高等教育向來是兩會焦點:日前,全國政協(xié)特邀委員陳光標(biāo)建議,富人的子女要讀名牌大學(xué),差一點分可以收,但要交高額學(xué)費,將其用來幫助窮人的孩子上大學(xué);而高校債務(wù)問題已連續(xù)三年成為兩會熱點,請政府替高校還債之聲鵲起(3月10日《廣州日報》)。
問題是,政府替高校還了債,高校將來就不會欠債么?名牌大學(xué)收了富人子女的錢,就一定能惠及窮人的孩子嗎?
近些年,在政府投資增長緩慢、學(xué)生繳費不堪重負(fù)的現(xiàn)實下,高校自然把眼光盯向銀行貸款。明知無力還債,仍敢向銀行開口,原因在于高等教育的公共產(chǎn)品性質(zhì)。而一旦無法還貸,風(fēng)險又被轉(zhuǎn)嫁給政府。
如果政府替高校還了債,可以想見的結(jié)果是,那些沒有欠債的高校將會后悔不迭,那些債臺高筑的高校將會洋洋自得。如此一來,政府不僅陷入了高校與銀行設(shè)下的“圈套”,更會助長高?薷F要錢的心態(tài)。最后可能的結(jié)果是,更多的高校將會踴躍向銀行貸款,來年的兩會上將有更多的大學(xué)校長提出要政府還債。從此形成了政府不斷替高校擦屁股的惡性循環(huán)。
所謂“先學(xué)走路,再學(xué)劉翔”,高校的財務(wù)管理同樣也要“先學(xué)走路”,才能實施向富人子女高收費之類的創(chuàng)收手段。事實上,一些高校本就有收贊助費的“傳統(tǒng)”,只不過這些收入是通過或明或暗的手段和渠道,流入了私人的腰包或者用在本不必要的校園建設(shè)上。高校劫富的政策一旦放開,以高校現(xiàn)在的財務(wù)管理能力,權(quán)力尋租、中飽私囊現(xiàn)象恐怕會進一步惡化。
要化解高校債務(wù),顯然不能依賴政府的無限投入,更不能隨意賦予其“劫富濟貧”這類難以監(jiān)管的政策。對于那些債臺高筑的高校,政府應(yīng)該壓縮財政投入,減少其招生規(guī)模,壓縮其教師編制,把節(jié)省出的錢用于還債。
(劉義昆)
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