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一個(gè)城市的衛(wèi)生狀況好不好,最關(guān)心的是市民,最有發(fā)言權(quán)的也是市民,我們的制度設(shè)計(jì),應(yīng)該朝著讓市民能夠充分參與并擁有最后決定權(quán)的方向前進(jìn)。如果真有這么一天,"創(chuàng)衛(wèi)"帶來(lái)的種種弊端自然就會(huì)消除。
3月17日《華商報(bào)》報(bào)道,全國(guó)衛(wèi)生城市審核檢查小組審驗(yàn)期間,河南焦作市不僅強(qiáng)行關(guān)閉了市區(qū)內(nèi)所有中小飯店、報(bào)刊亭、中小理發(fā)店,而且某些路段的飯店還在一夜之間換了門(mén)臉。有網(wǎng)友發(fā)帖抱怨:“飯吃不了,澡洗不了,店開(kāi)不了,原來(lái)這就是大家日思夜盼的全國(guó)衛(wèi)生城市啊!”
對(duì)此,焦作市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室的工作人員沒(méi)有否認(rèn),而只是以“這可能是個(gè)別商家的行為”來(lái)搪塞。如此看來(lái),至少在焦作,所謂創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市,有可能是只創(chuàng)建了官員的政績(jī),最后卻既沒(méi)有“衛(wèi)生”又傷害了“民生”。這樣的“創(chuàng)衛(wèi)”,就是典型的瞎折騰。
何以見(jiàn)得呢?道理很簡(jiǎn)單:從當(dāng)?shù)毓賳T的一些做法來(lái)看,他們關(guān)心的恐怕不是城市衛(wèi)生,而是“全國(guó)衛(wèi)生城市”這一稱(chēng)號(hào),一旦稱(chēng)號(hào)到手,很可能是店照開(kāi),污水照流,垃圾照扔;至于民生,就更不必說(shuō)了 ,“關(guān)店”的結(jié)果,不僅會(huì)使店主損失一筆經(jīng)營(yíng)收入,周邊的市民也會(huì)因?yàn)樯畹牟环奖愣冻龈嗟木、金錢(qián)。
當(dāng)初制定“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城”這項(xiàng)制度的本意,是為了促進(jìn)城市衛(wèi)生水平的提高,但近年來(lái),在某些地方,“創(chuàng)衛(wèi)”已經(jīng)完全異化了,不但少數(shù)官員可以從這一“稱(chēng)號(hào)”中獲得種種好處,而對(duì)主管這項(xiàng)工作的部門(mén)而言,“創(chuàng)衛(wèi)”其實(shí)和“創(chuàng)收”相去不遠(yuǎn)。
那么,我們應(yīng)該怎么解決這個(gè)問(wèn)題呢?筆者認(rèn)為,辦法有兩個(gè):一是既然“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)已經(jīng)成了一項(xiàng)既不能促進(jìn)衛(wèi)生狀況改善又?jǐn)_民的無(wú)益之舉,不如索性取消;二是即便一時(shí)不想取消,全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)也應(yīng)該讓民間的評(píng)估機(jī)構(gòu)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),以便于社會(huì)監(jiān)督。說(shuō)到底,一個(gè)城市的衛(wèi)生狀況好不好,最關(guān)心的是市民,最有發(fā)言權(quán)的也是市民,我們的制度設(shè)計(jì),應(yīng)該朝著讓市民能夠充分參與并擁有最后決定權(quán)的方向前進(jìn)。如果真有這么一天 ,“創(chuàng)衛(wèi)”帶來(lái)的種種弊端自然就會(huì)消除。
總之,焦作市有關(guān)方面強(qiáng)行關(guān)店,無(wú)論有多么冠冕堂皇的理由,都已經(jīng)涉嫌違反了民法和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,受害者可以拿起法律的武器,提起行政訴訟,捍衛(wèi)自己的權(quán)益。(郭松民)
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