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　　安徽肥東縣梁園鎮(zhèn)“梁園抗日陣亡將士陵園”2000年始建，至今尚未竣工，園址成為菜地。原因在于該陵園不屬于民政部門建設(shè)的烈士陵園，預(yù)算資金撥付不到位。當?shù)鼐用窈粲�，早日明確將士陵園建設(shè)標準、主管單位與相關(guān)規(guī)劃，使抗日將士陵園成為生動的愛國主義教育基地。

　　4月1日，記者來到安徽省肥東縣梁園鎮(zhèn)“梁園抗日陣亡將士陵園”時，負責(zé)看管陵園的羅守珍老人正在清理園內(nèi)雜草�！版�(zhèn)上讓我把園內(nèi)的雜草和莊稼清理了，清明節(jié)要組織學(xué)生到將士陵園來掃墓�！绷_老人告訴記者，這么多年一直是她在照看陵園，要不是種上些莊稼，早就荒草漫園了。

　　推開將士陵園銹跡斑駁的大門，尚不平整的園內(nèi)種滿了油菜和蠶豆。在陵園的最里面，一座底座還裸露著紅磚的紀念碑正對大門，座基欄桿也尚未修好。除紀念碑之外，園內(nèi)不見將士的墓碑和其他紀念設(shè)施�！斑@個將士陵園是2000年開始建的，2001年突然就停工了，具體什么原因我也不太清楚，聽說是沒錢了�！绷_老人告訴記者。

　　梁園將士陵園由何而來

　　為何要建梁園抗日陣亡將士陵園？梁園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張其昌給記者講述了陵園的由來。

　　1938年至1942年間，日本侵略者曾4次轟炸梁園鎮(zhèn)，進鎮(zhèn)燒殺搶掠。為了保護百姓并打擊日寇，國共兩黨軍隊戮力合作，消滅日本侵略軍500多人，敵偽軍200多人。在戰(zhàn)斗中，國民黨一七一師的400多名將士也在梁園犧牲。

　　為了紀念抗日陣亡的將士，1943年秋，國民黨一七一師在梁園梅橋筑墓400余座，并建有兩丈多高的塔，上書“抗日忠烈紀念館”。到1945年9月，抗日戰(zhàn)爭勝利后，一七一師又將“抗日忠烈紀念館”重新修建為“一七一師抗日陣亡將士紀念塔”。

　　后來，由于種種歷史原因，紀念塔損毀，將士的墓碑也大多丟失。到1998年至1999年間，肥東縣政協(xié)委員和合肥市政協(xié)委員分別向政府提案，要求為抗日陣亡將士重新立塔。提案通過之后，合肥市政府和肥東縣政府共同出資，重新選址，委托合肥市園林局下屬某公司進行梁園將士陵園的規(guī)劃、建設(shè)，這也就是我們現(xiàn)在看到的“梁園抗日陣亡將士陵園”的由來。

　　陵園成了“半拉子”工程

　　那么，梁園將士陵園為何建到一半又突然停工呢？

　　“主要原因是資金未能到位�！睆埰洳�說，“建設(shè)梁園烈士陵園預(yù)算資金40萬元，合肥市政府先出資20萬元，肥東縣政府出資5萬元，2000年5月開工時第一筆25萬元資金確已到賬。但是施工單位建設(shè)嚴重超預(yù)算，2001年9月陵園建設(shè)完成不到80%的時候，已花掉38萬元。若按照當時的物價水平來算，全部完工至少需要50萬元�！�

　　張其昌介紹，余下的15萬元預(yù)算資金后來也遲遲沒有到位，施工單位拿不到錢就停工了，欠施工單位另外的13萬元，鎮(zhèn)財政到2008年才還清。雖然梁園鎮(zhèn)2005年時對陵園進行過維護，不過資金缺口大，未能將其完工。那么，既然是政府批復(fù)并制定預(yù)算的建設(shè)項目，為何預(yù)算資金也不能完全到位呢？“梁園將士陵園有其自身的特殊性，它的前身是國民黨一七一師建的紀念館，不屬于民政部門建設(shè)的烈士陵園，所以后來有人對此有異議，也就沒有再撥付資金建設(shè)陵園�！�

　　羅守珍老人也告訴記者，2007年春節(jié)的時候，由于建陵園大門一直沒有付制作單位的錢，制造鐵門的廠家要來拆門，后來是陵園所在地鄧崗村的村支書向梁園鎮(zhèn)申請了部分資金才避免了陵園大門被拆。

　　將士陵園建設(shè)標準亟待明確

　　“目前，對于建設(shè)烈士陵園和將士陵園標準的劃分并不是很明確，規(guī)劃方面也缺乏詳細的依據(jù)，所以具體操作起來相對困難。”張其昌說，“梁園將士陵園是一個進行愛國主義教育的基地，我們一定會把它建設(shè)完工，但是建設(shè)標準問題我們還不好確定。我們也正在向合肥市申請建立愛國主義教育基地，希望得到合肥市的支持�！�

　　梁園鎮(zhèn)文化站站長李運松也告訴記者，梁園鎮(zhèn)已經(jīng)從民間搜集到30多塊陣亡將士的墓碑，希望等梁園將士陵園建好之后，鑲嵌到陵園的墻壁里面，紀念陣亡將士。

　　“現(xiàn)在我們正在對陵園內(nèi)的雜草、雜物進行清除，在清明之前把紀念碑的底座建好，并組織中、小學(xué)生到陵園接受愛國主義教育。”張其昌說，“肥東縣和梁園鎮(zhèn)將共同出資，計劃在2009年國慶之前，按照原來的設(shè)計圖紙把將士陵園建設(shè)完工�！� (本報記者 何 聰 錢 偉)