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中新網(wǎng)1月24日電 在低溫雨雪冰凍極端氣象災(zāi)害一周年之際,中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光撰文指出,防御天災(zāi),不能指望“天幫忙”,只能依靠“人努力”。
2008年1月10日至2月2日,中國(guó)南方部分地區(qū)遭受了持續(xù)大范圍的低溫雨雪冰凍極端氣象災(zāi)害,其影響范圍之廣、強(qiáng)度之大、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、災(zāi)害影響之重歷史罕見(jiàn),很多地區(qū)為五十年一遇,部分地區(qū)為百年一遇。
鄭國(guó)光說(shuō),隨著全球氣候變暖,全球極端天氣氣候事件呈現(xiàn)增多增強(qiáng)和異常趨勢(shì),以往五十年一遇的災(zāi)害也許10年、20年就會(huì)出現(xiàn)一次。防御天災(zāi),不能指望“天幫忙”,只能依靠“人努力”。
鄭國(guó)光稱,在監(jiān)測(cè)方面,我國(guó)還存在一些空白區(qū)域和薄弱領(lǐng)域。在預(yù)報(bào)方面,災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和延伸性與防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的要求還有較大差距,迫切需要建立一周以上時(shí)效的延伸期天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和氣象災(zāi)害影響評(píng)估業(yè)務(wù)。要能夠預(yù)估災(zāi)害性天氣影響的范圍、時(shí)間以及可能造成的災(zāi)害損失,以利科學(xué)確定抗災(zāi)戰(zhàn)略。在災(zāi)害防御能力方面,還存在預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)不完善的問(wèn)題,各地各部門(mén)科學(xué)有效利用氣象災(zāi)害預(yù)警信息、提高防災(zāi)減災(zāi)能力的意識(shí)還有待提高,人民群眾的自救互救能力有待增強(qiáng),農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)抗御極端氣象災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)也須提高
鄭國(guó)光強(qiáng)調(diào),抗御低溫雨雪冰凍極端氣象災(zāi)害的實(shí)踐表明,制度是最大優(yōu)勢(shì),精神是最寶貴財(cái)富,科技是最有效手段。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)抗御災(zāi)害的具體實(shí)踐,不斷強(qiáng)化制度優(yōu)勢(shì),不斷解決科技劣勢(shì),進(jìn)而不斷探索我國(guó)防御極端氣象災(zāi)害的根本出路。
鄭國(guó)光指出,要著力完善防御極端氣象災(zāi)害的體制、機(jī)制和法制,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。加快建立完善的應(yīng)急預(yù)案,制定防范雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧、大風(fēng)等極端氣象災(zāi)害的國(guó)家應(yīng)急預(yù)案。完善預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制,在災(zāi)害尚未發(fā)生或未造成大的損失之前,根據(jù)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)估,提前啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或緊急響應(yīng),加快建立多災(zāi)種早期預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)防的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,建立健全重大氣象災(zāi)害應(yīng)急部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè)。加快制定氣象災(zāi)害防御條例。
鄭國(guó)光稱,要堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和現(xiàn)代化建設(shè),提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。重視和加強(qiáng)10—30天延伸期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)、冰凍預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)、災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警、極端天氣氣候事件監(jiān)測(cè)診斷業(yè)務(wù),增強(qiáng)災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和服務(wù)能力。加強(qiáng)我國(guó)氣象及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息共享。加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)力度,著力提高天氣預(yù)報(bào)和氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。加強(qiáng)應(yīng)急氣象服務(wù)保障能力建設(shè)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)重視氣候評(píng)價(jià)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的氣候可行性論證。
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