為何出兵

　　“振華4號(hào)”遭遇襲的前一天，中國(guó)軍方?jīng)Q定遠(yuǎn)征�！芭珊＼娕炌Ц皝喍�灣、索馬里海區(qū)護(hù)航，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。”2008年12月25日，在“武漢號(hào)”驅(qū)逐艦會(huì)議室，編隊(duì)指揮員杜景臣少將接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說。

　　此前，關(guān)于中國(guó)是否應(yīng)該出兵索馬里，民間的爭(zhēng)論熱鬧非凡。一家網(wǎng)站民調(diào)中心的調(diào)查表明：超過80%網(wǎng)友贊成“應(yīng)派軍艦打擊國(guó)際海盜”——中國(guó)有著世界第四的1.8萬公里海岸線和約300萬平方公里海洋國(guó)土；中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)每年以10%左右的速度快速增長(zhǎng)，2010年總產(chǎn)值可望達(dá)1.4萬億元人民幣。捍衛(wèi)中國(guó)的海洋利益，是中國(guó)海軍存在的意義；與國(guó)際力量一道打擊海盜，更是中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的本分。

　　坊間的興奮源于這將是新中國(guó)的艦隊(duì)第一次渡�！斑h(yuǎn)征”，也是自15世紀(jì)初鄭和下西洋之后，600年來中國(guó)海上武裝力量的首次深藍(lán)作戰(zhàn)行動(dòng)。

　　在6個(gè)世紀(jì)前的明朝，永樂皇帝試圖開創(chuàng)一個(gè)前所未有的文明時(shí)代。這位把國(guó)都從南京遷到北京、修復(fù)秦長(zhǎng)城、愛好天文的皇帝，似乎看到了遠(yuǎn)方藍(lán)色波光的誘惑，出臺(tái)了一系列發(fā)展造船工業(yè)、海上運(yùn)輸和對(duì)外貿(mào)易的政策。

　　他幸運(yùn)地?fù)碛辛艘粋�(gè)同樣不凡的遠(yuǎn)洋船隊(duì)統(tǒng)帥——鄭和。在西方對(duì)千年以來影響世界的百名偉人排名中，中國(guó)共有6人上榜，鄭和是其中之一。

　　從1405年開始，在28年間，鄭和率領(lǐng)明朝的200多艘船航行在深藍(lán)中航行，造訪各國(guó)。據(jù)哈佛大學(xué)的李約瑟博士估計(jì)：1420年間明朝皇家擁有的全部船舶，應(yīng)不少于3800艘，超過當(dāng)時(shí)歐洲船只的總和。無論航行在什么地方，鄭和船隊(duì)在當(dāng)時(shí)都是唯一強(qiáng)大的、不可挑戰(zhàn)的力量。

　　但永樂皇帝去世的次日，新繼位者下了一道停止航行的詔書。而其后的清朝政府甚至規(guī)定“片帆寸板不許出海，界外不許閉行，出界以違旨立殺！”一個(gè)民族的航船就此擱淺了幾百年。

　　“所有國(guó)家的興衰，其決定因素，都在于是否擁有強(qiáng)大的海權(quán)，能否控制海洋。”美國(guó)人馬漢——海權(quán)論的創(chuàng)始人提出�？v觀近代大國(guó)崛起，都與經(jīng)略海洋息息相關(guān)，比如葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)和美國(guó)。

　　但對(duì)此次反對(duì)遠(yuǎn)征索馬里者也有疑慮：2008年中國(guó)國(guó)防預(yù)算為4180億元人民幣，只占GDP的1.4%，不到美國(guó)的兩成。所以，不宜在此時(shí)發(fā)展海軍遠(yuǎn)征能力——“深藍(lán)”縱然重要，卻非迫在眉睫。何況，“2008年股市暴跌，經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫在眉睫”。

　　對(duì)這個(gè)問題，中國(guó)軍方一直保持低調(diào)。一些跡象透露了遠(yuǎn)征的信心——2008年4月9日，中央軍委主席胡錦濤曾親臨南海艦隊(duì)視察。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：海軍是戰(zhàn)略性、綜合性、國(guó)際性的軍種，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益當(dāng)中，具有重要地位和作用。這被西方媒體解讀為中國(guó)邁向“大海軍”時(shí)代的象征。

　　而在12月的第一周里，中國(guó)海軍機(jī)關(guān)報(bào)——《人民海軍》報(bào)連續(xù)刊文，論述中國(guó)艦隊(duì)赴索馬里護(hù)航的合法性和必要性。

　　“海上運(yùn)輸承擔(dān)了95%的國(guó)際貿(mào)易量。全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)海洋的依賴程度不斷增加，海洋已經(jīng)成為不少以外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)家和地區(qū)的命門�！避娛聦＜覄⒔�平對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者稱。

　　中國(guó)進(jìn)口原油主要來自中東、非洲和亞太地區(qū)，而索馬里海域是波斯灣石油輸往歐洲和北美洲的重要水路，也是印度洋通向地中海、大西洋航線的重要燃料港和貿(mào)易中轉(zhuǎn)港。它扼守著地中海東南出口和整個(gè)中東地區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略地位。

　　“誰控制了這些海上戰(zhàn)略通道和海峽，誰就把手放在了中國(guó)的戰(zhàn)略石油通道上，誰就能隨時(shí)威脅中國(guó)的能源安全�！眲⒔�平如是強(qiáng)調(diào)這條海上“石油生命線”的重要意義。中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超也曾表示：目前，中國(guó)已經(jīng)是全球運(yùn)力第四的海運(yùn)大國(guó)，亞丁灣海域是對(duì)外貿(mào)易和能源運(yùn)輸?shù)闹匾�航線。

　　2008年12月16日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就打擊索馬里海盜問題全票通過第1851號(hào)決議。決定從當(dāng)日起，授權(quán)有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織在一年內(nèi)可以在索馬里境內(nèi)“采取一切必要的適當(dāng)措施，制止海盜行為和海上武裝搶劫行為”。至此，中國(guó)“出兵是否符合國(guó)際法”的爭(zhēng)論也塵埃落定。

　　這次會(huì)議上，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非表示：中國(guó)正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護(hù)航行動(dòng)。索馬里駐華大使阿威爾表示了對(duì)中國(guó)出兵的熱烈歡迎。12月19日，中國(guó)正式宣布遠(yuǎn)征索馬里。

　　此次遠(yuǎn)征出動(dòng)了“武漢”號(hào)驅(qū)逐艦和“�？凇碧�(hào)驅(qū)逐艦。這些軍艦都用城市命名，象征著中國(guó)流動(dòng)的國(guó)土。此外，中國(guó)自行建造的最大補(bǔ)給艦“微山湖”號(hào)也一并出征——它可以同時(shí)為兩艘以上驅(qū)逐艦提供補(bǔ)給。