中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第二次會議政治決議

　　(2009年3月12日政協(xié)第十一屆全國委員會第二次會議通過)

　　中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第二次會議，于2009年3月3日至12日在北京舉行。

　　會議聽取并贊同溫家寶總理所作的政府工作報告，贊同最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告以及其他報告。會議批準賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務委員會所作的工作報告和張榕明副主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告。

　　會議認為，2008年是極不平凡的一年。以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，迎難而上，頑強拼搏，經(jīng)受住了歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，取得了社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設新的顯著成就。政協(xié)第十一屆全國委員會及其常務委員會，深入學習貫徹中共十七大和十七屆二中、三中全會精神，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻，實現(xiàn)了十一屆政協(xié)的良好開局。

　　會議強調，科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是人民政協(xié)服務科學發(fā)展、實現(xiàn)自身科學發(fā)展的強大思想武器。要堅持以科學發(fā)展觀指導和推動人民政協(xié)工作，真正把科學發(fā)展觀轉化為服務科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的實際能力，切實轉變不符合科學發(fā)展要求的觀念和做法，著力研究解決履行職能中的重大理論和實踐問題，構建有利于服務科學發(fā)展的體制機制，在促進科學發(fā)展中實現(xiàn)人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

　　會議指出，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟工作的首要任務，也是人民政協(xié)履行職能、服務大局的主攻方向。要全面分析形勢，堅定必勝信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，努力把國際金融危機帶來的不利影響降到最低程度，繼續(xù)推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。委員們就經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行了協(xié)商討論，強調要加強和改善宏觀調控，實施好積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。擴大國內需求要注重擴大消費需求，注重優(yōu)化投資結構，注重扶持重點產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)揮科技支撐作用，注重扶持中小企業(yè)發(fā)展。要加大強農惠農政策實施力度，保障農產(chǎn)品有效供給和糧食安全，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。加快發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，增強自主創(chuàng)新能力，加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作，全面提高產(chǎn)品質量和安全生產(chǎn)水平。繼續(xù)推進國有企業(yè)改革，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持出口市場多元化和以質取勝戰(zhàn)略，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，努力保持對外貿易穩(wěn)定增長。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，深化文化體制改革，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，積極保護和開發(fā)利用傳統(tǒng)文化資源，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)。制定和落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，促進義務教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量。推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度建設，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。人民政協(xié)要繼續(xù)圍繞這些問題，組織委員深入開展專題調研和視察，為黨和政府決策提供重要參考和依據(jù)。

　　會議指出，人民政協(xié)要把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要責任，擺在突出位置，貫穿于履行職能的各個方面，落實到開展工作的各個環(huán)節(jié)。委員們強調，要把促進增長與擴大就業(yè)、改善民生緊密結合起來，實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計做好高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)工作，妥善解決教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、收入分配、社會保障、居民住房、災后恢復重建等民生問題，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要密切聯(lián)系各界群眾，及時反映社情民意，加強思想政治引導，做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、增進團結的工作，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要注重發(fā)揮民族、宗教界委員的獨特作用，深入宣傳黨和國家的民族、宗教政策，協(xié)助推進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，引導信教群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，增進民族團結、宗教和睦。

　　會議認為，過去的一年，對臺工作取得重要進展，兩岸關系取得重大突破。人民政協(xié)要認真學習貫徹胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話精神，繼續(xù)堅持發(fā)展兩岸關系、促進祖國和平統(tǒng)一的大政方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，積極構建兩岸關系和平發(fā)展框架，繼續(xù)全面加強兩岸經(jīng)濟合作，擴大兩岸人員往來與文化交流，努力開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。

　　會議認為，過去的一年，香港、澳門總體保持了比較好的發(fā)展局面。人民政協(xié)要堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港、澳門特別行政區(qū)政府積極應對國際金融危機，進一步推動內地與港澳的交流與合作，拓寬與港澳各界人士的溝通渠道，密切與港澳委員的聯(lián)系，完善發(fā)揮港澳委員作用的工作機制，支持港澳委員在香港、澳門社會政治事務中發(fā)揮積極作用，鼓勵他們?yōu)閲�家發(fā)展、社會穩(wěn)定獻計出力。

　　會議指出，今年是中華人民共和國成立60周年，也是人民政協(xié)成立和中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年。要全面回顧人民政協(xié)同共和國同經(jīng)風雨、共鑄輝煌的偉大歷程，認真總結堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗，生動展示中國特色社會主義政黨制度的巨大優(yōu)越性，深刻把握新形勢下人民政協(xié)工作的特點和規(guī)律，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好，在中國特色社會主義政治發(fā)展道路上把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進。

　　會議號召，人民政協(xié)的各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以堅定的信心擔負起責任和使命，以昂揚的斗志應對困難和挑戰(zhàn)，以扎實的工作完成目標和任務，為奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的偉大勝利而奮斗。