清明時(shí)節(jié)雨紛紛。現(xiàn)在，武漢有市民把這句詩(shī)改成了“清明時(shí)節(jié)淚紛紛”，這一說(shuō)法，除了寄托一種哀思，還有些無(wú)奈。近日，民革武漢市委向武漢市政協(xié)提交了一份調(diào)研報(bào)告，直指“死不起”的社會(huì)問(wèn)題。

　　“武漢殯葬業(yè)有些做法，相當(dāng)于是霸王條款�！痹搱�(bào)告的起草人之一，武漢市江漢區(qū)政協(xié)委員、民革武漢市委江漢區(qū)工委會(huì)副主委肖伯紅告訴記者。

　　名為自選實(shí)際沒(méi)得選

　　近日，肖伯紅到武漢市的幾個(gè)公墓進(jìn)行了一番暗訪(fǎng)。

　　“扁擔(dān)山公墓，最便宜的墓地是10800元。”肖伯紅說(shuō)：之所以“便宜”，是因?yàn)槲恢迷谏巾�，祭掃不方便。墓地價(jià)格高，大家也都知道。但是，在殯葬業(yè)，還有些自選服務(wù)，對(duì)于喪戶(hù)來(lái)說(shuō)，自選等于必選。

　　用什么樣的墓碑、墓碑上刻字、在墓碑上嵌入照片等，這些在墓地工作人員的介紹過(guò)程中，都是自選項(xiàng)目�！暗�是，一旦實(shí)際操作，就是另外一個(gè)說(shuō)法了�！毙げ�紅說(shuō)。

　　“工作人員會(huì)有很多理由，比如：考慮到陵園形象，這里的墓碑必須用影雕，以便統(tǒng)一、美觀(guān)�！毙げ�紅告訴記者，結(jié)果就是，你得多花8000元錢(qián)。

　　在民革武漢市委的調(diào)研報(bào)告中，有這么一段敘述：“我市殯儀館現(xiàn)存的主要是木質(zhì)或石質(zhì)的骨灰盒，價(jià)格從190元到28800元不等。但由于中、低價(jià)骨灰盒很少有貨供應(yīng)，特別是低價(jià)骨灰盒只有樣品，根本沒(méi)有存貨，加之殯儀館禁止自帶骨灰盒，致使喪戶(hù)不得不以中高價(jià)消費(fèi)。”

　　肖伯紅介紹，當(dāng)喪戶(hù)到墓地咨詢(xún)的時(shí)候，工作人員都會(huì)說(shuō)，可以自帶骨灰盒。但到火化的時(shí)候，工作人員就又說(shuō)，不能自帶骨灰盒。必須用墓地的，而且低價(jià)骨灰盒都沒(méi)有貨。“這種做法，在武漢殯葬業(yè)，已經(jīng)是不成文的規(guī)定了�！�

　　此間，有武漢市民告訴記者，拿退休金的人，去世之后，有喪葬費(fèi)用，都交給了公墓的各項(xiàng)“服務(wù)”。如果是下崗職工，還真是“死不起”。

　　違反“消法”但無(wú)可奈何

　　“殯葬業(yè)的這些做法明顯違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。”湖北首義律師事務(wù)所律師游峰說(shuō)：?jiǎn)蕬?hù)與殯儀館、公墓等單位，應(yīng)當(dāng)是平等的民事關(guān)系，一方接受服務(wù)，一方提供服務(wù)，喪戶(hù)屬于消費(fèi)者。而殯葬單位的這些做法，是典型的強(qiáng)迫消費(fèi)。盡管可以認(rèn)為殯葬業(yè)違法，我們對(duì)殯葬業(yè)卻也是無(wú)可奈何。

　　游峰認(rèn)為，其中主要的原因就是殯葬業(yè)的定位不清。既有事業(yè)單位的性質(zhì)在里面，同時(shí)又有企業(yè)性質(zhì)，殯葬業(yè)提供的都是有償服務(wù)。所以，殯葬業(yè)提供的服務(wù)就不能以純粹的商家服務(wù)來(lái)看待。

　　“其根本在于，國(guó)家默許了殯葬業(yè)的壟斷地位�！庇畏逭f(shuō)，消費(fèi)者無(wú)可奈何。

　　“根本看不見(jiàn)監(jiān)管”

　　就武漢市而言，1994年，武漢市民政局、物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《武漢市殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。2003年4月，又印發(fā)了《武漢市民政局關(guān)于局屬殯葬單位嚴(yán)格執(zhí)行殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

　　肖伯紅關(guān)注殯葬業(yè)存在的問(wèn)題，從2000年就開(kāi)始了。

　　“但是，殯葬業(yè)服務(wù)收費(fèi)一漲再漲，而且花樣也多�！毙げ�紅說(shuō)：民政局應(yīng)該是主管部門(mén)，但是“根本看不見(jiàn)監(jiān)管”。

　　今日，記者曾致電武漢市民政局，一位工作人員向記者提供了一個(gè)電話(huà)號(hào)碼，稱(chēng)此事要找該局管宣傳工作的周主任。但是，這個(gè)辦公電話(huà)一直無(wú)人接聽(tīng)。(本報(bào)記者 胡新橋 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 余飛)