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    海軍軍事法院院長(zhǎng)解讀軍艦在他國(guó)港口權(quán)利和義務(wù)
2009年02月18日 12:56 來(lái)源:解放軍報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  護(hù)航軍艦經(jīng)沿海國(guó)同意進(jìn)入他國(guó)港口,同時(shí)也就承認(rèn)了該軍艦享有根據(jù)國(guó)家主權(quán)原則和國(guó)際慣例而確定的豁免權(quán)。軍艦的豁免權(quán)主要表現(xiàn)在:軍艦只服從本國(guó)的法律管轄,任何外國(guó)無(wú)權(quán)對(duì)它進(jìn)行干涉和管轄。沿岸國(guó)只進(jìn)行衛(wèi)生和防疫檢查,免除海關(guān)和邊防檢查;對(duì)軍艦內(nèi)部事務(wù)不得進(jìn)行干涉;未經(jīng)艦長(zhǎng)同意,沿岸國(guó)官員不能登艦;沿岸國(guó)任何人不得強(qiáng)行進(jìn)入軍艦搜捕逃到軍艦上的非艦上人員;如有罪犯逃入軍艦進(jìn)行避難,軍警也不能追入,如艦長(zhǎng)拒絕引渡,只能通過(guò)外交途徑解決。

  軍艦在他國(guó)港口享有豁免權(quán)的同時(shí),也必須遵守國(guó)際法的基本原則和沿岸國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。軍艦在停泊期間,不得進(jìn)行帶有軍事性質(zhì)的活動(dòng),如:進(jìn)行軍事操演;在艦上起降飛機(jī);拍攝和測(cè)繪軍事設(shè)施和港口設(shè)施;使用艦上的無(wú)線電收發(fā)報(bào)機(jī)、報(bào)話機(jī)、雷達(dá)等。此外,軍艦還應(yīng)遵守國(guó)際禮儀,尊重港口國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣。軍艦在外國(guó)港口若有違法違章行為,經(jīng)指出仍不予糾正或情節(jié)嚴(yán)重的,港口國(guó)可限令其離去或押送離境。軍艦所屬國(guó)對(duì)軍艦的違法行為負(fù)責(zé),處理這類問(wèn)題一般通過(guò)外交途徑解決。但是無(wú)論在什么情況下,港口國(guó)都不能扣押軍艦或?qū)娕炦M(jìn)行檢查,任何損害軍艦權(quán)利的行為都是不合法的。

  關(guān)于軍艦艦員在他國(guó)港口的法律地位,1898年國(guó)際法學(xué)會(huì)通過(guò)的《關(guān)于船舶及其船員在外國(guó)港口的法律地位的規(guī)則》規(guī)定,軍艦艦長(zhǎng)和艦上的高級(jí)指揮員享有外交特權(quán)和豁免權(quán);其他軍官和艦員,按其登岸的性質(zhì)不同而區(qū)別對(duì)待。艦員著軍裝登岸辦理公務(wù)時(shí)享有豁免權(quán)。如發(fā)生違法行為,對(duì)方無(wú)權(quán)緝拿和審訊,應(yīng)通過(guò)外交途徑由所屬國(guó)按本國(guó)法律進(jìn)行制裁;非因公務(wù)活動(dòng)在對(duì)方領(lǐng)土上發(fā)生違法行為又未著軍裝時(shí),其法律地位則同當(dāng)?shù)貎S民一樣,不享受豁免權(quán),當(dāng)?shù)貒?guó)有權(quán)進(jìn)行管制。 (海軍軍事法院院長(zhǎng) 李星光)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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