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3月5日上午,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶作《政府工作報(bào)告》。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新網(wǎng)3月5日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)解決看病貴、看病難問(wèn)題,為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
溫家寶稱,2009年要推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。努力建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
溫家寶提出,從今年開(kāi)始,要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
一是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。將全國(guó)城鄉(xiāng)居民分別納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍,三年內(nèi)參保率均提高到90%以上。中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參保給予適當(dāng)補(bǔ)助。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,提高救助水平。
二是建立國(guó)家基本藥物制度。今年要統(tǒng)一制定和發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄,出臺(tái)基本藥物生產(chǎn)、流通、定價(jià)、使用和醫(yī)保報(bào)銷政策,減輕群眾看病就醫(yī)基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。今年要全面完成規(guī)劃支持的2.9萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。今后三年內(nèi)中央財(cái)政再支持5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2000所縣級(jí)醫(yī)院和2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。支持邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),實(shí)現(xiàn)全國(guó)每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室。
四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。擴(kuò)大免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,城鄉(xiāng)居民人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元,以后逐步提高。增加重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治的專項(xiàng)投入。
五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。重點(diǎn)改革管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。鼓勵(lì)各地探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的有效形式。逐步取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。鼓勵(lì)各地探索建立醫(yī)療服務(wù)由利益相關(guān)方參與協(xié)商的定價(jià)機(jī)制,建立由有關(guān)機(jī)構(gòu)、群眾代表和專家參與的質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)價(jià)制度。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。
溫家寶說(shuō),今后三年各級(jí)政府?dāng)M投入8500億元,其中中央財(cái)政投入3318億元,以保證醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革事關(guān)人民群眾的健康權(quán)益,我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真組織,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),切實(shí)解決看病貴、看病難問(wèn)題,為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)
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