分值；在全面推進(jìn)依法行政的考核中引入社會(huì)評(píng)議，分值比重不少于20%；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳財(cái)政，不得以各種形式返還。

　　我省此前已確定今年在成都、德陽(yáng)、遂寧、眉山等4個(gè)市及三臺(tái)、簡(jiǎn)陽(yáng)等2個(gè)縣(市)政府開展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)，打造法治政府樣板。我省擬通過(guò)實(shí)施《考評(píng)指標(biāo)》，力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間在我省初步實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的法治政府建設(shè)目標(biāo)。(記者 熊德壯)