返鄉(xiāng)農(nóng)民工，出路究竟在哪里？

　　失去工作之后，李曉亞一家一下變得拮據(jù)了起來，對收入不高、積蓄不多的這些農(nóng)民工來說，一旦沒有了收入來源，生活的壓力馬上接踵而至，現(xiàn)在李曉亞的當(dāng)務(wù)之急就是盡快找到一份工作，可是，幾次外出幾次碰壁之后，他也知道如今沒有技術(shù)想找個(gè)飯碗更是難上加難，對像他這樣的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，出路究竟在哪里呢？

　　在平頂山市電子技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的一個(gè)教室里，幾十位學(xué)員正在聚精會神地聽老師講課，與這個(gè)學(xué)校的其他任何培訓(xùn)班不同，這個(gè)特殊的教室里坐著的，全部都是最近幾個(gè)月從南方返鄉(xiāng)的務(wù)工人員。

　　在這些學(xué)員中，記者見到了李曉亞的面孔，他學(xué)習(xí)的專業(yè)是主板維修，就在幾天前，李曉亞和他的伙伴們在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門每人領(lǐng)取了面值600元的免費(fèi)培訓(xùn)券，并選擇了符合自己專業(yè)特長的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，而在正式培訓(xùn)之前，技術(shù)學(xué)校的負(fù)責(zé)人都會把這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工召集起來，針對每個(gè)人的特點(diǎn)制定培訓(xùn)計(jì)劃。

　　平頂山市勞動(dòng)和社會保障局局長侯紅光：“這次金融危機(jī)造成農(nóng)民工返鄉(xiāng)，一個(gè)是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致工廠關(guān)門，而是因?yàn)檗r(nóng)民工就業(yè)素質(zhì)低，所以受到了第一輪的沖擊，所以我們從培訓(xùn)入手，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民重新掌握新的技術(shù)，走上新的工作崗位。”

　　經(jīng)過一段時(shí)間的刻苦學(xué)習(xí)，李曉亞已經(jīng)對電腦主板的工作原理非常熟悉，并能夠自己處理一些常見的主板故障，為了讓這些掌握較高技術(shù)含量的畢業(yè)生盡快重新就業(yè)，平頂山市電子技術(shù)學(xué)校也積極尋找對口企業(yè)，和華碩等國內(nèi)知名電腦制造商簽訂了用工協(xié)議，像李曉亞這樣的學(xué)生一旦學(xué)成畢業(yè)，就會被直接輸送到工廠工作。

　　平頂山市電子技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校校長趙孝堯：“與華碩的用工協(xié)議，今年能夠輸送數(shù)百名學(xué)生到華碩工作。”

　　經(jīng)過培訓(xùn)后，李曉亞和他的新同學(xué)們都掌握了一種或幾種過硬的專業(yè)技能，再加上學(xué)校也給他們提供了優(yōu)先就業(yè)和免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)場地的優(yōu)惠措施，相比當(dāng)初的沮喪和茫然，現(xiàn)在，他們對再次就業(yè)已經(jīng)有了很大的信心。

　　平頂山市電子技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)生牛寒功：“打算學(xué)成之后在市區(qū)里開一個(gè)維修店，估計(jì)到時(shí)一個(gè)月能賺兩千多元。”

　　侯紅光局長告訴記者，短短三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，平頂山已經(jīng)把市內(nèi)各農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中起來，把有培訓(xùn)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入了“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，并根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工所在地的區(qū)域優(yōu)勢，積極開展相關(guān)培訓(xùn)，截至1月初，已經(jīng)有60%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受了再就業(yè)培訓(xùn)。

　　侯紅光：“這里邊你像我們魯山縣的絹花，像葉縣的保安和我們舞鋼市的漁工，這些都是屬于已經(jīng)形成了培訓(xùn)規(guī)模和輸出規(guī)模，以及就地創(chuàng)業(yè)成功的典范，帶動(dòng)和安置了一批鄉(xiāng)親和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè)安置�！�

　　河南各地因地制宜，出臺各種優(yōu)惠政策

　　河南平頂山市對返鄉(xiāng)農(nóng)民工，先定點(diǎn)集中培訓(xùn)、再安排就業(yè)，大大拓寬了他們的就業(yè)渠道，也讓他們吃下了一顆定心丸，除了這種模式之外，河南各地還因地制宜，出臺了各種優(yōu)惠政策吸引有經(jīng)驗(yàn)、有資金的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，希望進(jìn)一步以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　被稱作魔術(shù)之鄉(xiāng)的寶豐縣趙莊鄉(xiāng)，幾乎家家戶戶都是魔術(shù)世家，金融危機(jī)發(fā)生后，不少返鄉(xiāng)的農(nóng)民工重新意識到魔術(shù)也能創(chuàng)造財(cái)富，于是他們開始對祖祖輩輩流傳下來的魔術(shù)做起了文章。

　　其實(shí)早在幾年前，寶豐縣就開始鼓勵(lì)趙莊鄉(xiāng)村民以魔術(shù)為中心進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，幾年下來招工、培訓(xùn)、演出的流程已經(jīng)十分完善，不少返鄉(xiāng)人員本來就有表演功底，只要再進(jìn)行一定的培訓(xùn)就能當(dāng)上合格的魔術(shù)演員。

　　河南省寶豐縣趙莊鄉(xiāng)周營村村民張亞曉：“前些年吧在外邊打工，也很吃苦受累，我也沒有什么特長的技術(shù)，我們家鄉(xiāng)是一個(gè)魔術(shù)之鄉(xiāng)，后來想著學(xué)一個(gè)魔術(shù)，一個(gè)手藝，到哪里都行，比在外邊打工也強(qiáng)多了�！�

　　魔術(shù)表演不僅給大批返鄉(xiāng)的農(nóng)民工帶來了新的工作機(jī)會，同時(shí)也吸引了很多外地的魔術(shù)愛好者前來學(xué)習(xí),趙莊鄉(xiāng)人抓住這個(gè)機(jī)會開辦了一系列的魔術(shù)培訓(xùn)班,并通過創(chuàng)建魔術(shù)大觀園等形式吸引更多的外地學(xué)員和游客，不經(jīng)意間，魔術(shù)這個(gè)傳統(tǒng)的曲藝項(xiàng)目已經(jīng)大幅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、旅游收入的增長，而在這個(gè)過程中，也為當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力創(chuàng)造了充足的就業(yè)機(jī)會。

　　河南省寶豐縣魔術(shù)大觀園總經(jīng)理張永軍：“前段時(shí)間回來的年輕人到這邊來問我能不能學(xué)到魔術(shù)，想學(xué)這個(gè)魔術(shù)節(jié)目演出，第一批有了一百二三十個(gè)人吧，他們在外面打工一個(gè)月也就是七八百、千把塊錢左右吧，現(xiàn)在演出一場就可以賺到三四百塊錢，如果水平高的話可以一兩千，一千多都可以。”

　　位于駐馬店市平輿縣的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，這里吸納了不少外出務(wù)工多年、擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的農(nóng)民工，在這里，他們享受著駐馬店市勞動(dòng)和社會保障局、財(cái)政局、土地局等部門提供的廠房、水電和稅收優(yōu)惠政策，現(xiàn)在這里除了紡織、服裝加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)之外，也不乏電子、化工等技術(shù)含量較高的企業(yè)，這個(gè)在建的廠房就是一位返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)辦的，生產(chǎn)高科技生物制劑和特殊用途化妝品的生物工程企業(yè)。

　　河南省平輿縣人事勞動(dòng)和社會保障局副局長陳國占：“這個(gè)在建的新建廠房是咱們從上海打工回來的黃冰燃同志所建的，目前還沒有投入使用，現(xiàn)在他是分兩期投入，第一期投入是5000萬，估計(jì)一個(gè)月之后主體工程要竣工，兩個(gè)月之后可以投入使用�！�

　　在遂平縣，記者見到了王俊濤，他現(xiàn)在是駐馬店市康地飼料有限公司總經(jīng)理，然而就在幾個(gè)月前，他還是深圳的一名打工者，由于有了一些積蓄，他萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭，隨后，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門的幫助下，他去鄭州學(xué)習(xí)了專門的飼料加工技術(shù)和銷售知識，然后在遂平縣創(chuàng)辦了自己的飼料公司。

　　駐馬店市康地飼料有限公司總經(jīng)理王俊濤：“回來想辦個(gè)廠，然后得到這個(gè)政府勞動(dòng)部門的大力支持，協(xié)調(diào)小額貸款，貸了大概有四五萬塊錢，五萬塊錢左右，另外自己然后湊一點(diǎn)，現(xiàn)在前景看好，前景還不錯(cuò)，自己現(xiàn)在一天走個(gè)五六十噸貨吧�！�

　　雖然公司成立僅有幾個(gè)月的時(shí)間，但有了遂平縣勞動(dòng)部門的牽線搭橋，康地飼料公司的產(chǎn)品在知名度不高的情況下，也已經(jīng)暢銷周邊幾個(gè)縣市，現(xiàn)在，廠子里每天都是一派紅紅火火的生產(chǎn)場面，王俊濤下一步還打算繼續(xù)擴(kuò)建廠房，增加產(chǎn)能，而創(chuàng)業(yè)成功的他并沒有忘記那些返鄉(xiāng)的打工者們。

　　王俊濤：“我也在外面打過工，現(xiàn)在返鄉(xiāng)的確實(shí)人比較多，我也深有體會對他們，我準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模擴(kuò)大生產(chǎn)，再上生產(chǎn)線，首先，回來的這些人我準(zhǔn)備優(yōu)先錄用他們�！�

　　駐馬店市勞動(dòng)和社會保障局局長楊發(fā)全：“這些外出務(wù)工的農(nóng)民工能夠及時(shí)回到家鄉(xiāng)以后創(chuàng)辦自己的企業(yè)和事業(yè)，同時(shí)也帶動(dòng)了一些當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工能夠及時(shí)到企業(yè)里進(jìn)行就業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能夠做出自己的一份貢獻(xiàn)。”

　　在采訪河南這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)，他們中間絕大多數(shù)人都不愿意再跟土地打交道。一方面河南地處平原地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高，不再需要大量勞動(dòng)力，另一方面，不少農(nóng)民工回家之后，覺得種地和打工比起來收入相差太大，還不如再找找外出的機(jī)會。怎么才能提高土地對農(nóng)民工的吸引力，讓一部分返鄉(xiāng)人員重新回到土地上，創(chuàng)造出新的價(jià)值，這也成了破解就業(yè)難題的一個(gè)關(guān)鍵。

　　這里是河南省葉縣常村鄉(xiāng)羅圈灣村附近的一塊土地，記者注意到，這里的土地并沒有像往年一樣種上小麥，而是種上了一種經(jīng)濟(jì)作物，羅圈灣村的支部書記張文軒告訴記者，這里種植的是桑椹。

　　河南省葉縣常村鄉(xiāng)羅圈灣村支部書記張文軒：“我們種了180多畝桑椹，第一年通過套種產(chǎn)值也不低于種莊稼，第二年是800斤到1000斤，還可以種植低桿作物�！�

　　桑椹是一種營養(yǎng)和藥用價(jià)值很高的經(jīng)濟(jì)作物，并且投產(chǎn)期短，種植三年后就進(jìn)入盛產(chǎn)期，并將延續(xù)20年以上，為農(nóng)民帶來源源不斷的收入，而每株桑樹的投資僅需幾元錢。截至今年1月初，夏利達(dá)公司通過公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，已經(jīng)和羅圈灣村的一百多位村民簽訂了合作協(xié)議，在近兩百畝土地上種植桑椹，這些村民里邊，絕大多數(shù)都是幾個(gè)月前才返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員。這些土地上所產(chǎn)的桑果除了可以直接進(jìn)入市場銷售外，還可進(jìn)行深加工，生產(chǎn)桑果食品和飲料，這樣一來，每畝土地的年收益將大大超過種植小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物。

　　河南省平頂山市夏利達(dá)農(nóng)業(yè)種植有限公司總經(jīng)理屈霞：“農(nóng)民的希望是一畝地只要叫我保證一千元就可以了，但是這不是公司的目標(biāo)，公司的目標(biāo)是讓老百姓兜里錢要裝滿，一畝地要達(dá)到6000元以上�！�

　　除了羅圈灣村之外，夏利達(dá)公司還在周邊村鎮(zhèn)和村民合作種植了數(shù)百畝的果桑，然而屈霞還不滿足，她還打算在明年進(jìn)一步擴(kuò)大果桑的種植面積，并投資建設(shè)兩條先進(jìn)的桑果深加工生產(chǎn)線，一方面發(fā)展壯大自己的企業(yè)，另一方面也能吸納更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

　　屈霞：“公司在2009年擴(kuò)大再生產(chǎn)，除鮮果上市之外，下余部分進(jìn)行深加工，再從農(nóng)村招800名勞動(dòng)力。”

　　據(jù)河南省勞動(dòng)和社會保障廳資料，針對部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回大量的技術(shù)、資金及市場等情況，河南省加快實(shí)施“鳳還巢”工程，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”，并安排8億元資金支持縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，安排5000萬元支持省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。截止目前，河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模已達(dá)2150萬人，勞務(wù)收入預(yù)計(jì)將達(dá)1700億元；56萬農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)11萬多個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)220萬人。

　　半小時(shí)觀察：勞動(dòng)者必須呵護(hù)

　　溫家寶總理曾經(jīng)說過，面對金融危機(jī)的沖擊，政府最擔(dān)心兩件事情，其一是農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題，其二是大學(xué)生就業(yè)問題。如何安置好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)牽動(dòng)著中央和地方各級政府的心。

　　這不僅是因?yàn)檗r(nóng)民工數(shù)量大、流動(dòng)性強(qiáng)，更重要的是這支1.3億人的勞動(dòng)大軍，是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)20多年高速增長的重要?jiǎng)恿Γ�他們用辛勤的勞�?dòng)改變著一個(gè)又一個(gè)城市，他們用巨大的付出支撐著中國制造的基礎(chǔ)，他們用并不豐厚的收入換回了巨額的外匯儲備。當(dāng)我們在擴(kuò)大內(nèi)需保增長的時(shí)候，在降息減稅，加緊提振房地產(chǎn)業(yè)、汽車業(yè)的時(shí)候，也要倍加呵護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工這支勞動(dòng)力大軍。因?yàn)槟�默無聞的他們和眾多企業(yè)一樣，都是中國經(jīng)濟(jì)所擁有的寶貴資源。

　　信心比黃金更寶貴，我們也希望各地密集出臺的就業(yè)新政，變成一種一以貫之的制度。只有這樣，返鄉(xiāng)農(nóng)民工們才能在危機(jī)中堅(jiān)守自己的信心。溫家寶與重慶的返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談時(shí)，勉勵(lì)他們：“冬天總會過去，春天總會來的，太陽也總要出來的�！睖乜偫淼倪@份自信更多地來自于我們的付出和努力。

　　主編：周人杰

　　記者：井天增

　　攝像：貢存