中新社北京三月十二日電 題:“綱要”成廣東破局“寶劍”
中新社記者 王華
廣東是受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)之一,今年是廣東最困難的一年,廣東經(jīng)濟(jì)增長能否保住“八點(diǎn)五”,關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)能否“保八”,如何破解困局、轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”,《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》被稱做“尚方寶劍”。
《綱要》將珠三角地區(qū)的改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,以廣東省九個市為主體,并納入粵港澳合作內(nèi)容,輻射泛珠三角區(qū)域。目標(biāo)為到二0二0年,地區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到十三萬五千元人民幣,城鎮(zhèn)化水平百分之八十五,環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。
《綱要》賦予珠三角“先行先試”重任,以及更大的自主權(quán),為中國新一輪發(fā)展探索出新機(jī)制、新路徑,提供新經(jīng)驗(yàn)。
此次金融危機(jī)暴露了廣東傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已到了“極致”,危機(jī)影響與結(jié)構(gòu)矛盾糾結(jié)在一起,種種深層次問題顯現(xiàn)。
對此,廣東省省長黃華華在六日的記者會上說,《綱要》給廣東布置了三個任務(wù):自我轉(zhuǎn)型升級、珠三角一體化、帶動泛珠發(fā)展。
《綱要》在經(jīng)濟(jì)體制改革內(nèi)容中,對此次受危機(jī)影響最嚴(yán)重的兩個方面,開出藥方:企業(yè)要自主創(chuàng)新,在核心技術(shù)、運(yùn)營、融資、監(jiān)管模式上都要形成創(chuàng)新體系;對外貿(mào)易向擁有自主品牌,服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變。
實(shí)行“珠三角一體化”帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成最具國際競爭城市群。黃華華談到第二個任務(wù),將“一體化”歸納成“五個一”:城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)五方面一體化。
港區(qū)人大代表費(fèi)裴女士十二日在接受采訪時說,《綱要》無疑會給粵港帶來雙贏,為珠三角帶來新的發(fā)展機(jī)遇,但需要考慮很多深層次的問題。大至政治制度,小至計(jì)量單位等細(xì)節(jié),都有太多不同,需要磨合,更何況涉及義務(wù)權(quán)責(zé)到利益分配,都需要形之有效的機(jī)制推進(jìn)。
《綱要》需要廣東在實(shí)踐中探索,破解無數(shù)難題,做無數(shù)次的創(chuàng)新。三十年的開拓進(jìn)取,中國改革先行者廣東,發(fā)展成GDP第一大省,珠三角積累了雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競爭力;當(dāng)全世界都在矚目中國下一個三十年如何走,廣東再探路。
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