今年，出席珠海市市人代會(huì)的代表都收到了一些會(huì)議的參閱材料，其中《〈珠海市2008年財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況和2009年預(yù)算草案的報(bào)告〉解讀》這樣的解讀性資料則是首次亮相。《解讀》不僅有財(cái)政業(yè)務(wù)方面的名詞解釋，還有各項(xiàng)支出的具體情況，通俗易懂。(2月26日《珠江晚報(bào)》)

　　人大會(huì)上的財(cái)政預(yù)算報(bào)告通俗易懂，用來自基層的人大代表的話說，它就像一本“小人書”。在此之前，有關(guān)各地“天書”預(yù)算遭非議的新聞見多了，來自珠海市的這一獨(dú)特風(fēng)景，確實(shí)給人耳目一新之感。

　　財(cái)政預(yù)算報(bào)告就是給人大代表審議的，讓他們看懂，才能取得他們的理解和支持，會(huì)議才能通得過。但遺憾的是，在很多地方的人大會(huì)上，代表紛紛反映預(yù)算報(bào)告像“天書”，不僅普通代表看不懂，就是一些可以解讀世界銀行報(bào)告的專業(yè)人士也常常深感頭疼。

　　這有預(yù)算報(bào)告中專業(yè)術(shù)語(yǔ)太多的問題，而更關(guān)鍵的問題是報(bào)告的事項(xiàng)過于粗疏，錢從哪里來，花到哪里去，什么地方要安排什么工程，缺乏明細(xì)的解讀和說明。代表看不懂預(yù)算報(bào)告，大會(huì)審議也流于形式，難以發(fā)揮其監(jiān)督職能。

　　財(cái)政預(yù)算報(bào)告就該像“小人書”一樣通俗易懂，那么人大的有效監(jiān)督就容易實(shí)現(xiàn)，且讓政府財(cái)政更透明度，讓人大代表知道錢花到哪里、是否合理等。在這方面，珠海市無疑帶了一個(gè)好頭。(程桂香）