主持人：

　　我們再來關(guān)注9500億，這是一個財政赤字，有人覺得這個數(shù)字特別顯眼，但是這個數(shù)字放在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢下，這是各國政府抵御金融危機(jī)，來拉動內(nèi)需的一個很好的辦法。

　　白巖松：

　　中國好幾年沒玩過這么大的財政赤字了。

　　主持人：

　　這么紅。

　　白巖松：

　　財政赤字是在很多年前，改革剛開始的時候，你會經(jīng)常面臨財政赤字這樣的問題。這些年中國的經(jīng)濟(jì)，整個財政稅收增長的幅度，一直是高于GDP的增長幅度，20%幾，蹭蹭地往上走，甚至大家覺得不公平，怎么會財稅增長那么多。去年是多少？去年的目標(biāo)提出的是1800億，1800億比前年減了600多億，今年一下子就跳到7500億，加上2000億的債，加起來是9500億的赤字。有兩個解釋是告訴大家的，別太難過，就是放心，沒那么嚴(yán)峻。一個是占整個國民生產(chǎn)總值的比例還不算太高，3%之內(nèi)，美國12%，當(dāng)然咱不能跟美國比，人家都玩成次貸危機(jī)了。另外一個方面是說，因?yàn)榍靶┠晡覀兊呢斦�赤字一直很低，而且還呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢，那么透過去年的政府工作報告能夠清晰地看到這一點(diǎn)，是從去年的1800直接跳到今年的9500，所以我希望這種局面不會持續(xù)很長，盡快地在這一兩年的時間里頭，從一個很高額的赤字狀況中，把這個危機(jī)渡過去，因?yàn)殚L期的財政赤字誰都扛不住。

　　主持人：

　　這9500億就屬于借錢過日子了，正因?yàn)榻桢X，這個錢怎么花，是不是花在刀刃上，是不是能夠讓它收益最大，風(fēng)險最小，更值得思量。

　　白巖松：

　　所以這里還有多少是轉(zhuǎn)化成就業(yè)，因?yàn)榇蠹椰F(xiàn)在兩句話都是并列的，現(xiàn)在三句話，一個是促經(jīng)濟(jì)的增長、保就業(yè)、社會的穩(wěn)定，等等。我們看今天的數(shù)字似乎是一個比較務(wù)實(shí)，在去年的報告里，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口是1000萬，今年可是減少了，我們面臨的形勢更嚴(yán)峻，有600多萬的大學(xué)生，還有2000多萬的農(nóng)民工，但是今年提出的目標(biāo)是900萬，比去年少了100萬，我覺得這是一個非常務(wù)實(shí)的和明白今年經(jīng)濟(jì)形勢的一種判斷。接下來看下一個數(shù)字，2008年的時候，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)是4.5%左右，今年是提高了，雖然提高了只是一點(diǎn)點(diǎn)，4.6%也是挺克制的，我們能不能做到，而且是以內(nèi)，4.5%用的是左右。但是比較樂觀一點(diǎn)的是，我查了一個數(shù)字，去年的政府工作報告雖然提出一年新增的是1000萬，最后實(shí)現(xiàn)了1113萬，就是說在目標(biāo)之中還有113的增量，我們能不能期待今年哪怕也是113萬的增量，那它又是過1000萬的。所以我覺得就業(yè)這個數(shù)字，是到明年這個時候要格外格外關(guān)注的一個數(shù)字。

　　主持人：

　　其實(shí)就業(yè)和增長就是一個問題的兩個方面，增長上去了。

　　白巖松：

　　就業(yè)有的時候，增長只是一個經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，但是背后就業(yè)是民生問題，是社會穩(wěn)定，是一種綜合的因素，是很多家庭的幸福，所以就業(yè)在我作為一個個體的角度來說，我甚至比看經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都那么的痛心疾首，或者說是刻骨銘心，因?yàn)槟愀惺艿绞且粋�又一個具體的人和家庭。但是經(jīng)濟(jì)的增長，乍一看還只是數(shù)字。

　　主持人：

　　我們再來看我們最后一個今天關(guān)注的數(shù)字，就是CPI的增長，去年是4.8%，今年是4%，這個4%多少讓人覺得有一點(diǎn)吃驚，你怎么看這個數(shù)字？

　　白巖松：

　　我們先看去年，去年開始提到4.8%的時候，當(dāng)時大家也是有很多擔(dān)心，但是最后其實(shí)是5.9%。我們沒有實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，嚴(yán)重超了，大家都知道，中間那段由于前年豬肉上漲，帶動物價不斷上漲。今年提到4%，別忘了，1月份的時候才1%，甚至有很多人擔(dān)心，如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)簫條，CPI會不會負(fù)增長。所以適度地通貨膨脹在經(jīng)濟(jì)簫條的情況下，恐怕還是人們期待的。所以4%我相信應(yīng)該問題不大，但是我希望能靠近它，如果僅僅是1%甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，也有讓人擔(dān)心的地方。

　　主持人：

　　我們分析完幾個挑出來的數(shù)字之后，我們不妨關(guān)注一下國內(nèi)外媒體對于今天上午政府工作報告的種種評價。

　　解說：

　　今天上午第十一屆人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，外電外報也對今年的政府工作報告內(nèi)容予以普遍關(guān)注，很多國外媒體都在第一時間給予詳盡報道。美聯(lián)社的報道特別引用政府工作報告稱，“中國今年政府開支將增加百分之二十五，以拉動經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長‘保八’目標(biāo)”。對此文章認(rèn)為，“振興中國經(jīng)濟(jì)，這對幫助全世界走出經(jīng)濟(jì)下滑困境，將起到至關(guān)重要的作用”。

　　美國有線電視網(wǎng)在報道中指出，面對三千名人大代表，總理溫家寶表示，盡管全球金融危機(jī)在繼續(xù)蔓延，2009年的情況將嚴(yán)峻而復(fù)雜，但他強(qiáng)調(diào)，如果政策和方法得當(dāng)，相信中國可以實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo)。而本次大會還將因關(guān)注社保立法問題而具有里程碑的意義。社保立法將涉及失業(yè)及退休人員的福利和醫(yī)保問題，如果得以貫徹實(shí)施，這將成為中國社會福利體系的一大變革。

　　國內(nèi)媒體人民網(wǎng)發(fā)表時評，政府工作報告更務(wù)實(shí)、更貼近、更細(xì)節(jié)。文章說到，“更務(wù)實(shí)首先是體現(xiàn)在審時度勢、及時應(yīng)變。比如在闡述財政政策和貨幣政策時，去年報告用的是穩(wěn)健和從緊，今年用的字眼是積極和適度寬松。同時，務(wù)實(shí)也體現(xiàn)在不諱言問題、不回避矛盾。比如2009年中國財政赤字將擴(kuò)增至9500億元，這一較罕見的高赤字?jǐn)?shù)字在報告中出現(xiàn)讓代表們?nèi)匀簧裆�凝重。”文章還聯(lián)系近年來，決策層在諸多報告和談話中平易近人的變化提到，“從胡錦濤總書記的‘不折騰’因?yàn)榭谡Z化而讓英譯學(xué)者撓頭，至今次政協(xié)與人大的大會發(fā)言人趙啟正與李肇星的談笑風(fēng)生個性化十足，讓人們感覺到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的話更好董，全國‘兩會’更貼近百姓了”。危機(jī)當(dāng)前的‘兩會’受人關(guān)注，而一份更務(wù)實(shí)、更貼近、更細(xì)節(jié)的政府工作報告，則讓人對化危為機(jī)有了實(shí)實(shí)在在的信心。”

　　法制晚報的記者則觀察到，在2008年政府工作報告中，溫家寶總理曾三次提到反對和遏制“臺獨(dú)”，2009年政府工作報告中，溫家寶總理在談及臺灣問題時表示，過去的一年兩岸關(guān)系取得重大突破，新的一年里，我們要繼續(xù)堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的大政方針。這是近四年來，“臺獨(dú)”字眼首次沒有出現(xiàn)在政府工作報告中。

　　人民政協(xié)報、搜狐網(wǎng)邀請各行專家解讀政府工作報告，其中中國保健協(xié)會秘書長徐華峰提到，以往對于食品、藥品的安全問題，多是由各行政部門、國務(wù)院下屬的具體部委去發(fā)文執(zhí)行，但是這一次已經(jīng)提升到政府工作報告的高度，并且提到了一些具體的管理環(huán)節(jié)和措施，這是以往沒有的，這將對整個食品藥品行業(yè)的質(zhì)量提高起到重大作用，督促企業(yè)把安全放在首要位置，從意識上提高，從源頭上解決問題。

　　與此同時，更多的老百姓則通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)著自己的感受和體會，新華網(wǎng)網(wǎng)友說，要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方，這是一個讓人熱淚盈眶的承諾。記得住，聽得懂，很管用，這是強(qiáng)國論壇上網(wǎng)友對報告的感受。新浪網(wǎng)網(wǎng)友則建議說，報告雖然已經(jīng)很完善，但仍然希望在后面的人大代表審議時，多談問題、多提建議，少恭維、少解讀。

　　主持人：

　　我們在這次政府工作報告里面看到了以前很少看到或者幾乎沒有看到的一些提法，比如說公共租賃住房，比如說公益性崗位，你怎么看？

　　白巖松：

　　其實(shí)這樣的東西很多，我覺得接下來會談到很多大家非常關(guān)心的細(xì)節(jié)，就是變化所在，因?yàn)榻裉煳沂冀K是兩份報告一起放在這兒，那種對比的感覺就更強(qiáng)。住房比去年多，但是其中有一個新的是關(guān)于公共租賃住房，還有一個政策，第二套房的問題，很有意思。公共租賃住房，今天馬上我們就坐在那兒探討是什么，其實(shí)公共租賃住房為什么在政府工作報告提出來，大家過去說，廉租房有了，經(jīng)濟(jì)適用房，然后是商品房，完了。公共租賃住房要解決的是什么？解決前不著村后不著店那幫人的住房問題，什么意思？既不符合廉租房的條件，又沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去買商品房，怎么辦？這批前不著村后不著店的人怎么辦。比如董倩大學(xué)剛畢業(yè)，白巖松大學(xué)剛畢業(yè)，不符合廉租房的條件，可是你讓咱們立即買房，不可能。

　　主持人：

　　我得住啊。

　　白巖松：

　　然后你也結(jié)婚了，我也結(jié)婚了，咱們都屬于戀家型的，就是屬于宅，很早就結(jié)婚了，兩口子家又都在外地，想蹭父母又蹭不著，你住哪兒？宿舍不提供，這時候就是公共租賃住房指的就是由政府和企業(yè)擁有很多的房源，以高于廉租房的價格，卻低于市場租房的價格，給像我剛才舉例的董倩和白巖松那樣的一種處境的人提供住房。居者有其屋可是社會的不同階段，過去我們對比較低收入的人群考慮很多，高收入的有那么多房子，也考慮很多，夾生飯的那批人怎么辦。

　　主持人：

　　就是說越來越多的群體進(jìn)入到政府考慮的范圍內(nèi)了。

　　白巖松：

　　沒錯，我覺得這是溫家寶總理去新加坡看房子等等，都在思考，回來就把廉租房調(diào)到了經(jīng)濟(jì)適用房的前面，這次又提到了公共租賃。住房很重要的一點(diǎn)，今天我相信很多人在關(guān)注第二套房的問題，第二套房也在某種程度上享受第一套房，就是住普通的商品房，允許買第二套房了。一年多之前的時候，還屬于老鼠過街，人人喊打，90平米的要堅決卡死等等，那是經(jīng)濟(jì)過熱。這個信號等于是在房地產(chǎn)上面更寬松的政策，大家有很多人在議論，它不是第十個振興的規(guī)劃，但是透過今天用了比去年更多的篇幅，尤其還有了政策性的寬松的話，不妨也當(dāng)成一個利好。

　　主持人：

　　我們再來看公益性的就業(yè)崗位，剛才我們一直在說到就業(yè)，公益性就業(yè)崗位，未來會是什么樣？

　　白巖松：

　　去年就業(yè)談了一段，今年談了六段，就是說就業(yè)的擔(dān)子有多重，上來就先談大學(xué)生就業(yè)，接著農(nóng)民工等等，其中談到了公益性就業(yè)崗位，什么意思呢？我們今天也去做相應(yīng)了解，其實(shí)在以往節(jié)目中也關(guān)注多。針對的是三種人群，一種人群是城市特困難的人群，第二個是兩口子都沒有就業(yè)的，就是零就業(yè)家庭，你說人家日子怎么過，第三個是災(zāi)區(qū)的勞動力。面對這三人群的時候，政府要購買一些工作崗位專門為他們來提供，定向提供，因?yàn)檫@個時候有的時候不能引用市場競爭的法則。如果要是引用市場競爭的法則，他們可能成為弱勢群體，就是他們爭不過更強(qiáng)一點(diǎn)的農(nóng)民工，或者說城市其他的一些人群，那么你就必須購買一定的崗位，兩口子都沒職業(yè)，要是再不解決其中的一個，這個家庭怎么辦。災(zāi)區(qū)本來就遭受了一次打擊，再不工作也不行。所以要通過政府購買一定的崗位，來解決不得不解決的就業(yè)問題。

　　主持人：

　　今天政府工作報告里面有一些特別細(xì)致的東西，落實(shí)到很具體，比如說孕產(chǎn)婦，比如說嬰幼兒，都有特別細(xì)致的闡述。

　　白巖松：

　　沒錯，最后的一點(diǎn)時間，講這幾個其實(shí)都跟我們很有關(guān)的，比如剛才你說的這一點(diǎn)，為三歲以下的嬰幼兒做生長發(fā)育的檢查，應(yīng)該是免費(fèi)的吧，還是怎么樣的，是強(qiáng)制的或者是免費(fèi)的。還有，比如說一些素質(zhì)教育，我看著就很好玩，去年的素質(zhì)教育寫到，要減輕中小學(xué)生的負(fù)擔(dān)就結(jié)束了，今年沒結(jié)束，要把中小學(xué)從負(fù)擔(dān)中解放出來，解放出來干嗎呢？也寫進(jìn)政府工作報告了，要讓學(xué)生們有更多的時間去思考、實(shí)踐和創(chuàng)造。我想既然今年提出來了，就會對未來教育的改革提供一種思路。學(xué)生拿什么時間思考，什么樣的行為去實(shí)踐，有沒有這種寬松的環(huán)境可創(chuàng)造，這就是為將來素質(zhì)教育有了一定的模式。還有比如中小學(xué)的安全，校舍的安全，今天所有的人是熱淚盈眶地鼓掌。我最開心的是，沒有把這一段放到災(zāi)區(qū)的重建里頭，而是單獨(dú)列出來，我為什么為這一點(diǎn)高興呢？因?yàn)槿ツ昃驮诒贝ǖ目h城里頭，當(dāng)時我碰到了建設(shè)部的副部長，我就問了他這個問題，將來我們怎么把災(zāi)區(qū)校舍出現(xiàn)的這種問題，能夠演變成積極的政策，讓全國的中小學(xué)生都受益。今天讓人高興的就是，溫家寶總理是單獨(dú)把它列出來，變成全國的，而且農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校要標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時讓學(xué)校建成最安全、家長最放心的，不僅僅是四川災(zāi)區(qū)，北京、天津、廣州、貴州、新疆都一樣，我想這是它的積極意義所在。

　　主持人：

　　政府工作報告里面你是不是覺得越細(xì)越好？

　　白巖松：

　　沒錯。還有比如說去年叫“積極發(fā)展社會福利事業(yè)，鼓勵和支持慈善事業(yè)”，今年一下子變成大力發(fā)展。