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    專家稱公務(wù)員養(yǎng)老金制度"肯定要改" 尚在討論
2009年02月06日 08:54 來源:四川新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  -現(xiàn)在的社會平均工資,(養(yǎng)老金)平均替代率大約是50%,機(jī)關(guān)要比企業(yè)高出1.1倍,事業(yè)單位要高出0.8倍

  -公務(wù)員的養(yǎng)老金制度改革的方案也在討論,征求意見稿也在多次討論,是不是跟企業(yè)或跟事業(yè)單位同步,可能有一點(diǎn)差異,但公務(wù)員肯定要改的

  -事業(yè)單位改革向企業(yè)看齊,到底看齊什么?現(xiàn)在企業(yè)的養(yǎng)老制度,就說得不是很清楚,它叫社會養(yǎng)老保險(xiǎn),也叫基本養(yǎng)老保險(xiǎn),但它到底是一個(gè)人最基本的養(yǎng)老金?還是把他一輩子職業(yè)生涯的職業(yè)養(yǎng)老金都加進(jìn)去了?

  事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革(廣東是試點(diǎn)省份之一)舉國關(guān)注。4日晚,央視《新聞會客廳》邀請兩位研究養(yǎng)老保險(xiǎn)的專家:清華大學(xué)養(yǎng)老金工作室主任楊燕綏教授、中國社科院拉美研究所所長鄭秉文教授,剖析此次改革的方方面面。

  事業(yè)單位養(yǎng)老金將縮水一半?

  主持人李小萌:現(xiàn)在改革方案最讓人關(guān)注的其實(shí)是那句話“事業(yè)單位的養(yǎng)老金按照企業(yè)模式計(jì)發(fā)”,那就請兩位算一下:一名事業(yè)單位的工作人員,在職工資是每月5000元,若按現(xiàn)行的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)算,他退休可以拿到多少錢,假設(shè)他的工齡是35年吧。

  楊燕綏:按現(xiàn)行制度,如果這5000元是最后的基本工資,那他退休后最少應(yīng)該拿到4000元。

  主持人:跟現(xiàn)有工資差距不是很大。但如果改按企業(yè)的方式來計(jì)發(fā),退休后能拿多少?

  楊燕綏:目前企業(yè)養(yǎng)老金平均是2000元左右。

  主持人:差距非常大。這個(gè)問題是不是可以這樣理解,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后,養(yǎng)老金就面臨一半的折損?

  鄭秉文:這種理解應(yīng)該是對的,現(xiàn)在的社會平均工資,(養(yǎng)老金)平均替代率大約是50%,機(jī)關(guān)要比企業(yè)高出1.1倍,事業(yè)單位要高出0.8倍。

  公務(wù)員“肯定要改”但有差異

  主持人:現(xiàn)在改革的目的究竟是什么,是不是就是要讓事業(yè)單位人員在退休之后的工資拉下來這么多,真相是什么?

  楊燕綏:我覺得目的主要有三個(gè),現(xiàn)在事業(yè)單位養(yǎng)老金跟企業(yè)比較,有一些不協(xié)調(diào)。其一,事業(yè)單位員工不交養(yǎng)老金,不繳費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)老金這總是不公平的。其二,身份壁壘,大家都是工作人員,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,與企業(yè)差距就這么大,他們之間互相流動也沒有辦法。其三,待遇差距,事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)養(yǎng)老金確實(shí)比企業(yè)高很多,影響社會和諧,需要改革。

  主持人:既然說公平是改革的目的,那為何公務(wù)員不納入進(jìn)來一起改呢?

  楊燕綏:我想公務(wù)員會改的,這個(gè)一定要改。因?yàn)楣珓?wù)員的養(yǎng)老金制度改革的方案也在討論,征求意見稿也在多次討論,是不是跟企業(yè)或跟事業(yè)單位同步,可能有一點(diǎn)差異,但公務(wù)員肯定要改的。

  主持人:還有一個(gè)關(guān)注點(diǎn)就是,當(dāng)企業(yè)退休人員說,我的待遇不如事業(yè)人員時(shí),他并不是希望把事業(yè)人員的待遇降到跟他一樣,而是希望自己能夠升上去,但現(xiàn)在結(jié)果跟大家期望的不一樣,這又怎么解釋?

  楊燕綏:事業(yè)單位改革向企業(yè)看齊,到底看齊什么?現(xiàn)在企業(yè)的養(yǎng)老制度,就說得不是很清楚,它叫社會養(yǎng)老保險(xiǎn),也叫基本養(yǎng)老保險(xiǎn),但它到底是一個(gè)人最基本的養(yǎng)老金?還是把他一輩子職業(yè)生涯的職業(yè)養(yǎng)老金都加進(jìn)去了?企業(yè)的養(yǎng)老金本身就不太清楚。我覺得,如果我們有一個(gè)基本養(yǎng)老金制度,再有一個(gè)職業(yè)養(yǎng)老金制度,分開說,問題就沒這么難了。

  “碎片化”制度要統(tǒng)一也不難?

  主持人:目前針對不同的人群,有多少種不同的養(yǎng)老方式?企業(yè)是一種,事業(yè)單位是一種,行政單位是一種,農(nóng)民或者農(nóng)民工又是一種,這說明什么樣的問題?

  鄭秉文:說明我們的養(yǎng)老金制度不是統(tǒng)一的制度,是一個(gè)“碎片化”的制度,這必然會出現(xiàn)待遇差距。

  主持人:這種制度的“碎片化”,怎樣解決,能不能把它統(tǒng)一化?

  楊燕綏:我認(rèn)為,咱們現(xiàn)在講“社會統(tǒng)籌”與“個(gè)人賬戶”結(jié)合,如果我們的社會統(tǒng)籌能真正變成叫“社會統(tǒng)籌國民化 ”,由政府承擔(dān)責(zé)任來給每一個(gè)退休的老人發(fā)一份吃飯的錢。這是最基本的養(yǎng)老金,大家都一致,不管公務(wù)員還是事業(yè)單位,抑或企業(yè)職工、普通居民。

  而另一部分,我把它叫做“個(gè)人賬戶全民化”,每一個(gè)人當(dāng)他有收入的時(shí)候,他都得擇時(shí)、酌情地去儲蓄養(yǎng)老金。到退休時(shí),我們自己又創(chuàng)造了一份養(yǎng)老金,你工作30年,他工作40年,那就應(yīng)該他高,這樣沒什么不公平的。(央視《新聞會客廳》)(來源: 四川新聞網(wǎng)-成都商報(bào))

【編輯:朱鵬英
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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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