今年，湖南省瀏陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人財(cái)產(chǎn)、配偶及子女從業(yè)、出國(guó)(境)、婚喪操辦等行為，都要向當(dāng)?shù)丶o(jì)委申報(bào)。這些信息還將通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

　　日前，瀏陽(yáng)頒發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的十項(xiàng)廉政制度》。

　　副科以上干部先試點(diǎn)

　　此前瀏陽(yáng)市已推行官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)公示制近兩年。

　　根據(jù)新規(guī)定，從今年開(kāi)始，瀏陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人收入、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、配偶及子女從業(yè)、就學(xué)、出國(guó)(境)、外出旅游、公車(chē)使用、入股投資、婚喪操辦等都要通過(guò)當(dāng)?shù)貜V播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　昨晚，瀏陽(yáng)市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)黃文先接受本報(bào)采訪表示，目前公示制先從副科級(jí)以上干部試點(diǎn)，今后要把行政工作人員全部納入監(jiān)督范圍。“預(yù)計(jì)4月底進(jìn)行今年的第一次公示”。

　　試點(diǎn)涉及干部近千人

　　“媒體公示就是要群眾監(jiān)督”，黃文先說(shuō)，此次試點(diǎn)涉及干部近千人，目前正在進(jìn)行申報(bào)工作。副科級(jí)以上官員需主動(dòng)向單位申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

　　黃文先說(shuō)，“每年紀(jì)委將對(duì)上報(bào)情況核對(duì)一次，并定期在媒體等途徑公布”。重要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)將每年在媒體上公示。所有官員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況，可以在瀏陽(yáng)的廉政網(wǎng)上查詢到。同時(shí)，還會(huì)抽查各部門(mén)的情況，在會(huì)議上進(jìn)行公示。

　　“不會(huì)上網(wǎng)的農(nóng)民等，可在各部門(mén)門(mén)前的廉政公示欄上看到公示信息”。黃文先說(shuō)，群眾發(fā)現(xiàn)有隱瞞情況的，可向市長(zhǎng)熱線、紀(jì)委書(shū)記熱線等舉報(bào)�！罢�府部門(mén)將根據(jù)舉報(bào)情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)”。

　　據(jù)悉，瀏陽(yáng)市近年來(lái)對(duì)公示官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)多有探索。此前的公示渠道，一是在市委全會(huì)上公布，二是在政府大廳張榜，社會(huì)關(guān)注面相對(duì)較窄。

　　婚喪操辦在公示之列

　　●公示內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人收入、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、配偶及子女從業(yè)、就學(xué)、出國(guó)(境)、外出旅游、公車(chē)使用、入股投資、婚喪操辦。

　　●公示步驟：先從副科級(jí)以上干部試點(diǎn)，今后要把行政工作人員全部納入監(jiān)督范圍。每年紀(jì)委將對(duì)上報(bào)情況核對(duì)一次。

　　●公布途徑：重要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)將每年在媒體上公示。所有官員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況在廉政網(wǎng)上公示。各部門(mén)情況將在會(huì)議上公示。

　　●反饋途徑：群眾發(fā)現(xiàn)有隱瞞情況的，可向市長(zhǎng)熱線、紀(jì)委書(shū)記熱線等舉報(bào)。

　　紀(jì)委說(shuō)法：“最大問(wèn)題是思想不統(tǒng)一”

　　瀏陽(yáng)市紀(jì)委副書(shū)記稱(chēng)，個(gè)別官員有抵觸情緒正在做工作

　　“古時(shí)即使有五馬分尸的酷刑，也難阻貪污腐敗”，瀏陽(yáng)市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)黃文先說(shuō)，“以前是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才查處，新政策的推出其實(shí)起到的是一種預(yù)警的作用”。

　　黃文先坦率表示，新政策在推行過(guò)程中，“最大的問(wèn)題是思想不統(tǒng)一”。個(gè)別官員會(huì)有抵觸情緒，各部門(mén)正在對(duì)這些人做思想工作。

　　黃文先說(shuō)，在和新疆、浙江兩個(gè)財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)城市的交流中，他發(fā)現(xiàn)，其他兩個(gè)城市在推行此項(xiàng)制度時(shí)，有的官員“不想申報(bào)、不實(shí)申報(bào)或申報(bào)范圍太小”，公示的途徑也有不透明的情況。瀏陽(yáng)正是在吸取前輩經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)推行新政策。

　　當(dāng)?shù)毓賳T：涉及個(gè)人隱私 新政應(yīng)更完善

　　“如果我到了一定級(jí)別，愿意進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示�！弊蛲�，一位不愿透露姓名的瀏陽(yáng)官員說(shuō)，財(cái)產(chǎn)陽(yáng)光操作，可以時(shí)刻提醒官員要廉政。但是公示個(gè)人財(cái)產(chǎn)，涉及個(gè)人隱私權(quán)等一些法律問(wèn)題，新制度應(yīng)該更加完善。

　　這位官員說(shuō)，“公民的隱私權(quán)受法律保護(hù)”，這個(gè)制度是新鮮事物，有待完善�！耙�作為國(guó)家制度的創(chuàng)新和探索來(lái)論證，在現(xiàn)實(shí)生活中推行。

　　他還表示，透明化是肯定有好處的，過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不透明，官員的神秘狀態(tài)會(huì)讓老百姓對(duì)官員產(chǎn)生不信任。這種制度的推行，可以讓官員有預(yù)防職務(wù)犯罪的意識(shí)。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)：“瀏陽(yáng)新政不涉及隱私權(quán)”

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言教授昨天表示，瀏陽(yáng)的這種“陽(yáng)光公布”的做法值得肯定。作為臨時(shí)政策可以推行。但落實(shí)起來(lái)會(huì)有一定困難。

　　“萬(wàn)事開(kāi)頭難，涉及官員自身利益時(shí)，開(kāi)頭就更難。這主要得看地方主要領(lǐng)導(dǎo)的決心和毅力”。李成言說(shuō)，這涉及官員的面子問(wèn)題。他們會(huì)考慮到對(duì)自己對(duì)工作是否有利，有腐敗經(jīng)歷卻未公開(kāi)的官員會(huì)緊張、猶豫甚至反對(duì)，“阻力會(huì)很大”。

　　李成言不認(rèn)為瀏陽(yáng)的做法是作秀。對(duì)于新政是否涉及官員的“個(gè)人隱私”，李成言說(shuō)政治學(xué)的基本理論就說(shuō)明，官員作為國(guó)家公共權(quán)力的掌握者，他們沒(méi)有隱私權(quán)�！肮糯�就有‘官紳無(wú)自由’的說(shuō)法，現(xiàn)在更要官員的行為和財(cái)產(chǎn)陽(yáng)光化，拿去官員所講的‘隱私權(quán)’這塊遮羞布”。(王卡拉 郭少峰)

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