中新社北京二月二十二日電 題：安全生產(chǎn)一日不可松懈 “零死亡”企業(yè)不可吃老本

　　中新社記者 劉育英

　　據(jù)最新的報道，二十二日凌晨發(fā)生的山西省西山屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故，已造成七十四人遇難。根據(jù)初步調(diào)查，事故原因為瓦斯爆炸。胡錦濤和溫家寶對事故作出重要批示，要求全力搶救傷員，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害。

　　據(jù)了解，與過去非法小煤礦非法生產(chǎn)頻頻引發(fā)的煤礦事故不同，此次發(fā)生爆炸的煤礦屬于山西省西山煤電集團，是一家國有重點煤礦，年產(chǎn)量達到五百萬噸。這家企業(yè)從二00四年起保持百萬噸死亡率“零記錄”，還獲得多項自主知識產(chǎn)權(quán)，國家科技進步一等獎。一家證照齊全、技術(shù)先進的國有企業(yè)，在煤礦需求并不旺盛的時間段，發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，出乎許多人的預(yù)料。

　　近年來，中國在減少礦難事故問題上下了很大力氣，有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不可謂不完善，其中包括礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例等，操作規(guī)章的法規(guī)則包括煤礦安全規(guī)程、防治煤與瓦斯突出細則等。

　　去年山西襄汾發(fā)生“九·八”潰壩特別重大事故后，安監(jiān)部門緊急印發(fā)要求進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知，其中就包括要求加大煤礦瓦斯治理的力度。本月十日，安監(jiān)總局印發(fā)二00九年煤礦安全工作要點，涉及十個方面，三十六項重點工作，其中三項涉及瓦斯治理。

　　問責(zé)制也取得效果。安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅在去年通報九件特別重大安全事故時介紹，行政問責(zé)制、事故現(xiàn)場分析會、“黑名單”制、約談制等制度創(chuàng)新在預(yù)防減少安全事故上已見到一些成效。本月二十日，原任安監(jiān)總局局長的山西省省長王君在山西省二00九年安全工作會上說，要用一年時間集中進行安全生產(chǎn)整治，會上，十一個市與省政府簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。

　　制度和手段越來越多，但說到底，制度的有效要靠具體的企業(yè)和具體的人長期不懈地執(zhí)行。黃毅曾表示，絕大部分安全事故的直接原因是違規(guī)、違法操作。“零死亡”只代表過去，企業(yè)不可在過去的成績中掉以輕心，心存僥幸，放松那根本應(yīng)繃緊的弦。今年一月以來，中國安全生產(chǎn)形勢較去年好轉(zhuǎn)，未發(fā)生重大事故，死亡人數(shù)同比減少三十八人。但安全生產(chǎn)人命關(guān)天，遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，一日都不可放松。

　　據(jù)最新的消息，由于發(fā)生爆炸的礦井井下有明火，給救援工作帶來很多困難，仍有數(shù)十名礦工等待救援。瓦斯爆炸原因仍在調(diào)查之中。完