由于相關(guān)法官責(zé)任意識淡薄,導(dǎo)致案件審理超過審限,1月20日,河南省高級人民法院對多名法官作出嚴(yán)肅處理:1人被行政警告,6人被誡免談話,3位庭長、副庭長在全院中層會議做檢查,3個庭室被通報批評。在全院大會上,河南省高法還以此為警示,作出了關(guān)于審判流程、審判時限、代表聯(lián)絡(luò)、督察工作等一系列規(guī)定。
臨近春節(jié)再度硬起手腕追究有關(guān)人員的責(zé)任,顯示出河南省高級人民法院新一屆黨組嚴(yán)管法官隊伍的決心和勇氣。這次處分有關(guān)人員,源于人大代表對一起案件的監(jiān)督。事情的“導(dǎo)火索”是這名人大代表對法院工作報告的兩次舉手投棄權(quán)票。
法院嚴(yán)重超審限,且不給代表及時答復(fù),人大代表舉手投棄權(quán)票
1月17日上午,出席河南省十一屆人大二次會議的931名代表對河南省高級人民法院工作報告予以表決。當(dāng)主持人問有無棄權(quán)票時,代表席上高舉起一只手。由于是舉手表決,這名代表也格外引人關(guān)注。
“在眾目睽睽之下投棄權(quán)票,這名代表要有多大的勇氣。代表棄權(quán),說明對我們的工作還有不滿意的地方。一定要當(dāng)面征詢他的意見!睍h閉幕后,河南省高級人民法院院長張立勇立即安排工作人員與這名代表聯(lián)系。后來得知,這名代表是南陽市中心醫(yī)院耳鼻喉口腔科主任王賀偉,是河南省九屆、十屆、十一屆人大代表。2007年3月30日,在代表法頒布十五周年之際,河南省人大常委會對60名優(yōu)秀省人大代表予以表彰,他位列其中。
1月17日下午5點,河南省高法派出3名工作人員連夜趕赴南陽,晚上9點見到了王賀偉代表。
王賀偉代表對法院速度如此之快感到驚訝,同時也開誠布公地說出了他對法院工作的意見,主要是在“余國祥案件”的審理中,法院嚴(yán)重超審限,且不給代表及時答復(fù)。
人大代表:兩次投棄權(quán)票,不是對法院工作的否定,而是提醒他們還有許多有待改進(jìn)的地方
南陽市桐柏縣公安局原干警余國祥因涉嫌受賄,于2002年11月21日,被唐河縣法院以受賄罪判處有期徒刑一年。此后,該案經(jīng)唐河法院、南陽中院、河南省高法先后多次審理,余國祥一直不服。王賀偉和金星等11位全國、河南省人大代表聯(lián)合簽名要求省人大對余國祥一案進(jìn)行司法監(jiān)督,認(rèn)為該案事實不清、證據(jù)不足,要求省高法重新審理。
“省高法于2007年1月9日決定提審該案。直到2007年12月31號,省高法審理維持原判。這期間沒有給我們?nèi)魏未饛?fù),我們以人大代表專用信封寄送的意見也沒有回音。直至2008年1月河南省十一屆人大一次會議期間代表提出質(zhì)詢,才給予解釋!蓖踬R偉由此認(rèn)為,法院存在對人大代表意見不重視問題。在十一屆一次會議上,他對省高級人民法院原院長李道民代表省高級法院所做的報告投了棄權(quán)票!案鶕(jù)中華人民共和國憲法和代表法,我以棄權(quán)投票表達(dá)我對河南省高法過去工作的批評和以后工作的期盼。”
隨后王賀偉把投棄權(quán)票的理由使用人大代表專用信封寄給省人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。“2008年5月份我收到高法督查辦同志的電話,說新任省高法院長張立勇做了重要批示,案件已經(jīng)決定再審,但至今沒有結(jié)果!蓖踬R偉感慨,代表們對法院的工作效率和對代表意見的重視程度表示失望,所以他再一次投了棄權(quán)票。
“從省九屆人大開始,我連續(xù)十二年參加省人代會聽取高法報告,這一次報告給人耳目一新的感覺,是印象最深刻、代表反映最好、最務(wù)實的報告。我投棄權(quán)票,不是對法院工作的否定,而是提醒他們還有許多有待改進(jìn)的地方。”王賀偉說,省高法同志連夜趕赴南陽征求他意見,讓他特別感動,也由此看到了高法領(lǐng)導(dǎo)對人大代表工作的重視。
河南高法院長:有些法官工作馬馬虎虎、敷衍塞責(zé),責(zé)任心不強(qiáng),接受代表監(jiān)督的意識不強(qiáng),甚至失職瀆職的問題到了何等嚴(yán)重的程度!
“人大代表兩次舉手投棄權(quán)票,心中壓力可想而知,這種認(rèn)真履行自己職責(zé)的精神多么值得我們學(xué)習(xí)!這一張棄權(quán)票讓我們在大家的表揚(yáng)聲中冷靜下來!睆埩⒂卤砬槟氐馗嬲]全體法官。他說,此案經(jīng)各級法院多次審理,系重大、復(fù)雜、疑難、敏感案件,審理可能需要較長時間。有關(guān)承辦人員在去年大接訪案件辦理任務(wù)較重的情況下,對此案雖然也作了一定的工作,但是,不能無限期拖延下去,更不能把人大代表意見當(dāng)耳旁風(fēng)。人大代表對法院工作報告投棄權(quán)票或者反對票是代表的權(quán)力,問題不在于代表提的意見是對還是錯,而在于代表就同一問題連續(xù)兩年對法院工作報告投棄權(quán)票,在代表第一次給法院工作報告投棄權(quán)票后,我們卻沒有給予足夠的重視,又歷時一年的時間,還沒有審理結(jié)果,在同一個地方出了問題,摔了跤,這充分說明,法院在審判管理上漏洞有多大,有些法官工作馬馬虎虎、敷衍塞責(zé),責(zé)任心不強(qiáng),接受代表監(jiān)督的意識不強(qiáng),甚至失職瀆職的問題到了何等嚴(yán)重的程度。
“對人大代表尚且如此,對一般群眾還能怎樣?棄權(quán)票對我們是一種督促,更是一種警醒,全體法官必須從這件事中吸取深刻教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,認(rèn)真反思,在完善和落實各項制度上狠下功夫!睆埩⒂乱螅鞑块T要對照本職工作集中一段時間進(jìn)行“回頭看”,徹底把工作中存在的對當(dāng)事人不負(fù)責(zé)任、對群眾缺乏感情、審限意識薄弱、重實體輕程序等問題查找出來,認(rèn)真解決,切實加強(qiáng)對法官的事業(yè)觀、工作觀、政績觀教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。處理每一起案件都要急群眾之所急,想群眾之所想,時刻牢記,人民法院為人民,人民法官為人民的根本要求,把“公正司法,一心為民”的宗旨時刻銘記在心!不辜負(fù)人民群眾對法院工作的期待和要求。(曲昌榮)
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