王錫鋅:
我們的確有一些標(biāo)準(zhǔn),比如說關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免條例中,包括我們的《公務(wù)員法》中,對(duì)幾種現(xiàn)在常見的問責(zé)形式,比如說像引咎辭職、責(zé)令辭職。
主持人:
我們看《中華人民共和國公務(wù)員法》,您剛才提到,領(lǐng)導(dǎo)成員因?yàn)楣ぷ鲊?yán)重失誤、失職,造成重大損失,或者惡劣社會(huì)影響的,或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),我覺得這些東西是說得挺重的,但是這里面……
王錫鋅:
主觀判斷的標(biāo)準(zhǔn)太大了。
主持人:
說的就是,所以我就說這個(gè)問題,模糊的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),讓人家怎么執(zhí)行呢?
王錫鋅:
這兩者是有聯(lián)系的,所以一方面是因?yàn)楸旧矶ǖ呐卸ǖ臉?biāo)準(zhǔn)過于主觀化。
另外一方面,問責(zé)制現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)很重要的問題,它是封閉的,在行政系統(tǒng)和黨政系統(tǒng)內(nèi)部的這種封閉性,導(dǎo)致外在很難監(jiān)督,這就使原來本來就比較寬泛的標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行的過程中,更可能由于關(guān)于內(nèi)部的操作,而導(dǎo)致走樣的風(fēng)險(xiǎn)。
主持人:
剛才我們說到的是《公務(wù)員法》,涉及到引咎辭職的,這些我們看一下法律法規(guī)和規(guī)定。還有一個(gè),《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,說引咎辭職、責(zé)令辭職,還有降職的干部,在新的崗位工作一年以上,成績(jī)突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新東山再起。這個(gè)您理解,這是一個(gè)模糊的標(biāo)準(zhǔn),還是一個(gè)比較清晰的標(biāo)準(zhǔn)?
王錫鋅:
應(yīng)該說這個(gè)規(guī)定,我覺得剛才特別強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn),實(shí)績(jī)跡突出,這里面實(shí)際上是可以延伸出官員在被問責(zé)以后,復(fù)出的一個(gè)很重要的條件,那就是必須要有實(shí)績(jī),而且還必須是突出的。
另外,符合了這一實(shí)績(jī)以后,還要按照有關(guān)規(guī)定,請(qǐng)注意,這里有關(guān)規(guī)定其實(shí)是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用的工作條例,那就是民主推薦、組織考察、討論決定、任職的公示,這四個(gè)可能是最主要的程序,所以我們剛才看到,已經(jīng)有一些基本的條件和基本的程序,我們?cè)谶M(jìn)一步的實(shí)行中,其實(shí)就是如何把這些基本的條件和程序具體化。
主持人:
王教授,咱們不妨借著一個(gè)是黑磚窯,一個(gè)是甕安事件中被撤職的這兩個(gè)干部,他們的命運(yùn),我們不妨看一下,他們?cè)趺刺幚硭麄兌l(fā)的一些爭(zhēng)議。
解說:
王振俊,山西省臨汾市洪洞縣原副縣長,兩年前因黑磚窯事件被撤職,如今,他再一次成為了新聞人物。
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