第五章 行政處罰

　　第一節(jié) 行政處罰的決定

　　第四十條 交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法行為，認(rèn)為情節(jié)輕微、未影響道路通行和安全的，口頭告知其違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，向違法行為人提出口頭警告，糾正違法行為后放行。

　　各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)實(shí)際確定適用口頭警告的具體范圍和實(shí)施辦法。

　　第四十一條 對(duì)違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡(jiǎn)易程序。

　　對(duì)違法行為人處以二百元(不含)以上罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。不需要采取行政強(qiáng)制措施的，現(xiàn)場(chǎng)交通警察應(yīng)當(dāng)收集、固定相關(guān)證據(jù)，并制作違法行為處理通知書。

　　對(duì)違法行為人處以行政拘留處罰的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》實(shí)施。

　　第四十二條 適用簡(jiǎn)易程序處罰的，可以由一名交通警察作出，并應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?

　　(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利；

　　(二)聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；

　　(三)制作簡(jiǎn)易程序處罰決定書；

　　(四)處罰決定書應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明；

　　(五)處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書上注明，即為送達(dá)。

　　交通警察應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將簡(jiǎn)易程序處罰決定書報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

　　第四十三條 簡(jiǎn)易程序處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的基本情況、車輛牌號(hào)、車輛類型、違法事實(shí)、處罰的依據(jù)、處罰的內(nèi)容、履行方式、期限、處罰機(jī)關(guān)名稱及被處罰人依法享有的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。

　　第四十四條 制發(fā)違法行為處理通知書應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤��?/p>

　　(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)；

　　(二)聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；

　　(三)制作違法行為處理通知書，并通知當(dāng)事人在十五日內(nèi)接受處理；

　　(四)違法行為處理通知書應(yīng)當(dāng)由違法行為人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門印章；當(dāng)事人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在違法行為處理通知書上注明；

　　(五)違法行為處理通知書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人拒收的，由交通警察在違法行為處理通知書上注明，即為送達(dá)。

　　交通警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將違法行為處理通知書報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

　　第四十五條 違法行為處理通知書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、車輛牌號(hào)、車輛類型、違法事實(shí)、接受處理的具體地點(diǎn)和時(shí)限、通知機(jī)關(guān)名稱等內(nèi)容。

　　第四十六條 適用一般程序作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)由兩名以上交通警察按照下列程序?qū)嵤?

　　(一)對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，詢問當(dāng)事人違法行為的基本情況，并制作筆錄；當(dāng)事人拒絕接受詢問、簽名或者蓋章的，交通警察應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明；

　　(二)采用書面形式或者筆錄形式告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利；

　　(三)對(duì)當(dāng)事人陳述、申辯進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明；

　　(四)制作行政處罰決定書；

　　(五)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名，并加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明；

　　(六)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書上注明，即為送達(dá)；被處罰人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

　　第四十七條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的基本情況、車輛牌號(hào)、車輛類型、違法事實(shí)和證據(jù)、處罰的依據(jù)、處罰的內(nèi)容、履行方式、期限、處罰機(jī)關(guān)名稱及被處罰人依法享有的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。

　　第四十八條 一人有兩種以上違法行為，分別裁決，合并執(zhí)行，可以制作一份行政處罰決定書。

　　一人只有一種違法行為，依法應(yīng)當(dāng)并處兩個(gè)以上處罰種類且涉及兩個(gè)處罰主體的，應(yīng)當(dāng)分別制作行政處罰決定書。

　　第四十九條 對(duì)違法行為事實(shí)清楚，需要按照一般程序處以罰款的，應(yīng)當(dāng)自違法行為人接受處理之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)作出處罰決定；處以暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)自違法行為人接受處理之日起三日內(nèi)作出處罰決定；處以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)自違法行為人接受處理或者聽證程序結(jié)束之日起七日內(nèi)作出處罰決定，交通肇事構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)在人民法院判決后及時(shí)作出處罰決定。

　　第五十條 對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理，處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡(jiǎn)易程序；處以二百元(不含)以上罰款、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。

　　第二節(jié) 行政處罰的執(zhí)行

　　第五十一條 對(duì)行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰粤P款，交通警察當(dāng)場(chǎng)收繳的，交通警察應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)易程序處罰決定書上注明，由被處罰人簽名確認(rèn)。被處罰人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明。

　　交通警察依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)開具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不開具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

　　第五十二條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取下列措施：

　　(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額；

　　(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)非本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私o予暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起十五日內(nèi)，將機(jī)動(dòng)車駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　違法行為人申請(qǐng)不將暫扣的機(jī)動(dòng)車駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并在行政處罰決定書上注明。

　　第五十四條 對(duì)違法行為人決定行政拘留并處罰款的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知違法行為人可以委托他人代繳罰款。

　　第六章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第五十五條 交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標(biāo)志，隨身攜帶人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，指揮規(guī)范。

　　交通警察查處違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語。

　　第五十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門所屬的交警隊(duì)、車管所及重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)建立值日警官和法制員制度，防止和糾正執(zhí)法中的錯(cuò)誤和不當(dāng)行為。

　　第五十七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立本單位及其所屬民警的執(zhí)法檔案，實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究。

　　執(zhí)法檔案可以是電子檔案或者紙質(zhì)檔案。

　　第五十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立交通民警執(zhí)勤執(zhí)法考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不得以處罰數(shù)量作為考核民警執(zhí)法效果的依據(jù)。

　　第七章 其他規(guī)定

　　第五十九條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取的行政強(qiáng)制措施或者作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第六十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)使用道路交通違法信息管理系統(tǒng)對(duì)違法行為信息進(jìn)行管理。對(duì)記錄和處理的交通違法行為信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)。

　　第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)非本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車有違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將違法行為信息轉(zhuǎn)至機(jī)動(dòng)車登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)非本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说倪`法行為給予記分或者暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證以及扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將違法行為信息轉(zhuǎn)至駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　第六十三條 對(duì)非本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)?jiān)谶`法行為發(fā)生地參加滿分學(xué)習(xí)、考試的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，考試合格后發(fā)還扣留的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并將考試合格的信息轉(zhuǎn)至駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)遞信息清除機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说睦鄯e記分。

　　第六十四條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車登記的，應(yīng)當(dāng)收繳機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，由機(jī)動(dòng)車登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷機(jī)動(dòng)車登記。

　　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得駕駛許可的，應(yīng)當(dāng)收繳機(jī)動(dòng)車駕駛證，由駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷機(jī)動(dòng)車駕駛許可。

　　非本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車登記或者機(jī)動(dòng)車駕駛許可需要撤銷的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將收繳的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證以及相關(guān)證據(jù)材料，及時(shí)轉(zhuǎn)至機(jī)動(dòng)車登記地或者駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　第六十五條 撤銷機(jī)動(dòng)車登記或者機(jī)動(dòng)車駕駛許可的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤��?/p>

　　(一)經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作撤銷決定書送達(dá)當(dāng)事人；

　　(二)將收繳的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證以及撤銷決定書轉(zhuǎn)至機(jī)動(dòng)車登記地或者駕駛證核發(fā)地車輛管理所予以注銷；

　　(三)無法收繳的，公告作廢。

　　第六十六條 簡(jiǎn)易程序案卷應(yīng)當(dāng)包括簡(jiǎn)易程序處罰決定書。一般程序案卷應(yīng)當(dāng)包括行政強(qiáng)制措施憑證或者違法行為處理通知書、證據(jù)材料、公安交通管理行政處罰決定書。

　　在處理違法行為過程中形成的其他文書應(yīng)當(dāng)一并存入案卷。

　　第八章 附 則

　　第六十七條 本規(guī)定中下列用語的含義：

　　(一)“違法行為人”，是指違反道路交通安全法律、行政法規(guī)規(guī)定的公民、法人及其他組織。

　　(二)“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門”，是指縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。“設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　第六十八條 本規(guī)定未規(guī)定的違法行為處理程序，依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

　　第六十九條 本規(guī)定所稱以上、以下，除特別注明的外，包括本數(shù)在內(nèi)。

　　本規(guī)定所稱的“二日”、“三日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

　　第七十條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。公安部沒有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書，各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以制定式樣。

　　第七十一條 本規(guī)定自2009年4月1日起施行。2004年4月30日發(fā)布的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(公安部第69號(hào)令)同時(shí)廢止。本規(guī)定生效后，以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。