隨著中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱上海世博會(huì))的籌辦工作重心向參展服務(wù)和運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移，中國(guó)政府不斷制定完善相關(guān)法規(guī)條例，賦予了世博會(huì)參展者主體登記權(quán)利及相關(guān)稅收優(yōu)惠，保證了相關(guān)方面順利來華參展上海世博會(huì)。

　　在23日在此間舉行的第五屆世博會(huì)與法治化論壇上，上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)周漢民表示，為方便官方參展者在中國(guó)境內(nèi)開展各項(xiàng)參展活動(dòng)，經(jīng)國(guó)家工商總局批復(fù)，上海市工商行政管理局于今年年中頒布了《關(guān)于上海世博會(huì)官方參展者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的登記管理辦法》。據(jù)此辦法，目前已有荷蘭、盧森堡等6個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織辦妥了主體登記程序，獲得相關(guān)證照，另有十多個(gè)官方參展者正在咨詢和啟動(dòng)主體登記申請(qǐng)程序。

　　賦予參展者主體登記權(quán)利，意味著參展者簽署參展合同后，就可獲得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》和《稅務(wù)登記證》等證照，解決了境外參展者參展活動(dòng)中的“主體實(shí)化”問題，為官方參展者后續(xù)辦理銀行開戶，進(jìn)行采購(gòu)、聘用、建館、布展、運(yùn)營(yíng)，辦理退稅、開展展區(qū)內(nèi)商業(yè)活動(dòng)，從事報(bào)關(guān)報(bào)檢創(chuàng)造了重要的前提條件。

　　在相應(yīng)的稅收優(yōu)惠方面，中國(guó)政府已向國(guó)際展覽局莊嚴(yán)承諾：對(duì)參展者在世博會(huì)園區(qū)內(nèi)為建館和開展展覽活動(dòng)所耗用的并且在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)買的建筑材料、設(shè)備和辦公用品，按法定征稅率給予增值稅退稅。這是歷史上首次給予中國(guó)境內(nèi)采購(gòu)貨物退還增值稅，開創(chuàng)了中國(guó)稅法史上的先河。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局已印發(fā)了《境外官方參展者在中國(guó)境內(nèi)采購(gòu)用于上海世博會(huì)建館和開展展覽活動(dòng)所耗用貨物的退稅管理辦法》，具體明確了準(zhǔn)予退稅的產(chǎn)品目錄和退稅申報(bào)的整體方式。根據(jù)這一辦法，上海市國(guó)家稅務(wù)局于近期制定了《境外官方參展者在中國(guó)境內(nèi)采購(gòu)用于上海世博會(huì)建館和開展展覽活動(dòng)所耗用貨物的退稅指南》，以方便官方參展者申報(bào)辦理退稅事宜。

　　周漢民說，目前，上海世博會(huì)組織者與參展者的行為規(guī)則已基本構(gòu)筑完成，為2009年參展工作的全面快速推進(jìn)和2010年上海世博會(huì)的運(yùn)營(yíng)工作奠定了重要的制度基礎(chǔ)。

　　截至目前，累計(jì)已有228個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織確認(rèn)參展上海世博會(huì)，其中170個(gè)簽署了參展合同。

　　第五屆世博會(huì)與法治化論壇由上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局、上海市法學(xué)會(huì)和上海市律師協(xié)會(huì)共同主辦，論壇主題是“世博會(huì)園區(qū)管理的法律問題”。(吳宇）