祿智明接受中國青年報記者專訪時并不忌諱談?wù)摦Y安事件,作為第十一屆全國人大代表、貴州省副省長,他深知有些問題不必去刻意回避。
2008 年6月28日,貴州省黔南布依族苗族自治州甕安縣發(fā)生了一起圍攻政府部門的打砸搶燒事件。一些人因為不滿甕安縣公安局對該縣一名女學(xué)生死因鑒定的結(jié)果,聚集到縣政府和縣公安局。在縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人接待過程中,一些人煽動不明真相的群眾沖擊縣公安局、縣政府和縣委大樓。隨后,少數(shù)不法分子趁機(jī)打砸辦公室,并點火焚燒多間辦公室和一些車輛。
“在應(yīng)對這起突發(fā)群體性事件的過程中,我們省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府處理得都是比較好的!钡撝敲髡f,甕安事件一發(fā)生,貴州省委就召開了專題新聞發(fā)布會,把省委所掌握的情況向媒體和公眾說清楚,很好地把握住了信息公開的原則,“遇到這樣的事,藏著、掖著是肯定不對的。越是不公開,就越是說明政府沒有信心把這件事情處理好。”
甕安事件發(fā)生后,貴州省委、省政府的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分幾路走訪了事發(fā)當(dāng)?shù)乩习傩盏募抑,與群眾座談,聽群眾意見,了解與事件有關(guān)的方方面面的情況。
祿智明說,這是為了“給老百姓一個說話的機(jī)會,給他們一個發(fā)泄情緒的渠道”。而這樣的機(jī)會和渠道,并不僅僅是在群體性事件發(fā)生之后的短時間內(nèi)才由政府進(jìn)行“炸彈式”集中提供的,這樣的機(jī)會和渠道應(yīng)該長期向老百姓開放。
祿智明介紹,如今在貴州,只要是群眾上訪,各地、縣、鄉(xiāng)委書記都要親自接待,“允許群眾直接向領(lǐng)導(dǎo)反映情況”。
不僅如此,貴州省還充分總結(jié)了甕安事件中群眾懷疑相關(guān)部門官員執(zhí)法公正性的教訓(xùn),加強(qiáng)了對基層“父母官”的培訓(xùn)和指導(dǎo)。去年下半年,全省所有村支書、村主任都參加了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的課程。
“ 老師上課的時候,還拿甕安事件舉例子,告訴大家,平時以身作則,多聽聽老百姓的疾苦,多為百姓辦事,百姓心里踏實了,任誰煽動都是沒有用的!钡撝敲髡f,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的背景下,各地政府要預(yù)防突發(fā)性群體事件還有一個不得不研究的課題——如何根據(jù)各地的特點,幫助老百姓穩(wěn)定和增加收入。
祿智明在貴州長期分管農(nóng)村工作,這次他帶來的提案與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān),其中比較重要的一條,是著力解決貴州農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)問題,“在農(nóng)村搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面能拉動內(nèi)需給返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)崗位,另一方面能改善農(nóng)民居住生活條件,穩(wěn)定民心。”
據(jù)悉,貴州省目前正在規(guī)劃中的1.5萬公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造等工程,總投入達(dá)200億元,將會創(chuàng)造上百萬個農(nóng)村工作崗位。
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